农业局2016年民主评议政风行风“回头看”活动情况报告[范本]

农业局2016年民主评议政风行风“回头看”活动情况报告 根据县纠正行业不正之风领导小组办公室关于2016年全县民主评议政风行风工作的实施意见的通知要求，我局在全系统内开展了民主评议政风行风“回头看”活动,对通过召开会议、政府门户网站、人大提案、政协议案、热线服务电话咨询等多种渠道征集的意见和建议进行了认真的梳理和整改，并对2016年问题整改情况进行了再次督办，确保部门民主评议政风行风工作落到实处，切实帮助群众解决实际问题。现将相关情况具体报告如下： 一、2016年行评情况回顾 （一）2016年需整改的意见和建议 2016年，我局“走出去请进来”，采取网络公开、发放调查问卷、召开座谈会等办法，广泛听取县委、县人大、县政府、县政协、县直有关部门及乡镇人民政府、新闻媒体、服务对象的意见和建议，归纳为四个方面： 1、根据国家近年来对农业发展扶持政策力度不断加大的政策，建议农业部门要加快我县现代农业标准示范项目建设力度，以此推动秭归现代农业发展进程。 2、随着现代农业发展形势的需要，建议县农政部门要加强农业执法人员专业综合素质培养，切实做到依法依规文明执法。 3、抓好部门廉政创建工作，促进各项工作均衡发展。 （二）整改落实情况 1、关于现代农业示范项目建设工作情况。一是中央投资现代农业标准化生产项目建设任务全面完成。2016年中央财政一次性投入1000多万元在我县实施现代农业标准化建设示范项目，通过努力，当年实施柑橘品改2万亩、一次性集中疏株间伐1万亩、推广黄色粘板40万张、安装果园轨道运输机械1套、柑农户平补助1640元。该项目在2016年7月顺利通过了省财政厅、省农业厅的检查验收，并获得全省评比第一名。二是郭家坝烟灯堡村脐橙精品园现代农业项目基本建设，王家桥村秭归脐橙精品核心试验示范区和茅坪镇月亮包村现代茶园项目相继全面启动。三是万亩油菜、玉米等高产试验示范创建项目取得圆满成功，新型适用现代农业技术得到全面推广。 2、关于农政执法管理和执法人员综合素质培训工作情况。一是开展农资市场打假工作，确保全县农业生产安全。2016年初，我局严格按照农业行政许可法，着力开展了以打假保春耕（秋播）、农药种子农机等为重点的专项执法活动。全局累计出动执法检查车辆512车次，检查经营门店1302家次，查获不合格农药385公斤、不合格种子3000公斤、不合格肥料产品27吨，立案查处12起，罚款万元，直接挽回农民经济损失万元。开展兽药、饲料专项整治工作，全年累计检查经营门店337个，没收销毁假劣兽药4个品种1936包（支），销毁不合格饲料4个品种2160公斤。二是强化食用农产品质量安全监管执法工作，确保群众生活安全。全年定期开展农产品质量安全监测，累计抽检蔬菜样品40批次1500个,抽样检测合格率100 %。抽检畜牧样品125个，合格率100%。实施生猪检疫万头次，处理不合格肉产品8675公斤。三是抓好农机、渔船安全隐患排查治理和百日安全隐患督查活动，确保农机、渔业安全隐患排查治理实现了横向到边、纵向到底，尽量扫除了“安全死角”，当年实现零安全事件发生目标。 3、关于部门廉政创建等工作情况。一是开展以“推动科学发展，加快特色农业大县建设”为主题，以创建“五个好”基层党组织和争当“五带头”共产党员为总体目标。局年初面向社会承诺的“柑橘品改、柑橘营销、沼气池建设”等10件利民实事全部完成，部分创建项目受到省、市、县相关部门表彰。二是深入推进“十个全覆盖”工作，及时预防腐败行为发生。局党委先后印发了县农业局2016年度党风廉政建设和反腐败工作要点、县农业局推进落实“十个全覆盖”工作方案、县农业局岗位风险责任评估任务分解细则等文件，制定了岗位廉政风险点排查及防控措施手册，做到人手1本、预防在先、关口前移。同时与局事业单位签订了县农业局综合目标考核责任书、党风廉政建设责任制，落实了“一岗双责”责任，把预防腐败工作落到了实处。三是着力改善各种环境，促进各项工作均衡发展。局先后组织100名农业技术干部前往长江大学进行了为期1周的知识更新轮训，着力培养农技人员综合素质。同时，积极筹措资金，狠抓了农业办公楼及住宿楼的环境治理，建起了党员干部活动室，举办了农业系统职工运动会，组织职工参与“中国端午文化节”等重大活动。