农场职工代表大会工作报告[范本]

农场职工代表大会工作报告各位代表：我受农场十四届一次职代会主席团委托，向大会做工作报告，请各位代表审议。这次职工代表大会是在20*年战胜严重自然灾害，农业、畜牧、新农村、招商引资等各项工作取得显着成绩的新形势下召开的一次十分重要的会议。会议的主题是：深入学习、贯彻党的十七届三中全会精神，认真践行科学发展观，以改革促发展，以管理增效益，以民生为重点，加快调整产业结构，推进各项工作又好又快发展，为全面夺取农场新胜利而奋斗。一、20*年工作回顾20*年，在分局党委、分局的正确领导下，经过全场人民的共同努力，取得了农场经济社会和谐发展的新成绩。（一）主要经济指标实现了又好又快发展20*年，全场实现国内生产总值 亿元，比20*年增长20%。其中第一产业 亿元，比20*年增长21%，第二产业8800万元，比20*年增长36%，第三产业 亿元，比20*年增长17%。实现经营利润553万元，人均收入8900元。（二）以水稻为主的基础产业取得进一步发展1、促进种植结构调整，谋求耕地效益最大化。全场实际播种面积 万亩，完成计划的100%。其中粮豆作物面积44万亩，经济作物面积17万亩，饲料作物面积 万亩，粮、经、饲比例为57:22:21。经过全场上下共同努力,克服了春季干旱少雨、中期稻瘟病、秋季风灾倒伏等自然灾害，实现粮豆总产33万吨，平均亩产554公斤，其中水稻总产 万吨，平均亩产630公斤。粮豆总产、水稻总产达到较好水平。水稻高产攻关项目3万亩,实收平均亩产711公斤，超额完成总局水稻高产攻关产量指标。20*年我场水稻被省科技厅定为“XX省西部优质水稻生产示范推广基地”。2、提高农业科技水平，推进农业现代化进程。坚持水稻生产的“六个标准”（农时标准、田间作业标准、育壮秧标准、插秧质量标准、本田管理标准、收获质量标准）确保了水稻稳产、高产。旱田在高效经济作物为主的基础上，提高了整地、播种、施肥、铲趟、收获等关键环节的标准，水旱田实现了平均亩效益365元的目标。1500亩水田、旱田科技示范园区已经发挥作用。20*年我场水稻科技示范园区被评为总局级水稻科技示范园区。完成了退耕还林补植面积 万亩，栽植苗木77万株。3、加大资金投入，农业基础设施建设迈出新步伐。投资1180万元购入638台（套）现代农业机械，实现农机跨区作业 万亩。投资1217万元，进行白马河水库 黄蒿沟堤防的除险加固和灌区岁修工程。（三）招商引资工作有了新进展20*年农场完成招商项目8项，引资金额 亿元，到位资金 亿元，完成计划的179%。利用外资148万美元，完成计划的110%。出口产品累计金额8100万元，实现工业产值 亿元，工业增加值 4600万元，工业全口径利润1238万元。农场与内蒙古XX旗甜菊糖业有限公司以股份形式组建“齐齐哈尔农垦黑土天源甜菊糖业有限责任公司”，注册资金XX万元。客商投入资金、设备、技术在农场建加工厂，生产加工甜菊糖。一期工程年产甜菊糖200吨，二期工程完成后年产量达到500吨，产值 亿；引资230万元新建2个稻壳煤加工企业，现已投产，产品销售良好，企业效益可观；金田米业公司引进稻壳发电项目投入使用；齐齐哈尔客商在我场投资600余万元的黏玉米加工项目，拉动了我场特殊种植业的发展，成为职工增收的又一个途径。（四）质量效益型畜牧业取得新成绩20*年是我场畜牧业继续发展的一年，突出表现在三个方面。1、发展速度有所加快：20*年末，全场奶牛存栏 万头，肉牛存栏3100头，羊存栏 万只，家禽存栏 万只，生猪存栏 万头，鲜奶产量 万吨，肉类产量 万吨，禽蛋产量2500吨，畜牧业增加值 亿元。2、奶牛群体质量有所提高：重点推广了提高奶牛群体单产配套技术，主要包括优质冻精及性控技术、合理配料、暖舍饲养等技术。奶牛高产攻关120户，攻关奶牛730头，平均单产7吨,比20*年提高 吨.3、发展条件有所改善：20*年农场种植青贮玉米 万亩，贮量 万吨，长吉岗管理区新建500头奶牛小区已经竣工，奶牛全部入住小区。