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文档简介

关于劳动和社会保障工作汇报-你们好!欢迎在百忙之中来我局光临时指导,视察工作。下面我把几年来的劳动和社会保障工作向各位领导做一简要汇报。x县人事劳动和社会保障局在县委县政府的正确领导和县人大的监督指导下,以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“发展民本经济、构建和谐社会”这个主题,团结进取,务实创新,服务大局,充分发挥劳动保障部门作用,为创建和谐x做出了新的贡献。一、社会保障体系日益完善,保障功能不断强大经过几年来的不懈努力,我县已建立起比较完善的社会保障体系。在巩固提高企业养老保险、机关事业单位养老保险、失业保险、生育保险的基础上,医疗保险、工伤保险、农村养老保险及困难职工医疗救助相继实施。截止目前,各项社会保障基金积累总计已达x万元,其中企业基本养老基金积累x万元,机关事业养老保险基金积累x万元,失业保险基金积累x万元,医疗保险基金积累x万元,生育保险基金积累x万元,工伤保险基金结余x万元,农村社会养老保险积累x万元。居全市首位,跨入了全省上游的行列。(一)各险种参保范围不断扩大。基本养老保险已覆盖全县机关事业单位和各类企业。截止目前,参加基本养老保险的企业共有x家,参保职工达x人;机关事业单位x个,参保职工达x名。有x名农民参加农村养老保险,x年我县在x各矿务工的x名农民工统一了参加了养老保险,使基本养老保险制度改革向更深、更广的领域发展。失业保险覆盖全县事业单位、原国有集体企业、垂直管理单位及股份制企业,外商投资企业和其它类型的企业正逐步纳入。目前共有x家企业的x名职工参和x个事业单位的x名干部职工加失业保险。医疗保险于x年x月开始正式启动实施,通过不断完善医保政策,扩大保险覆盖面,已经形成了以基本医疗保险为主体,以大病补充医疗保险、国家公务员医疗补助、门诊特殊疾病和困难企业医疗救助为辅助的多层次医疗保障体系。截止到目前,全县机关事业单位和部分企业在内的共x个单位的x名职工及x名企业退休人员参加了医疗保险。今年又将工作重点放在了解决困难企业职工和灵活就业人员医疗保障问题上,在认真落实x县企业退休人员医疗保障办法(试行)的基础上,相继出台了未改制困难企业和改制后企业参加城镇职工基本医疗保险暂行办法和失业人员和灵活就业人员医疗保障办法。可以说,上述文件的出台,使改制前退休、改制后退休、原参加企业医疗统筹并入医保的退休人员,下岗失业自谋职业人员这两大群体的医疗问题有了保障。工伤保险于x年x月在全县各类企业中全面推开。到目前,我县有x家企业x名职工参加了工伤保险并开始申报缴费。填补了我且工伤保险空白。此外,企业女工生育保险制度也已建立,x个企业的x名女职工参加了生育保险,基本上保障了她们在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健。至此,我县以养老、失业、医疗、工伤、生育五大险种为主的社会保险体系已经形成。(二)社会保障能力日益增强。离退休人员养老金按时足额发放。目前,全县共有机关企事业离退休人员x名,月平均发放离退休金x万元,年均发放x万元。多年来,从未发生过拖欠现象。并按上级有关政策,及时为他们调整养老金待遇。养老金全部通过金融、邮政等社会服务机构发放,离退休人员领取养老金方便、及时、安全。我县离退休人员养老金足额发放率和社会化发放率几年来均保持在x%。确保了下岗失业职工的基本生活。x年以来,为x人次失业职工发放失业救济金x万元。x年,启动实施了下岗失业职工救助工程,现已累计为x人次下岗失业人员发放救助金x万元,实现了三条保障线的顺利衔接。城镇职工基本医疗需求得到满足。彻底解决了原公费医疗、劳保医疗体制下不同单位人员医疗待遇苦乐不均的现象。达到了用比较低廉的费用保障职工基本医疗需求的改革目标。截止目前,累计为x人次住院患者和门诊特殊疾病患者报销医疗费x万元,将参保职工住院自负比例控制到x%,比x年下降了x%。使用IC卡直接购药x人次,支付门诊医疗费x万元。(三)管理服务水平明显提高。累计投入x万元用于更新改造社会保障办公设施,各项社会保险业务由手工操作发展成微机化管理,城镇职工医疗保险定点医疗机构实现全县x兆光纤联网,其它社会保险项目实现了局域网,社会保险登记、申报、缴费、个人帐户处理、待遇计算、发放全部通过电脑进行。