通过努力，我局软硬环境得到改善，全局凝聚力和战斗力得到明显增强，卓有成效地推动了各项工作的均衡发展。 二、2016年民主评议政风行风“回头看”情况 2016年，我局按照秭办发201616号文件要求，通过召开乡镇分管农业农村工作领导、乡镇农技服务中心主任、社会服务管理对象等座谈会，收集政府门户网站电子信箱意见、整理人大代表和政协委员建议提案以及举办政风行风热线等形式，疏理归纳出了以柑橘重大检疫性病虫害、部门农政规范执法和深入推进农业机构体制改革等四个方面的意见。 （一）2016年需要整改落实的问题 1、抓好现代农业标准化建设推进工作，达到全面推广现代农业科技、提升秭归农业标准化生产的目的。 2、抓好农政执法工作，做到依法、依规、文明执法。 3、加强部门建设，抓好机关制度执行情况督办检查，强化乡镇农技推广机构建设，加大局直事业单位改革力度，推进农村专业合作组织建设。 （二）整改落实情况。 1、关于现代农业标准化建设及现代农业科技推广工作落实情况。自2016年以来，我局先后汇同县直相关部门着重抓了以茅坪中坝子“陆游茶苑”、郭家坝镇烟堡村柑橘精品果园推倒重建、水田坝乡柑橘精品果园核心示范区、月亮包村生态茶园等一批现代农业标准化示范项目建设工程，以此助推全县现代农业实现标准化建设快速发展。截止目前，全县现已全面建成茅坪镇中坝子村 “陆游茶苑”1000亩和郭家坝镇烟堡村柑橘精品果园推倒重建项目200亩建设，水田坝乡王家桥村柑橘精品果园核心示范区内土地整治、疏株间伐、柑橘品改、田间道路、电力设施改造、田间太阳能杀虫灯的安装以及挡土墙整治等工程全面完工，整体工程已完成80%的形象进度，余下20%的工程需等柑橘采摘以后进行。茅坪镇月亮包村生态茶园建设项目进展速度较快，项目规划中的土地整理、田间道路、河堤整治、挡土墙的砌筑等土建工程全面结束。目前正在进行茶苗定植前期的土壤深翻熟化等工作，预计10月份可以进行茶苗定植。同时，我局还建成了12个生猪、5个肉鸡标准养殖项目，并在郭家坝、归州、水田坝等乡镇新建抗旱水池3000余口、新增抗旱设施2392台，推广新型耕整、茶叶修剪及加工机械729，推广玉米脱粒、植保、养殖机械489台，沼液沼渣处理设备14台套，举办无公害蔬菜、高产玉米等样板示范30多处2000余亩，卓有成效地推动了全县农村产业提档升级。 2、关于依法、依规、文明执法工作情况。今年来，我局先后依法开展了“打假保春耕”、“农药监管年”、“植物生长调节剂专项整治”、食用农产品安全整治等重大执法活动，累计出动执法车辆83车台次，检查农资经营门店465家次，查获不合格农药454瓶（袋）、不合格种子386公斤，调解农资纠纷32起，为农民挽回直接经济损失万元。定期开展农产品质量安全监测工作，现已累计完成对农产品“三品”认证企业、5个农产品批发交易市场（北山超市、雅斯超市、茅坪小区农贸市场、桔颂农贸市场、步行街农贸市场）销售的农产品抽检15批次，检测各类农产品样品650个，合格率高达99%。实施生猪检疫万头，处理不合格肉产品7283公斤。开展“瘦肉精”、“苏丹红”等专项整治工作，全县张贴严禁使用“瘦肉精”等违禁物告知书653张，签订畜产品质量安全责任书、农副食用产品安全生产责任书461份。开展农机安全“百日安全隐患督查”活动，累计检审农用拖拉机210台（占应检总数的66%），纠正各类违章20台次，签订农机安全生产责任状210份，发放安全知识手册300余份。强化渔政监督执法管理，制止违规捕捞行为58起，没收非法捕捞网具83部。检审渔船492只，签订2016年度安全生产责任状492份，发放安全生产宣传资料800余份。由于依法依规文明执法措施得力，全县农机、渔业均实现了零安全事故目标。 3、关于部门自身建设及乡镇农技推广机构、局直事业单位改革等工作情况。年初，我局以“三万”活动为契机，狠抓思想政治、工作能力、工作作风、规章制度、党风廉政等“五个全覆盖”能力建设，极力促进农业部门工作均衡生产展。一是组织9个党支部177名工作队员，先后深入罗家坪等10个村着力开展“百名专家到田头”活动。该项活动累计召开扩大会议10次、村民座谈会80次2037人次，走访农户5712户16694人次（调查走访入户率达到100%），先后投入资金30万元，解决人畜饮水、修桥补路等各类实事56件。