廉洁工作制度(试行).doc

廉洁工作制度(试行) 重庆市百可科技（集团）有限公司廉洁工作制度（试行）编制部门审计监察中心编制时间二一一年四月带格式的:段落间距段后:0磅带格式的:段落间距段前:0磅,段后:0磅删除的内容:版廉洁工作制度第2页总11页目录第一章总则3第二章廉洁工作行为规范3第三章实施与监督5第四章奖惩规定6第五章举报措施8第六章附则11廉洁工作制度第3页总11页第一章总则第一条目的为进一步促进员工廉洁自律，提高法制观念，使公司健康发展，本着自律和他律相结合的原则，公司根据国家有关法律法规和公司实际情况，特制定本制度。 第二条适用范围本制度适用于集团公司及各二级企业。 第二章廉洁工作行为规范第三条禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。 不准有下列行为（一）索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物；（二）接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；（三）收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证；（四）以交易、委托理财等形式谋取不正当利益；（五）利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益；（六）其他各项违反规定而谋取不正当利益息的行为。 第四条禁止违反规定，谋取私利或假公济私、化公为私。 不准有下列行为 (一)违反公司规定干预和插手公司工程项目承发包、产品销售、物资采购等经营活动，谋取私利； (二)违反公司规定在非本公司中兼职或者兼职取酬，以及从事有偿中介活动。 廉洁工作制度第4页总11页 (三)用公款报销或者支付应由个人负担的费用； (四)违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人； (五)私存私放公款； (六)用公款旅游或者变相用公款旅游； (七)用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格； (八)违反规定用公款购买商业保险，滥发津贴、补贴、奖金等； (九)非法占有公司财物、挪作他用或长期借用，或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物； (十)违反“收支两条线”规定，私自处理、留置公司财产，挪用或者拆借公司资金。 第五条禁止违反规定选拔任用干部。 不准有下列行为 (一)采取不正当手段为本人或者他人谋取职位； (二)不按照规定程序推荐、考察、酝酿、讨论决定任免干部； (三)私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况； (四)在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相； (五)在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动； (六)利用职务之便私自干预下级或者原任职单位干部选拔任用工作； (七)在工作调动、机构变动时，突击提拔、调整干部； (八)在干部选拔任用工作中任人唯亲、封官许愿、营私舞弊、拉帮结派或者打击报复。 第六条禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。 不准有下列行为廉洁工作制度第5页总11页 (一)要求或者指使提拔亲属及身边工作人员； (二)利用职务之便，为他人谋取利益，其亲属及其他特定关系人收受对方财物； (三)默许、纵容、授意亲属及身边工作人员以本人名义谋取私利； (四)允许、纵容亲属及身边工作人员，在本人管辖的业务范围内从事可能与公司利益发生冲突的行为和活动。 第七条禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费。 