x年又建设启用了一个政策公开化、业务透明化、流程规范化、管理网络化、服务一体化、办化现代化、监督经常化的社会保障服务大厅。达到了阳光操作、通透式办公的要求。在全市率先开通网上银行,所有机关企事业单位的离退休人员均能通过银行、信用社、邮局就近、便捷地领取养老金,受到参保单位和离退休人员的普遍欢迎。得到了社会各界的广泛称赞和市县领导的好评,提升了人事劳动和社会保障服务品牌。二、维护劳动者合法权益,全县劳动关系和谐稳定(一)劳动合同管理日趋完善。制定了关于进一步加强劳动合同管理的通知,采取以点带面的方法,在各类企业推行签订劳动合同。同时为防止出现霸王合同和不平等合同,坚持劳动合同鉴证与合同签订同步进行,做到签订一个鉴证一个,签订一批鉴证一批,使我县的劳动合同管理进一步规范化、制度化。有效的从源头上杜绝企业用工不规范行为,避免了损害劳动者权益的案件发生。今年共补签劳动合同x份,办理劳动合同鉴证x份。(二)劳动执法监察有力到位。x年组建劳动监察大队以来,配备专职执法人员,完善内部管理制度,规范劳动监察程序,提高执法透明度。集中开展专项检查活动,积极受理举报案件,严厉打击拖欠员工工资、非法职介、拖欠社会保险费等违反劳动法律法规的行为,做到了“受理、查处、结案”及时到位。今年共受理举报案件x起,检查各类企业x个,下达整改通知书x份,对x饭店、x公司、x服饰等企业进行了经济处罚,为劳动者挽回经济损失x万元。真正地承担起了劳动者保护神的责任。(三)劳动争议仲裁公平、公正。我们以事实为依据,以法律为准绳,坚持“急案急办、特案特办”,加快庭审进度,加大庭审力度,做到了定性准确、调处得当,结案及时,努力让争议双方当事人都满意,今年共受理劳动争议案件x起,其中调节x起,仲裁x起,成功率和结案率均达到了x%。有效地将劳资双方矛盾化解在了萌芽状态,没有引发任何群体性上访事件和不稳定因素,维护了和谐稳定的劳动关系。(四)职工退休审批工作严格有序。在执行退休审批政策不跑偏的基础上,我们坚持为企业分忧,为职工解难的原则,及时向上级申请病退指标,对患重大疾病和多年卧床不起或行动不便的老职工,为其办理提前退休手续。不仅帮助所在单位缓解了压力,解决了职工实际问题,而且有力推动了我县企业改制进程。全年共为x名机关、企事业单位职工办理了退休手续,其中提前退休x人。三、坚持以民为本,就业再就业工作好事实事不断(一)做大做强劳务输出,不遗余力帮民富。以我县南部地区和x个贫困村为重点,将劳务输出做为产业来经营,努力把劳务输出打造成为我县农村经济发展的又一支柱产业。一是健全劳务信息搜集发布网络。每年都派出x余人次到北京、天津等周边各大中城市走访联系用工单位,广求用工信息。每年新建用工协作关系都在x家以上,通过县电视台及各乡镇劳动保障事务站发布用工信都在x余次经以上。二是提升劳动力技能,增强就业竞争力。会同县职校、乡镇成人教育学校经常开展劳动力技能培训班和引导性培训班x期,培训x人次。通过培训,不仅使他们树立了正确的择业观,而且大大增强了外出务工的成功率,迈出了外出务工由体能型向技能型转变的重要一步。三是推行劳务派遣制度。从规范企业用工行为、签定劳务合同、强化岗前技能培训入手,自x年起推行了劳务派遣制度。此举对扩大劳务输出规模、做大劳务输出产业发挥了积极的促进作用。四是重点扶持贫困地区和贫困村。严格落实县委县政府关于扶持南部地区增收工作意见,研究出台了促进南部地区农民增加收入的意见,按照“费用上减免、培训上优先、录用上从宽”要求,对贫困村予以政策倾斜。四是维护外出务工人员的合法权益。为我县在x各矿务工的x余名农民工参加养老、医疗、工伤保险,使外出务工的农民实现了老有所养、病有所医、伤有所助的梦想。受到了用人单位特别是我县农民群众的好评。通过不懈努力,今年共输出农村剩余劳动力x人,其中南部地区和贫困村x人,完成全年任务的x%,年可为农民增收x万元。累计输出x人,年可创劳务收入x亿元。劳务输出已成为我县又一“无烟工厂”和老百姓的“铁杆儿庄稼”。(二)倾心关注下岗职工,千方百计解民忧。我们始终站在“维护社会稳定”的高度来认识和对待再就业工作。累计帮助x名下岗失业人员实现了再就业,城镇登记失业率一直控制在x%以内。一是严格落实再就业政策。