关于开展“清洁城乡攻坚战”行动的实施方案.docx

关于开展“清洁城乡攻坚战”行动的实施方案中共*镇委员会*镇人民政府关于开展“清洁城乡攻坚战”行动的实施方案创建生态整洁的城乡环境，既是京津*协同发展的客观要求，也是全市人民的迫切愿望，更是打造我市核心竞争力的必然选择。为从根本上改善城乡环境，根据市委、市政府的统一安排部署，经*镇党委、政府研究决定，从20*年5月4日开始，在全镇集中开展一次以“大干一百天，城乡换新颜”为主题的“清洁城乡攻坚战”行动。实施方案如下：一、指导思想深入贯彻市第六次党代会和市六届一次人代会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以努力打造清洁优美、生态环保、宜居宜业的城乡环境为方向，本着全面推进与重点突破相结合、集中整治与常态管护相结合、市场运作与行政推动相结合、部门履职与全民创建相结合的原则，全党动员，全民参与，全面发力，集中一百天时间，全面开展“清洁城乡攻坚战”行动，整体提升*镇的形象，全力造福*镇群众，为加快推进“后发跨越、高端发展，打造京津*协同发展先行示范区”开好局、起好步。二、总体目标通过开展“清洁城乡攻坚战”行动，教育引导城乡居民共同参与、互相监督，养成讲文明、讲卫生、讲秩序、讲生态的良好习惯，不断增强维护环境人人有责的意识，形成部门、镇（区）、村街、企业各负其责，社会各界齐抓共管，城乡居民积极参与的良好格局，彻底改变城乡脏乱差现象；建立整治、宣传、督导、考核等专项工作体系和责任体系，健全完善城乡环境卫生管理长效机制，实现清洁工作常态化、清洁内容标准化、清洁作业规范化、清洁管理数字化、清洁运营市场化。三、整治范围*镇域内所有村街，国、省、县、乡道沿线及河道沿线，镇重点区域。四、具体任务1、加强燕灵路、李大线、煤矿路公路用地以外地区清扫保洁力度，做到无垃圾杂物、无白色污染、无乱堆乱放；乡道和连村路路面干净、路肩平整、边坡规整、边沟清洁、排水通畅，可视范围内无垃圾杂物、无白色污染、无乱堆乱放。责任单位：保洁公司2、加强清理京秦铁路保护网以外环境卫生，做到无垃圾、无杂物、无白色污染。责任单位：保洁公司3、清理幸福渠、鲍邱河外延2米以外范围以及除国管河道、国管沟渠以外的沟渠、坑塘积存的垃圾和杂物。责任单位：保洁公司4、清理燕灵路、煤矿路、李大线沿线私搭乱建、各种废品收购点、水泥制品加工点等，使其退出道路红线，进场经营或实施高规格彩化围挡，拆除道路两侧违章建筑。责任单位：*镇土地城建办、*镇国土所、*镇工商分局、沿线片、村街5、乡、村道路的清扫、路间整理。责任单位：保洁公司、相关片6、清理镇政府所在地和过村路段公路两侧店外经营摊点。责任单位：*土地城建办、*镇工商分局、相关片7、迁移马路市场。按照城镇化要求，发展和建设符合当地实际的专业市场，迁移马路市场，沿线无店外经营、无侵街占道，畅通交通秩序，改善商贸物流环境。责任单位：*镇工商分局、土地城建办 8、治理环境污染日常巡查时查处、制止焚烧秸秆行为。责任单位：各片、村街9、道路沿线企业环境卫生整治。燕灵路、李大线、煤矿路沿线企业门前无车辆乱放、杂物乱堆、杂草丛生现象，办公场所卫生整洁，生产车间各种物料及杂物摆放整齐。责任单位：沿线企业、村街10、镇政府所在地环境卫生整治环境卫生保洁。对镇政府所在地，集贸市场和学校周边等公共地区各类堆积垃圾、柴草进行清理、清除；加强清扫保洁，街道干净整洁，无乱泼脏水、纸屑乱飞等现象；产生的垃圾及时进行清扫、清运，实现日产日清；池塘水面无漂浮物，水质清净，无异味；主要街道有垃圾桶，且干净整洁、无异味，垃圾筒定时清理。绿化管护。对枯死或缺失的绿植及时补植、补栽，树木每年至少刷白两次（重要活动随时刷白）；绿植修剪成型，整齐美观，在适宜季节内坚持每周冲洗一次，保持枝叶干净。镇区道路两侧建筑彩化。清理各种墙体粘贴物、小广告，研究制定墙体彩化标准，统一规划，对街道两侧建筑墙体进行彩化。规范广告牌匾。