不准有下列行为 (一)在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待，或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用； (二)违反规定决定或者批准，超标准配备、使用办公设备及办公用品； (三)违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类庆典活动。 第八条禁止脱离实际，弄虚作假，损害公司利益。 不准有下列行为 (一)高估冒算工程造价或工程费用，开假数字、假工单。 (二)虚增成本、费用、抬高物资采购价格； (三)虚报工作业绩； (四)大办婚丧喜庆事宜，造成不良影响，或者借机敛财； (五)在各项分配事项中优亲厚友、显失公平； (六)以不正当手段获取荣誉、职称、学历学位等； (七)从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。 第三章实施与监督第九条公司各分管领导、各部门负责人及各二级企业负责人负责本制度在所辖部门或单位的贯彻实施。 主要负责人要以身作则，模廉洁工作制度第6页总11页范遵守本制度。 第十条公司实行“任前把关、任中监督、离任审计”的全程监督措施，确保本制度贯彻落实。 第十一条审计监察中心对本制度负责督导执行。 要认真落实公司内部监督的各项制度，通过贯彻实施各项会议、重要情况通报和报告、巡视、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项以及考察考核等监督制度，加强本制度执行情况的监督检查。 第十二条公司定期开展廉洁工作方面的教育，特别是对领导干部，本制度将列为教育培训的重要内容。 领导干部参加述职述廉，要对照本制度进行检查，认真开展批评和自我批评。 第十三条领导干部应当向公司如实报告个人有关事项，自觉接受监督。 第十四条领导干部组织实施和执行本制度的情况，应列入廉洁工作作风建设责任制和干部考核的重要内容，考核结果作为对其任免、奖惩的重要依据。 第十五条贯彻实施本制度，要坚持公司内部监督与国家有关法律法规监督相结合，充分发挥监督作用。 第十六条领导干部违反本制度的，依照有关规定给予批评教育、组织处理或者纪律处分，涉嫌违法犯罪的，依法追究其法律责任。 第四章奖惩规定第十七条凡有违反本制度，谋取私利，损害公司利益的，公司一经查实，除没收违纪员工非法所得、追收公司损失外，还将视情节轻重对相关责任人处以罚款，并视情节轻重给予警告、记过或开除处分，情节严重的移交司法机关处理。 （一）利用职务之便，谋取私利的，除收缴违纪所得外，并处以发生额2至10倍的罚款。 单次金额超过2000（含）元，累计金廉洁工作制度第7页总11页额超过5000元以上的，送交司法机关处理。 （二）收受贿赂，索取他人财物或者非法收受他人的财物，为他人谋取利益的，除收缴违纪所得外，并处以发生额2至10倍的罚款。 单次金额超过2000（含）元，累计金额超过5000元以上的，送交司法机关处理。 （三）贪污、挪用、私自截留公款，毁损、盗取及损害公司资产、或各类档案及信息的，公司除有权追收损失外，并处以发生额5至10倍的罚款。 给公司造成损害单次金额超过2000（含）元，累计金额超过5000元以上的，送交司法机关处理。 （四）泄露、侵犯公司商业机密，采取不正当手段，获取、使用、披露或者允许他人使用甲方的商业秘密，公司除有权追收损失外，并处以发生额5至10倍的罚款。 给公司造成损害金额超过2,000（含）元的，累计金额超过5000元以上的，送交司法机关处理。 （五）因工作业务关系，任何单位或个人宴请，应事先报告公司领导并经同意后可赴宴。 否则视为违纪行为处理，公司将给予50至500元的罚款，另将视情节轻重给予警告、记过处分。 （六）其他违反廉洁工作规范的行为，公司将视情节轻重给予50至500元的罚款，同时给予警告、记过或开除处分，情节严重的移交司法机关处理。 第十八条本制度贯彻实施的责任人，对所辖部门或单位的违纪行为负有领导责任。 若有知情不报、隐瞒的，公司一经查实，除按第十七条执行外，还对相关责任人视情节轻重给予200元至2000元的罚款，同时给予警告、记过或开除处分。 情节特别严重、未能及时给公司挽回重大损失的，还将追究其法律责任。 第十九条公司设立廉洁工作专项资金。 由审计监察中心管理和财务管理中心共同管理。 