第一单元：秦朝中央集权制度的形成.ppt

秦朝中央集权制度的形成 第 课 秦兼并六国 一 秦朝统一的条件 秦朝经过商鞅变法 政治 经济 军事实力强大 经过多年的战争 人民渴望统一 各地日夜频繁的经济交流需要统一 秦朝正确的统一策略 秦王扫六合 虎视何雄哉 挥剑决浮云 诸侯尽西来 李白 二 至高无上的皇权和中央官制 皇帝称号的由来 德兼三皇 功盖五帝 所以称为皇帝 这说明秦始皇并不仅仅满足于作人间的最高统治者 还将自己的权威罩上神的光环 一 公元前221年秦王嬴政统一六国后 下的第一道重要诏令是 议帝号 群臣商议后向秦王建议说 古有天皇 有地皇 有泰皇 泰皇最贵 因此 臣等愿 昧死上尊号 请王为 泰皇 秦王不以为然 他提出 去 泰 著 皇 采上古 帝 位号 号曰 皇帝 并说 朕为始皇帝 后世以计数 二世三世至于万世 传之无穷 他还采纳了群臣关于皇帝 命为制 令为诏 天子自称曰 朕 的建议 二 天下之事无小大 皆决于上 丞相诸大臣皆受成事 倚办于上 三 秦代以前 玺并非最高统治者所专有 春秋战国时 卿大夫及地方官吏的印章均可称玺 至秦代 则是 天子独以印称玺 又独以玉 群臣莫敢用 据载 秦朝的传国玉玺其文为 受命于天 既寿永昌 这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点 皇帝制度的特点 皇权至上 权力高度集中的标志 天下之事无大小 皆决于上 皇帝独尊 成为秦王朝政治制度的基本特征 确立 皇帝 称号 皇帝自称 朕 命令称 制 或 诏 印称 玺 皇位世袭 家天下 的皇位继承制是君主权力集中的另一体现 朕为始皇帝 后世以计数 二世三世至于万世 传之无穷 史记卷六 秦始皇本纪 皇帝 诸卿 2 较为完备的中央官制 皇帝 三公 九卿 秦代三公九卿制度的特色 三权分立相互配合互相牵制不得世袭 秦朝中央官僚机构的特点 第一 它是以皇权为中心的中央行政制 第二 充分体现 家天下 的特点 九卿 中奉常 宗正 郎中令 将作少府等官职就是为皇室专设的 是为皇帝私家服务的 颁布秦律 统一货币 度量衡 统一文字 修建长城 驰道 灵渠 移民 秦朝中央集权制度的形成 度 衡 统一度量衡统一货币 量 统一文字 开通水系 秦统一之初 丞相王绾说 燕 齐 楚等地距关中遥远 请立诸子 群臣表示赞同 廷尉李斯提出异议 认为 置诸侯不便 他指出 周分封同姓子弟为诸侯 但相互诛伐 天子也不能控制 今海内统一 皆为郡县 便于统治 始皇曰 天下共苦战斗不休 以有侯王 赖宗庙 天下初定 又复立国 是树兵也 而求其宁息 岂不难哉 廷尉议是 郡县制的全面推行 郡县两级地方行政机构的职能 分封制和郡县制的区别 1 分封制是与宗法制相联系的 以血缘关系为基础 郡县制是按地域划分的 3 诸侯国的独立性很大 容易发展成割据势力 郡县则是地方行政机构 有利于中央集权的加强和国家的统一 2 分封的诸侯王位世袭 并有封地 郡县的官吏由皇帝任免调迁 官位不世袭 官员只有俸禄没有封地 秦朝官僚机构的特点和作用 特点 选官不问身份 实行俸禄制度 官位概不世袭 主要官吏由皇帝任免调遣 作用 这套官僚体制的建立 在全国确立起当时世界最发达的封建专制主义中央集权制度 这不仅确保了地主阶级对广大劳动人民的统治 而且有利于统一局面的发展和巩固 中央集权 一种国家结构形式 整体与部分 中央与地方的密切关系 其特点一是中央严格控制地方 二是中央为控制地方 重视对地方官员的任用和监督 专制主义 一种君臣关系 其特点一是君主个人专断独裁 二是大小官僚作为君权代表对百姓实行专制统治 中央集权制的影响 促进秦朝国力增强 初步奠定祖国疆域 有利于巩固国家统一 以及中华民族的形成 有利于封建经济文化的发展 奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局 积极影响 消极影响 秦朝后期加强对人民的压榨 阶级矛盾激化 爆发陈胜 吴广起义 秦二世而亡 总结 废除分封 建立郡县制以后 秦朝 A 郡县长官直接由皇帝任免B 贵族不得担任地方行政长官C 家族势力在地方绝迹D 县以下不设立基层组织以下