全场奶牛小区的制度建设、环境建设、防检疫工作取得新进展。奶牛小区入住率达到80%。（五）新农村建设进一步加快20*年，我场城镇建设步伐继续加快。按照农场城镇总体规划和场直详细规划的要求，完成泥草房拆除面积 万平方米，户数达到994户，超额完成泥草房拆迁任务。公益、公共设施建设进一步加快。农场投资653万元，建一中实验楼及附属工程；投资570万元，对场直地区水源井净水厂和主管线进行升级改造。20*年全场新建设面积 万平方米，其中教育实验楼、公安分局办公楼、长吉岗奶牛小区等公共建设 万平方米，场直商服住宅楼 万平方米，完成计划的159%。按照“量力而行，先易后难，不争农时，确保生活”的原则，整体搬迁4个作业区居民277户，复垦土地712亩，拆除房屋面积 万平方米。营区造林480亩，植树 万株，完成分局任务指标。投资850万元，完成丰收第一作业区至第五作业区、太平湖第二作业区至第六作业区总计 公里的公路建设。截至20*年底，我场共完成110公里的硬化路面建设。（六）非公有经济呈现繁荣发展的新景象，“扶低支富”成果显着20*年我场私营企业发展到98家，个体工商户1204户，注册资金5804万元，从业人员5023人，实现总产值 亿元，利润 亿元。以大鹅养殖、特色经济作物种植为代表的自营经济成为职工脱贫致富的主产业。全场养鹅户2086户，养鹅50万只，产值1800万元，户均纯收入6095元。今年4月由场领导、机关科室、场直企事业单位和协管单位党员干部共捐资22万元购回的44头奶牛对低收入职工进行实物扶贫。齐分局在*农场召开“大鹅养殖、扶低支富工作推进现场会”，总结推广了我场工作经验。对低收入群体的救助，被列为农场党委的重点工作之一，通过“扶低支富”工作的开展，全场参加“扶低支富”的人员1575人，农场和各单位筹集资金260万元，“一帮一”结对帮扶777户，实际完成脱贫309户，超额完成分局下达的扶低任务。（七）经营管理再上新台阶20*年我场实行了切合实际的土地承包政策，既维护了职工的利益，又确保了土地的正常发包。加大了财务刚性预算管理力度，企业八项管理费用支出控制在利费收入的10%之内。科室费用全部由主管领导负责12345下一页 ，节余留用，超支不补。上级投资项目和农场投资项目全部履行了政府采购和招投标制度。加大了清欠力度，全年清欠765万元，完成分局下达指标的101%。结合新农村环境整治，加强了中心城场容场貌的管理力度，职工群众满意度上升。（八）各部门齐心协力，各项工作取得新成就20*年，农场党委认真执行学习制度和民主议事制度，党的先进性教育成果得到巩固和发展。以各种形式，掀起了学习科学发展观的高潮。各级领导干部的执政能力进一步提高，为民服务的宗旨进一步加强，对作业区主任助理进行了考核，48名主任助理正式上岗。投资10万元为基层党支部进行了标准化建设。各级党组织适应新形势的要求，不断探索和改进符合农场实际的党建工作。在履行职能、服务群众、维护稳定等工作中发挥了重要作用，开展了大量卓有成效的工作。农场企业文化、校园文化、社区文化丰富多彩，工会和宣传部联合举办的12场广场演出，活跃了职工群众的文化生活。成功举办了*农场建场60周年庆祝活动，参加XX电视台举办的“咱村也有文艺人”取得了优异成绩。*灌区管理局通过省级文明单位验收。保持了总局级“平安农场”的光荣称号，群团组织适应农场经济与社会发展的需要开展工作。总局军事部在我场召开“垦区武装工作现场会”，取得圆满效果。其他部门也开展了以服务为载体的一系列活动。各职能部门为农场的稳定与发展献计献策。农场在经济十分困难的情况下,“五保合一”政策得到落实，离退休人员养老金按月足额发放，全年发放养老金8000余万元，全场低保户实现了应保尽保。交通、消防、安全生产状况有所好转，卫生与计划生育工作取得成绩，“五五”普法工作运行良好，教育内部改革基本到位，教育环境、教学质量有所改善和提高。农场的稳定离不开全场人民的维护，农场的发展，更需要社会各界的支持。