关于大源水库库区水资源保护情况的调研报告[范本]

关于大源水库库区水资源保护情况的调研报告关于XX水库库区水资源保护情况的调研报告县人大常委会专题调研组为确保XX水库库区水资源合理开发，永续利用，支持全县经济社会持续发展，根据县委主要领导和县人大常委会主任会议安排，7月8日至18日，调研组在常委会副主任 的带领下，先后深入县基地林场、自来水公司、水库管理所、移民局、林业局、环保局等单位，采取听取汇报、实地察看、走访座谈、分析论证等方式，对XX水库库区水资源开发利用和保护情况开展专题调研。比较全面地掌握了XX水库库区水资源保护现状。现将调研情况报告如下。一、基本情况：XX水库位于排山乡XX村境内，于1959年动工兴建，1960年竣工，1970年对水库大坝进行加高加固，水库总库容3350万立方米，是一座以农业灌溉为主、兼顾防洪、发电、供水于一体的多功能中型水利工程。近年来，由于XX水库蓄水量一直相对不足，水质有所下降，“加强库区水资源保护，确保县城居民饮水安全”成为人民群众的强烈呼声。在县委、政府的高度重视及县人大的密切关注下，各相关单位采取了一些措施，加大了工作力度，取得了一定成效。XX水库管理所设置永久性标示牌，干部职工坚持做“禁止下库游泳”宣传，县广电局对不听劝教仍下水库游泳者进行了多次曝光；县环保局在部分村民小组的交通要道上设置了垃圾桶，指导村民对生活垃圾采取回收、焚烧、填埋等方式进行合理处置，降低水库承包费，禁止了用饲料、化肥等有污染源水的养鱼行为；县移民局启动了“避险和改善生态环境移民工程，以减少库区居民对环境的破坏。三、存在的主要问题：尽管相关部门和单位采取了一些有效措施，但是，当前XX水库状况令人担忧。长效保护机制缺乏，水资源管理空位。当前，县政府未将保护水资源纳入全县国民经济和社会发展规划，XX水库饮用水源水质保护的管理办法缺失，在保护水资源上各相关单位职责不明，举措不力，群众保护水资源意识不强，措施不到位；XX管理所人员多、负债重，灌溉水费收取困难，自来水源水价格偏低，致使单位经济困难，难以履行管理职责。库区植被保护不力，生态遭到破坏。县基地林场为保开支，保运转，过度采伐库区森林资源，个别不法分子趁机盗伐林木。近年来，县基地林场与XX村民围绕林权问题纠纷不断，村民不满当前利益分配方案屡屡上访，强行阻止林场抚育，影响植被更新。目前，库区森林资源遭到一定程度的破坏，生态平衡被打破，森林小气候环境有日益恶化的趋势。生产生活污染处置不当，直接破坏水质。部分村民环保意识不强，将生活垃圾、污水排放库中的现象大量存在；库区饲养家畜较为普遍，其中，养牛10头以上的31户，养羊80头以上的7户，户户有牛，家家养鸡。畜禽养殖所产生的粪便、污水未得到有效收集处置，对水源构成威胁；库区周边的农田喷洒农药、化肥，随时流入水库，加剧污染水源；库心岛上娱乐业非法经营，生活污水直接排放入库中，且库区娱乐业已有蔓延发展趋势，若不及时制止，势必造成严重后果。水库设计先天不足，枯水期水质难以保证。水库底涵128米，死库容达22万方，建设水库时未设计冲淤、冲沙设施。自1960年建成后，已沉积相当厚度的淤泥、沙土、动植物残骸。在秋冬枯水期，由于水位降低，水量不足，水温升高，微生物大量繁殖，致使库存水浑浊、泛黄、冒泡、散发难闻气味。县城数万居民饮水安全经常受到严重威胁。四、几点建议：建立长效机制，统筹协调水质保护工作。一要将XX水库饮用水源水资源保护纳入经济社会发展规划，在库区发展经济项目和建设基础设施应当符合水资源保护的要求；二要建立水资源保护工作机制，加强协调督办、检查考核等机制建设，统筹协调水资源保护工作；三要制定饮用水源水质污染事故应急预案，一旦出现紧急情况，迅速启动，确保供水安全；四要加大资金投入，保障饮用水源水质安全工程建设需要。建议适当提高自来水价格，并设立XX库区水资源保护专项资金，用于水资源保护及6库区环境治理。加强植被保护，改善水库周边生态环境。加强植被保护，是减少水土流失，保护XX库区水资源的最佳选择。一是有计划地将XX水库林区划定为生态公益林。目前，国家、省级生态公益林已经划定，将XX林区挤进上级计划已经比较困难，但是可以将其划为县级生态公益林。建议由林业、水利等部门科学划定生态保护区域，尽快将第一层山脊范围内划为水土保持林，禁止进行砍伐。然后逐步将其它林区由速生丰产林转变为水源涵养林；二是禁止乱砍滥伐行为。县基地林场与XX村民的矛盾错综复杂，若处置不当，将引发新的问题，拖延和回避矛盾亦不可取。建议县政府慎重考虑利益补偿方案，适当提高保底分成标准，尽快作出裁决。同时要加大林政管理力度，严厉打击乱砍滥伐林木的违法行为；三是实行退耕还林，发展楠竹产业。当前，因水土流失、交通不便、野畜破坏等原因，XX村耕种水田由原来的678亩减少至240亩。建议除少量留种瓜果蔬菜外，其余全部退耕还林。引导村民改变传统生产生活方式，扶持种植经济效益高、水土保持能力强的楠竹，发展无污染的竹制品产业。加强水源监管，确保XX水库水质水量。县工商、环保部门要坚决取缔库区各种非法经营行为，彻底关闭或拆除岛上娱乐业设施；县农业部门要支持库区实施农村清洁工程，尽快建好库区污水处置池和垃圾处理点，指导村民做好生活垃圾和生活污水的收集处理工作；并加强对种植业、畜禽养殖业的监管，控制农药、化肥、农膜、畜禽粪便对饮用水源的污染。XX管理所要科学管理，合理调度，在确保水库安全的情况下，尽量保持蓄水量，保持水库适当水位。加快移民步伐，减轻库区生态承载压力。一要科学制订移民安置规划，从实际出发，因地制宜制定安置方案、补偿政策、搬迁措施。当前，要按照“分散”和“自愿”的原则，加快实施“避险和改善生态环境”移民工程，充分尊重XX村民的意见，在条件具备时，采取成建制往库区外搬迁安置形式，扩大移民规模；二要积极拓宽移民增收渠道，形成特色产业，力求实现“居有房，耕有田，生产有技能，致富多门路”目标，让移民安得下、留得住；三是对暂时难以迁出安置的，要加大扶持力度，加快基础设施建设，指导村民发展无污染产业，帮助其脱贫致富。开辟第二水源，尽快开展水库清淤工作。鉴于XX水库已经出现的危险信号，一要尽快开辟第二水源，有效规避由于突发事件而引发的“水危机”，提高县城供水的