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关于创建,“人大代表之家”工作的实施方案*镇人大主席团关于创建“人大代表之家”工作的实施方案为进一步加强碧洲镇人大代表与人民群众的紧密联系,丰富代表在闭会期间的活动内容,搭建代表的履职平台,充分发挥代表的主体作用,推动我镇人大代表工作再上新台阶。根据区人大常委会的总体安排,特制定本方案。一、指导思想以党的十八大精神为指导,以代表法等有关法律法规为依据,从我镇实际出发,坚持“突出主体、重在规范、服务中心、注重实效”的原则,切实抓好“人大代表之家”的组织建设、阵地建设和制度建设,确保在政治上维护代表法定权益,在工作上支持代表履职尽责,在生活上关心服务代表,为推动全镇经济建设和各项社会事业的发展作出应有的贡献。二、主要任务(一)组织建设。创建“人大代表之家”应以代表小组为单位,按照“便于组织、便于开展活动、便于代表履行职责”的原则建设组织机构,由人大主席负责牵头抓总,代表小组组长负责日常组织工作,配备二名代表联络员(兼职),负责协调落实代表之家的日常联络。(二)阵地建设。“人大代表之家”要依据小组区域分布等情况选择便于代表开展活动的场所来确定,原则上不再新建,碧洲镇利用好现有的社区场所确立阵地资源,积极创造条件,切实把“人大代表之家”利用好。力争“人大代表之家”有活动房屋,要配置办公桌椅等基本办公设施,力争达到“五有、四簿、四上墙”标准。五有:有健全的活动组织、有固定的活动场所、有完善的活动制度、有具体的活动计划、有保证的活动经费。四簿:代表小组会议记录簿,代表调研、视察、活动记录簿,代表联系选区单位、为人民群众做实事好事登记簿,代表建议、批评和意见及办理情况登记簿。四上墙:人大代表简介照片上墙、人大代表职责上墙、代表活动计划上墙、代表日常学习和活动制度上墙。(三)制度建设。要建立代表学习培训、活动视察、专题调研、联系选民、履职述职等五项制度。制度要制作规范,统一上墙。从制度层面解决代表活动“做什么”和“怎样做”问题。每年年初,代表小组要根据全镇工作大局和辖区实际,认真制定年内各季活动计划,统筹规划年度工作任务,严格按计划抓学习、抓活动、抓管理,确保各项工作落到实处。(四)活动内容。根据相关规定,结合我区实际,在各镇人大代表中,开展“五带头”“五个一”为载体的创建活动。1、“五带头”活动:要求代表带头学习;带头参与经济建设;带头维护社会和谐;带头关注民生;带头履职尽责。2、“五个一”活动:深入开展以“走访接待一次选民、开展一次视窗调研活动、组织一次代表培训、提出一条有价值的意见建议、办好一件惠民实事”为主要内容的“五个一”活动,详细了解群众生产生活状况,认真听取基层群众的意见和诉求,及时反映群众的意愿,帮助群众解决实际问题。(五)建立档案。“人大代表之家”要建立代表履职档案,如实做好代表履职情况的登记、总结、归档工作,代表小组每年要通过总结、评优的方式在全镇内予通报,以提高代表履职行权的积极性、责任感,激励代表更好地发挥作用。三、工作要求创建“人大代表之家”是推进基层民主政治建设的一项重要实践,我们要高度重视,全力以赴抓好落实。镇人大主席团要注重协调,精神组织,周密安排,确保代表之家建设取得实效。(一)加强领导,精心组织。创建“人大代表之家”有利于从组织形式上保证代表活动制度化、规范化、正常化,将各项代表活动落到实处。镇人大主席团要把创建工作作为近期重要工作列上工作日程,及时向党委汇报,争取政府支持,采取有效措施,大力推进,狠抓落实,确保高质量完成创建任务。(二)解放思想、敢于创新。创建工作不能照抄照搬,拘泥于固定形式,既要认真借鉴吸收好的经验和做法,更要因地制宜,不断创新形式,拓展空间,丰富内容,创出特色。把“人大代表之家”建设成为人大代表的“培训基地”、“活动阵地”“交流平台”和“服务窗口”。(三)丰富内容,发挥作用。“人大代表之家”的设立,要本着实用有效的原则。以原有人大代表小组活动为依托,在完善制度建设的同时,充实“人大代表之家”的相关内容,把代表组织“活”起来,把代表工作“动”起来。结合“五个一”的创建目标,确保取得实效。让广大选民认识到“人大代表之家”的建设是密切联系选民、代表选民利益、
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