在此，我代表农场党委和农场向一如既往关心、支持、帮助、理解农场工作的老干部、老职工、驻场各单位和全场人民表示衷心的感谢和崇高的敬意！（九）发展中面临的机遇与挑战当前，我场的形势既面临难得的发展机遇又存在来自内外的严峻挑战。党中央、国务院高度重视粮食安全。党的十七届三中全会确定的推进农村改革发展的政策措施必将使垦区的发展得到国家的大力支持。省委、省政府和农业部高度重视垦区工作，为垦区创造了前所未有的良好发展环境。经过60年的开发建设，我场已积蓄了强劲的发展后势，主要表现在：大资源的土地优势、得天独厚的水利优势、逐步更新的农机优势、日新月异的科技优势、半壁江山的畜牧业优势、前景广阔的城市化优势、极具潜力的区位优势。但是，我们必须清醒地看到，按照科学发展观的要求还面临严峻的挑战。一是与先进农场相比，我场发展相对滞后的局面没有彻底改变，无论是经济总量，还是经济发展速度和经济运行质量，都有很大差距。20*年我场人均纯收入7870元，与垦区20*年人均纯收入8087元相比存在较大的差距。二是农业基础设施薄弱，抵御风险的能力不强。水稻渴水已成正常现象，旱田靠天吃饭面积 万亩，占耕地面积的 。农场没有粮食烘干设施和储藏中心，职工和农场都失去了最佳的市场销售价格，损失极大。三是产业结构不尽合理，农场还没有形成立场的工业企业，种植业内部结构仍需调整，二、三产业发展比例不协调。四是农场债务沉重，发展资金短缺、人均资源少。截止到20*年末，农场总负债 亿元，其中欠职工款 亿元，由此造成的社会不稳定因素有增无减。我场人均耕地12亩，与垦区人均占有耕地面积差距悬殊。我场民生方面的突出问题也很严峻。教育、卫生、交通、通信、广播电视等事业相对明显滞后。在新农村基础设施建设方面差距更大。公路建设计划完成280公里，现完成110公里，占应建公路的39%。场直自来水入户率只有30%，场部除楼房外，全部是“小压井”。场区供暖、排水设施不完善。基层卫生所因资金不足，无法取暖，入冬以后不能正常工作。农场集中办学面临实际困难。农场现有学校12所，达不到“双高普九”要求。作业区没有文体活动场所。我场仍有 万平方米的泥草房面积，到XX年实现基本消灭泥草房的目标相当艰巨。基层群众享有的公共设施数量不多、质量不高，社会保障尚未实现全覆盖。我场部分干部、职工在思想和能力上还存在一些问题。主要是思想不够解放，缺乏开拓进取的创业精神；存在着温饱即足，小富即安的小农意识，适应不了新形势、新任务的需要。这些问题已经到了非解决不可的程度。我们没有任何理由满足现状，停止发展。要乘着学习贯彻科学发展观的强劲动力，增强跨越发展的使命感和紧迫感，以思想的大解放，促进经济社会发展速度的大跨越，质量的大提高。二、坚持科学发展，实施以“两强计划”为核心内容的跨越工程经全场上下反复讨论，基于对新形势的科学判断和准确把握，农场党委决定，我场今后一个时期的发展思路是：坚持以科学的发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻总局、分局党委（扩大）会议精神，紧紧围绕垦区300亿斤商品粮战略基地、社会主义新农村建设和经济倍增计划的发展目标，结合*农场实际，实施跨越工程，全面启动“两强计划”即“建设十亿斤商品粮大场，打造垦区农场第一城”。重点采取“调整优化种植结构、推进基础设施建设、实施民心工程、加大项目建设力度”保证措施，利用好国家政策，捕捉发展机遇，创新体制机制，加快新农村建设步伐，为国家粮食安全和富民惠民做出积极的贡献。在分局党委（扩大）会议上，分局党委提出了跨越工程的宏伟目标，制定了推进“六强”计划。其中，我们*农场就占了“两强”。这既是分局党委对我们工作的肯定和信任，又给我们经济与社会发展带来新的机遇和挑战。我们要审时度势，果断抓住机遇，迎难而上，把建设“两强”做为今后四年全场工作的重中之重来抓，务求落到实处，确保如期完成。首先要打造*农场垦区优质水稻高产示范场，到XX年建成50万亩优质高产水稻基地，水稻亩产达到700公斤以上，成为垦区西部地区最大的水稻高产示范场和年产10亿斤商品粮大场。