今年发放岗位补贴x万元、社保补贴x万元、一次性创业补贴x万元。帮助x名下岗失业人员申领小额贷款x万元。共为x人发放失业救济金x万元,x人次发放救助金x万元,保证了下岗失业人员的基本生活。二是严格发放再就业优惠证。今年又进一步扩大了再就业优惠证发放范围,将集体企业下岗失业人员纳入发放范围,使更多的下岗失业人员享受到再就业优惠政策。截止到目前,累计为下岗失业人员办理再就业优惠证x本。三是积极开展再就业培训。整合县职校、振中职业技校、新星职业技能培训学校等社会培训资源,以市场为导向,定期举办实用技术培训班x期,并对考试达标人员颁发了合格证书。开办SYB创业培训班x期x人,实现了以培训促创业、创业促就业、就业促培训的良性循环。四、劳动保障工作体系健全,服务网络实现全覆盖建立健全了县、乡(街道)、村(社区)三级服务网络。在各乡镇(街道)组建了劳动保障事务站,配备了专兼职工作人员,在每个行政村确定了x名劳务信息联络员,社区设立了劳动保障协助员。使我局的服务领域和服务触角延伸到了各类企业,乃至千家万户、田间地头。为将各项工作做深做实,将好事做好做实打下了坚实的基础。可以说,人事劳动和社会保障工作成绩是显著的,这是县人大领导各位委员和代表们关心支持的结果。县人大常委会曾两次听取了我局两个医疗保险制度改革和社会保障及再就业两个工作报告,组织了一次社会保障法律法规专题讲座,部分人大代表热情积极的参与我局的工作,为我局建言献策,都是对我局工作的极大支持和鞭策。虽然说,我局的工作取得了一定的成绩,但实事求是地讲,与党和政府的要求,与人民群众的期望,人事劳动和社会保障领域还存在着诸多矛盾和问题。社会保险参保人数呈逐年下降趋势;企业欠缴社会保险费现象严重;养老保险个人帐户空运转;失地农民保险未启动实施;为了我县的经济发展,有时劳动执法存在不到位现象等。都需要我们进一步加以解决。我局下一步将认真全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,进一步完善社会保险机制,切实维护劳动者的合法权益,协调推进各项劳动和社会保障事业的全面发展。一是继续加大社会保障工作力度,以非公有制企业为重点,扩大社会保险覆盖面。把城镇私营企业和有雇工的个体工商户做为突破口,采取遵循“低基数、低门槛,边进入、边规范”的原则,实行灵活多样的参保办法,实现社会保险全覆盖。解决失地农民的养老问题。结合我县失地农民的实情况,出台并实施失地农民养老保险办法,引导和带动我县农民依靠自己的货币收入实现老有所养老,老有所乐。强化征缴清欠,提高保险费征缴率。对有能力而拒不缴纳的单位,动用一切可以动用的力量和措施进行强制征收。妥善处理改制企业的保险费清欠和清算工作,确保在资产变现时将欠缴的社会保险费做为第一顺序偿还一次性结清。合同有关部门对欠费单位进行综合制约,提高社会保险意识,督促履行社会保险义务。做实养老保险个人帐户,将养老保险统筹帐户和个人帐户分开管理,单独建帐,单独运营,互不挤占。同时要从统筹基金帐户中按一定比例,定期划入基金,补齐以往空运转的个人帐户金额,确保养老保险个人帐户实帐运转。大力推进退休人员社会化管理服务工作。合理使用专项资金,为退休人员提供政策咨询、特困帮扶解难、娱乐活动、代办代理等服务。继续深化医疗保险制度改革,认真研究解决在企业改制时已经领取安置费,又重新就业的人员退休后的医疗保障问题。把参保人员自负比例降低到x%以下,逐步提高参保人员医疗保障待遇。二是做好就业和再就业工作,以x个贫困村为重点,要坚持输血与造血并重,搞活劳务输出,全年输出农村剩余劳动力x人。认真贯彻落实中央关于进一步加强就业再就业工作的意见,做好再就业扶持政策的拓展和延惠工作,确保各项政策不缩水,帮助下岗失业人员尽快实现再就业。全年力争下岗失业人员实现再就业x人。登记失业率控制在x%以内。三是强化劳动执法,保护劳动者合法权益。加大劳动监察力度,以企业用工、社会保险等社会关注的热点问题为重点,严厉查处违反劳动保障法律法规的行为,维护劳动者合法权益。进一步加强劳动争议处理工作,维护和谐的劳动关系,防止群体性事件发生。严格执行政策,做好企业职工退休审批工作。四是加强社会保障队伍建设。抓好班

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