二是以爱民十戒书为工作指南，深入开展“送政策到户、送技术到田、送项目到村、送温暖到家”为民办实事等系列工作。三是深入推进创先争优活动，全局“5+X”党组织创建工作彰显特色，创建活动成果获得了省委党建评估小组和县委的高度肯定，局机关党支部被县委授予先进基层党组织的荣誉称号。四是局直事业单位机构改革稳步推进。今年上半年,我局按照“科学分类、精简效能、服务发展、稳步实施”的原则下，积极稳妥的推进局属事业单位改革和岗位设置工作。改革后，局属事业单位机构减少8个，下降42%；编制减少40个，下降29%，达到了精简机构、精干队伍、理顺体制、强化职能的预期目标。五是强力扶持农业合作组织建设,一批资历厚实、敢于创新的专业合作组织得到蓬勃发展。截止2016年8月，全县新增柑橘专业合作社等合作组织90家，累计达到185家。 （三）主要工作措施 1、领导高度重视，责任整改落实。在全县召开民主评议政风行风工作会议后，局立即召开了局直各单位和各股室负责人会议，副局长郑学新同志认真传达了全县民主评议政风行风会议精神，领学了秭办发201616号文件；局长董劲峰同志对2016年我局在开展民主评议政风行风工作中需整改的四个具体问题进行了深入剖析，并对2016年全局如何开展好民主评议政风行风“回头看”工作进行了详细安排和部署。会后，局印发了秭归县农业局关于民主评议政风行风“回头看”活动实施方案（秭农发201623号），明确了“回头看”活动工作重点、工作要求及活动方法和步骤，确保此次活动取得预期成效 2、突出工作重点，讲究整改工作实效。 围绕农村产业结构调整优化，稳步推进现代农业标准化项目建设，着力推广新型、适用现代农业科技的普及和运用。 近两年，我局按照县政府农业专题办公会议相关要求，极力整合多个涉农项目资金，先后建成了以“陆游茶苑”生态观光茶园为代表的现代农业标准化生产基地项目，推广了以机械翻耕、机动喷雾和沼液沼渣综合处理利用设备为代表的新型适用农机具。并以“三万”、送科技下乡等活动为载体，组建了柑橘、茶叶、蔬菜、畜牧、水产、农机、能源、植保等10个专家组，奔赴12个乡镇大力推广“生态栽培”等十项轻简栽培技术、“猪沼果”等十项种植模式、“150标准化养猪”等十项高产高效养殖技术，使得90%的农民分别掌握了12门先进技术，农民科技素质提到明显提升。 （2）围绕依法行政，着力做好农业部门执法人员综合素质培训工作，确保农政执法行为文明规范。 从去年开始，我局组织全体干部尤其是农业执法人员开展渔政执法事件的反思，规范农业执法人员的行为。一是开展多种形式的农业执法人员培训，切实提高其执法水平。局委通过组织相关执法人员集体培训，分批选送部分人员前往专业院校进行农业法律法规培训等多种措施，极力提升了农业执法人员的综合素质，培良出了以农机鲁智勇、农政综合执法大队谭邦兴等一批具有执法资质、基层工作经验丰富、个人素质较高的农政执法人员。二是每年七月申请组织部门从高等学院选拔1至2名学法、懂法的专业人才，充实到现有农业执法队伍中，意在提升农业部门依法行政的综合能力，确保全县农业执法逐步做到文明、规范。 3、规范队伍管理，建立长效机制。 为建立健全长效管理机制，确保整改问题不再出现反弹。局委不仅从班子分工上对相关问题进行责任明确，同时还在制度管理狠下了功夫。如执法队伍规范管理问题，在2016年渔政执法中出现问题以后，局从领导班子到农业执法人员均进行了认真地自查和反省，举一反三，从中吸取深刻教训，杜绝类似现象的再度发生。县农政政执法大队还把局内执法、社会从业人员的业务知识和法律知识培训是否合格作为农资经营、农机驾驶、渔业捕捞办证中的一项硬性规定来执行，并把每年六至七做好社会从业人员知识培训工作作为一项硬性指标任务来完成，力促从执法人员到农资经营户均能做到依法、依规管理和营运。局内部在勤政、廉政管理上还开展了岗位廉政风险点排查和预警防控反省自查工作，局纪检办公室要求局直相关单位和机关各股室相关人员要严格按照2016年编制的岗位廉政风险点排查及防控措施手册内容开展自查，并将行政许可流程、行政管理等制度上墙公示，尽量防止违规、腐败等不良行为发生。 三、下阶段打算 政风行风建设是一项系统工程，也是一个漫长的过程，尤其是对于我们这样一个涉及业务广泛的大局，涉及农业疫情控制等一些深层次的复杂的问题，即使我局付出很