*农场曾是垦区水稻发展的摇篮，曾连续七年保持垦区水稻面积和单产第一的荣誉。在垦区水稻发展的最低谷时，总局先后连续三年在这里召开全总局高规格的水稻发展现场会，由此吹响了垦区水稻大发展的号角。我们为垦区水稻的发展做出过巨大的贡献。今天，我们要继续发挥自己独有的优势，再创水稻发展的辉煌。我们说打造垦区优质水稻高产示范场，这里面有三个标准格外重要：一是优质。在垦区、在我省、甚至在全国，象*这样具有纯净水源的自流灌溉条件的大型灌区屈指可数，可以说条件得天独厚，我们要珍惜并保护利用好这一资源，打造“中国第一个绿色食品大米生产基地”这个品牌，在今后四年时间里实现全面积的绿色食品和有机食品种植，生产出垦区乃至全国最好的优质水稻，把“*大米”叫响；第二个标准就是水稻单产700公斤以上。我们曾经创造了全省水稻单产最高的纪录，今后四年时间里，我们要确保亩产达到700公斤以上，力拔垦区头筹；三是年产10亿斤商品粮。我们现在是 亿斤，还有很大的发展潜力，只有达到10亿斤商品粮的总量，*农场才能在垦区具有较重上一页12345下一页 要的位置。三个目标实现后，我们将是垦区水稻质量最好、单产最高、总量较大的农场，农场经济的发展将登上一个新台阶。打造*农场垦区农场第一城。到XX年把农场打造成基础设施完善、城市化功能完备、经济繁荣、人口8万人以上、辐射带动能力强的垦区农场第一城。这里也要注重三个方面的目标：第一个目标是人口总量达到8万人以上。目前，我们农场有63000多人，在垦区113个农场中除友谊农场（XX县）外，是人口最多的农场，其中场部人口3万多人，也是最多的农场。在今后四年时间里，我们主要从三个方面扩大场部人口的规模。一是撤队并区和集中办学。全场预计只留下8个管理区、19个作业区，管理区8所学校全部集中到场部，将大部分的人口向场部集中；二是招商引资，重点引资建设若干个大型农产品精深加工企业，特别是引进劳动密集型的项目，为城镇扩大就业创造必要条件；三是发挥近乡优势，大力推进场县共建，依托位于四县八乡中心的地理优势，将产业链向周边二十多万人口的农村延伸，将科技服务、农机服务向周边农村延伸，鼓励农民向农垦流转土地，并通过农垦城镇的物资中心、教育中心、医疗中心、文化娱乐中心的辐射带动作用，吸引流转土地的农民进城。第二个目标是建设地市级的城镇，这个地市级的城镇一方面要有人口的规模，还要有相应的社会公共事业的发展，有较为完善的城市设施，还要有一定的文化品味，最后纳入国家给予城市财政补贴的范围中。第三个目标是建设独具特色的农垦城镇，把现代城镇与观赏农业有机结合起来，把北方园林特色与农垦优良生态结合起来，把发展农垦与服务农村有机结合起来，把城乡一体化与垦地发展一体化有机结合起来。我们要把新城建设与东北四大灌区、中国第一个绿色食品大米生产基地与观光旅游结合起来，使新兴的农垦城更具有发展的活力，更具有旅游观赏的魅力，更具有辐射农村的潜力。整个跨越工程分两个阶段进行，第一阶段（20*年-XX年）为起步提速发展阶段，第二阶段（XX年2020年）为高速跨越发展阶段。主要目标是：到XX年，生产总值、人均收入、企业利润比20*年翻一番。十大农业基础设施建设、十大民生工程基本实现，为实现第二阶段跨越工程再翻一番目标打下坚实基础。三、明确任务，作好实施跨越工程开局之年的各项工作XX年是贯彻落实党的十七届三中全会精神的起步年，是开展深入学习实践科学发展观活动的实践年，也是垦区抓城、强工、带农，全面实施跨越工程的开局年，作好今年的各项工作至关重要。综合考虑各种因素，XX年我场的主要预期目标是：实现国内生产总值113998万元，比20*年增长 %，其中第一产业54746万元，比20*年增长 %，第二产业9224万元，比20*年增长 %，第三产业50028万元，比20*年增长 %，一、二、三产业比例为48:8:44，粮豆总产 万吨，企业利润623万元，人均纯收入9975元，资产负债率比20*年下降两个百分点。