廉洁工作制度第8页总11页第二十条因工作业务关系，任何单位或个人所送礼品、礼金、有价证券、支付凭证等，应于收到后二个工作日内，主动上交至公司审计监察中心，不得擅自归个人所有。 现金部分将直接列入廉洁工作专项资金。 非现金部分由公司董事长或办公会决定处置，处置所得收入列入廉洁工作专项资金。 第二十一条廉洁工作专项资金主要作为日常开展廉洁工作教育活动经费、用于奖励在廉洁工作中有突出贡献的员工和举报有功人员等。 第二十二条对廉洁工作中的突出贡献者的具体奖励方案，由公司董事长或办公会决定后执行。 第五章举报措施第二十三条公司员工均有权利、义务按本制度规定举报公司经营管理过程中各环节存在的有关廉洁工作的问题。 第二十四条所有员工存在违法违纪行为的均可以被举报。 第二十五条公司指定举报受理部门为审计监察中心。 举报受理部门会同有关部门负责对举报内容进行核实和处理，各有关部门须积极配合和支持。 第二十六条举报工作必须依靠员工，方便员工，保护员工；坚持维护公司和员工的利益，秉公办事，调查实事求是，广泛接受公司各部门监督的原则。 第二十七条举报人可以自己或委托他人采取正式文件、信函、传真、面谈、电话、电子信箱及其他方式，向举报受理部门举报。 举报受理人举报电话传真电子信箱廉洁工作制度第9页总11页举报通讯地址邮政编码第二十八条举报内容应当尽可能满足以下条件（一）提供被举报人的真实姓名和职务、所属单位或部门和电话等有效联系方式；（二）清楚叙述基本事实、现状及已经或将要产生的危害；（三）提供有效线索或证据，尽可能定量描述；（四）书面举报字迹要清楚。 第二十九条不能借举报之名，诬告、诽谤他人或进行人身攻击。 第三十条鼓励举报人表明自己的身份，并提供真实姓名、工作单位、住址或其他有效通讯方式，以备查询和回复意见。 对不愿公开自己姓名、单位和住址的举报人，应尊重其意愿。 第三十一条公司设举报信箱、举报电话和电子信箱，由举报受理部门负责来人举报接待、举报电话接听、举报信函的收阅登记。 第三十二条负责受理举报的工作人员在接到举报材料后，要及时拆阅、登记，不得丢失、泄密或搁置拖延，并在24小时内向董事长汇报。 第三十三条面谈举报或举报人来访，至少两名负责举报的工作人员接待。 要认真倾听、询问，做好记录。 记录要向举报人宣读或交举报人阅读，经确认无误后，可以请举报人签字。 征得举报人同意后可以录音。 无关人员不得接待、旁听或询问。 第三十四条各种举报均应受理，并于15个工作日内答复举报人（匿名举报案件由举报受理部门另作决定）。 受理举报后，举报受理部门对所举报的问题进行初步核查，请示领导研究后，会同有关部门组织正式调查、核实，写出稽察报告，提出整改处理意见，举报违廉洁工作制度第10页总11页规内容属实的，10个工作日内作出处理决定，重大问题经领导审定后及时通报。 第三十五条举报受理部门对处理意见的执行情况跟踪了解，直至问题完全解决。 如果举报人要求，及时告知举报人查处结果。 第三十六条举报受理部门要严格执行本制度规定，严格保密制度，完善保密措施，切实维护举报人的合法权益。 任何单位和个人不得以任何借口打击和报复举报人，违背者公司按有关规定严肃处理，构成犯罪的，移交司法机关依法处理。 第三十七条实行回避制度，凡受理举报的工作人员与举报事项有利害关系的，应当回避。 第三十八条受理举报工作的人员必须严格遵守以下保密纪律；（一）妥善保管和使用举报材料，不得私自摘抄、复制、扣压、销毁；（二）严禁泄露举报人的姓名、单位、住址等情况；严禁将举报情况透露给被举报人或有可能对举报人产生不利后果的其他人员和单位；（三）调查核实情况时，不得出示举报材料原件或复印件，不得暴露举报人的身份；（四）对匿名的举报书信材料及电话录音，不得鉴定笔迹和声音。 第三十九条设立举报奖励金制度。 对举报有功人员，根据举报内容、查处结果、没收违纪金额和公司影响等综合情况给予一定的奖励，奖励金额不超过5000元。 对举报重大问题有突出贡献的，可由公司董事长或办公会决定给予重奖。 奖金由公司廉洁工作专项资金支付。 廉洁工作制度第11页总11页第四十条任何单位和个人向举报受理部门举报我司各领导班子、领导干部违反廉洁自律规定行为，经查证属实，使违纪者受到应有处理，为我司挽回或减少损失的，为举报有功人员。 第四十一条举