职工群众的生产生活条件进一步改善，形成又好有快发展的新局面。重点工作任务是：以项目建设为重点，举全场之力，把争取上级支持、加大项目建设作为捕捉机遇，推进跨越工程的突破口。全面启动和实施10项农业基础设施建设和10项民心工程，做到分步实施，整体推进；由量变到质变，实现跨越发展。（一）抓好10项农业基础设施项目建设,为实现10亿斤商品粮目标和改善职工群众生产条件打牢基础一是投资1210万元，实施 万吨粮食仓储建设项目，基本解决职工群众粮食储藏问题，切实为职工群众创造最佳的粮食销售机遇。二是投资1200万元进行农业综合开发项目建设。三是投资610万元进行小型农田水利项目建设。四是投资240万元进行寒地水稻现代化育秧技术示范项目建设，引导和推广现代粮食生产。五是投资384万元进行标准粮田项目建设，提高粮食产量，增加职工收入。六是投资42万元在金光管理区建一套水稻催芽设备，为3万亩水田提供优质芽种。七是投资370万元进行旱作农业节水示范项目建设，节约成本，提高水资源利用率。八是加大农机更新步伐，更新机械605台。九是完成a级绿色食品认证面积57万亩。十是计划新建奶牛小区3个，新增牛舍 万平方米。（二）实施10项民心工程，加速城市化进程一是投资6000万元，实现教育集中办学，将现有12所学校整合为4所：高中1所，初中1所，小学2所。达到“双高普九”要求，全力办好人民满意教育。二是投资2880万元，实施 公里通村路建设项目，基本解决规划区域职工群众行路难问题。三是投资700万元解决4个作业区人畜饮水安全问题。完成中心城自来水计量设施改造，实现24小时全天供水。四是整体搬迁 15个作业区。五是住宅建设完成12万平方米，拆除泥草房 万平方米，实施安居工程，让居民住户称心如意。六是抓好城市基础设施建设，甘平公路二中至糖厂段加宽路面、铺设人行道、设置路灯、排水畅通。中心城9条共计4公里巷道两年内全部硬化。七是中心城建停车场3处，面积1万平方米，建物流中心1处，面积1万平方米，为全场人民创造安全、便捷的出行、托运条件。八是加大中心城社区医疗服务站建设力度，11个社区服务站全部达标。九是通信中心计划投入70万元，新建7个机房，使作业区数据网覆盖率再提高15个百分点。十是抓好“扶低支富”工作，与“爱心超市”紧密结合，成立帮扶中心，完成300户低收入家庭脱贫计划。（三）调优种植业结构计划播种面积 万亩，其中粮豆面积44万亩，经济作物18万亩，饲料作物 万亩。粮经饲比例57：23：20。在花香管理区第7、8作业区建设以旱田为主的高标准示范园区，在海洋管理区建设以水稻为主的高标准示范园区。落实好农业部水稻高产创建和农垦总局农业标准化创优达标工作。（四）加速发展质量效益型畜牧业在保证发展质量的前提下，提高发展速度。奶牛存栏 万头，肉牛存栏 万头，猪存栏 万头，羊存栏 万只，禽类 万只。肉类产量 万吨，生产鲜奶 万吨，禽蛋 万吨，羊毛172吨，畜牧业增加值 亿元。种植青贮玉米 万亩，平均亩产 吨以上。进一步推广良种繁育工程，奶牛优质冻精配种达到100%。重点推广奶牛性控技术，实施高产奶牛饲养模式，通过舍饲和常年饲喂青贮等手段，实现奶牛平均单产 吨，高产攻关项目平均单产达到7吨的目标。继续完善三级服务网络，加大畜禽定点屠宰管理力度，坚决杜绝病害肉上市，确保职工群众吃上放心肉。（五）抓好农场城市化建设一是做到有序建设，合理发展。认真抓好工业区、商业区、居民区、公共公益区的合理布局。二是建管并举，突出管理。使*农场城市化建设总体规划和详细规划成为纲领性文件，坚决制止违章建设行为。三是加大力度，加快城市绿化步伐，在短时期内彻底改变我场绿化方面的滞后局面。四是继续实施环境建设的“五化”工程。要彻底改变环境建设临时性、季节性和突击性的片面做法，树立长期性、全局性上一页12345下一页 和经常性的治理思想。中心城、管理区、作业区都要建立可行的长效机制。五是随着人口不断向中心城集中，切实作好搬迁居民的安置工作和新入住人口的管理工作。（六）发展好外向型经济和非国有经济一是完成“北大荒*”区域商标注册工作，以水稻、畜禽加工产品为主要注册品牌。二是继续良化招商引资企业在农场的发展环境。计划引资项目8项，引资额8000万元，利用外资150万美元，出口750万美元。三是以促进流通为目标，搭建市场平台，壮大经纪人队伍，拓宽销售渠道，最大限度保护种植户和加工企业的利益。四是以资源优势为依托，继续支持水稻加工业的发展，拉长产业链条，把水稻进行精深加工，实现多环节加工增值。五是农场要重点扶持特色养殖大户。养殖大鹅40万只，种黑木耳50万袋，獭兔存栏2万只。六是提高品牌意识和诚信意识。对现有的工商业户，有关部门要规范管理，在守法经营的基础上，增强业主的文明经商行为。（七）抓好造林绿化工作一是计划完成三大植树造林工程面积10035亩，植树133万株。计划完成分局下达任务的100%，其中：绿色城堡面积1963亩，见缝插绿面积3199亩，绿色屏障面积4873亩。二是大力发展林下养鸡、养鹅等养殖业。三是退耕还林补植面积21000亩，“三绿工程” 补植面积500亩。 四是加强林政管理和森林防火，将林政管理工作纳入对管理区考核指标。严厉打击盗伐林木行为。进一步加大森林防火力度。重点部位专门布控，建立森林防火值班制度、制定扑火预案，保障森林资源安全。（八）发展好旅游产业把旅游业做为新的经济增长方式的重要内容来发展。依托尼尔基水库、金界壕、渠首、太平湖水库、灌区风貌、田园风光、鲜族风情等旅游资源，建设具有*特色的旅游业。重点建设渠首景区、太平湖水库景区。（九）持续、深入开展学习实践科学发展观活动深刻认识科学发展观的第一要义是发展。首先是发展经济。要牢牢扭住经济建设这个中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。其次是要又好又快发展。坚持好中求快，保持较快的增长，才能抓住机遇，争得支持。三是把学习科学发展观活动落实到实施跨越工程的各项工作之中，统一思想、统一行动，务求实效。（十）顾全大局，善于沟通，提高工作运转速度和质量我们的事业不是靠一个人、一个部门能够完成的。因此，要落实好庞大而艰巨的跨越工程，善于沟通是最简单而有效的方法。我们要建立各种形式的沟通方式，形成制度，长期坚持。各部门、各级领导干部既要具备独立思考、拿出主见的能力，同时也要养成善于沟通、取长补短、共同提高的良好习惯。（十一）进一步深化改革，推进体制机制创新1、按照总局、分局的要求，深化农场管理体制改革.建立职能配置合理、内部政企分开、工作运转灵活、高效的管理体制和运行机制。一是构建公司制管理体制和运行机制，建立健全现代产权管理制度，强化激励约束机制；二是巩固和完善土地统分结合双层经营体制，按国家政策进行土地流转，使土地适度规模经营，使劳动力向二、三产业有序转移。2、农机作业费统收统管统一结算，保护双方的利益，促进我场农业标准化作业的提高。3、按照上级规定，抓好林权制度改革，优化资源配置，使我场的林地资源得到合理、有效的利用。（十二）加强管理、提高效益XX年全场各项工作要实行目标管理责任制，用制度建设促进工作目标的实现。严格财务管理，企业8项管理费用控制在利费收入的10%之内，实行领导职务费用、科室费用货币化，加大清欠力度，完成分局下达的指标。完善企业内控制度，达到开源节流，堵塞漏洞，提高效益，促进发展的目的。坚决落实好项目招投标和政府采购工作，实现阳光作业。（十三）实施以人才战略为主要内容的基层组织建设人才是事业成败的决定性因素。引进、培养、重用人才的强场战略是农场发展的必然选择。要坚持正确的用人导向，着力培养选拔具备科学发展观能力、具有实践跨越工程水平的干部，把那些想干事、能干事、能干成事的优秀人才选拔到各级领导岗位上来。要建立干部实绩考核档案和后备干部写实档案，要实行干部推荐、任用责任追究制，干部引咎辞职制，既严格人才的质量，又为人才的脱颖而出创造良好的环境。根据农场实际工作岗位的需要，招