规范镇政府所在地沿街各类广告牌匾及门店招牌，对陈旧破烂、缺字掉字等不符合标准、有碍观瞻的进行清理拆除、更新更换。拆除违法违章建筑。拆除所有镇区沿街的破旧简陋、有碍观瞻的建筑物，保持两侧规范有序、整洁美观。露天炭火烧烤治理。对有固定烧烤的经营商户，烧烤炉具一律使用符合环评标准的净化炉具，或改用电、气专用的烧烤炉具操作，且需安装排气排烟管管道以及油烟净化设备，对于违反规定的商户，一律暂扣其烧烤炉具；对重点区域进行彻底治理，采取重拳出击，统一行动的方式，对于违反规定的摊点发现一例抄一处。*镇土地城建办牵头，*镇工商局进行联合执法，对于违规不改正商户，要求其停业整顿。责任单位：保洁公司、*镇土地城建办、*镇国土所、*镇工商分局、相关片11、村街环境卫生整治清理入村道路两侧和村内乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画，使村内从主街道到小街小巷整洁畅通。清理积存垃圾，建立垃圾集中堆放点，切实做好村内干净卫生、无曝露垃圾。组织村民做好庭院的清扫保洁，做到庭院卫生洁净，杂物整齐摆放。清理沟渠、坑塘，清运、填埋积存的各类垃圾、杂物。清理村内乱堆乱放的柴草，确定固定放置点，做到码放整齐、堆放有序，统一管理。清理村内散落粪堆、肥堆，严格禁止人畜共栖、畜禽放养，积极引导村民树立健康文明的生活意识。引导农户建造水冲式或三格化粪池式厕所，加强村内公厕的建设管理，各村街根据具体情况，合理选址建设公厕，安排专人定时对公厕进行清洗、清掏。扎实抓好村内街道、庭院、村庄外围的绿化，做到栽全路沿、栽美庭院、栽绿家园，农户房前院内种有树木、村内道路两旁栽有行道树并刷白、村庄周围有绿化带，力争实现村庄绿化全覆盖。教育引导村内企业做好企业内部及周边环境卫生治理，做到企业门前无车辆乱放、杂物乱堆、杂草丛生现象，办公场所卫生整洁，生产车间各种物料及杂物摆放整齐。责任单位：各村街 四、建章立制，巩固成果在“清出底”的基础上，从管理体制、运行模式改革入手，通过健全机制、加强督导、严格考核，确保“清洁城乡攻坚战”行动成果保持长久。（一）镇政府直接对清扫保洁范围、作业成本及垃圾车运行成本进行科学测算，经市财政局审核，合理确定承包费用后，镇政府委托有资质的招标代理机构，采取公开招投标的方式，完成新一轮保洁公司的招投标工作，确定具有独立法人资格的保洁公司。由镇政府直接对中标的保洁公司进行管理、检查、监督和考评，进一步完善“村收集、镇转运、市处理”的城乡一体化垃圾处理机制。（二）加大督导考核力度。一是强化督导。由镇土地城建办牵头，会同镇纪委，抽调得力干部，专门组成“清洁城乡攻坚战”行动督导组，定时对各片、各村街、各部门、保洁公司工作开展情况进行明查暗访，全面掌握工作动态和进度，对于行动快、措施得力、坚持标准的部门、片、村街，在全镇进行通报表扬，对于工作开展不力，推诿扯皮的，在全镇进行通报批评。对于保洁公司在检查中发现的问题，由镇政府给予保洁公司一定的经济处罚。五、保障措施（一）强化组织领导。为保障“清洁城乡攻坚战”行动顺利实施，镇党委、政府成立由镇党委书记刘迅豪任组长、镇党委副书记、镇长刘鸿宇同志，镇党委副书记孟宪全同志任副组长，各片片长为成员的领导小组，全面负责“清洁城乡攻坚战”行动的组织实施、综合协调，及时总结经验，分析问题，研究对策。（二）强化责任落实。一是根据本实施方案确定的分工，抓好相应工作的落实。二是进一步细化工作任务和工作标准，明确责任及时限，认真抓好各自职责范围内的环境整治工作，做到人员到位、措施到位、落实到位。要团结配合、协调联动，使广大参战人员凝聚合力，全力攻坚，确保全面完成整治任务。三是强化督导调度。镇领导小组每周对全镇“清洁城乡攻坚”工作进行一次集中调度。（三）强化队伍管理。镇（区）环卫队负责政府驻地主要街道、集贸市场和乡、村道路路面及所有公路两侧可视范围内等公共区域清扫保洁，负责全镇垃圾收集清运；村街环卫队负责村庄域内的街巷、沟渠、坑塘、河道沿岸等公共场所的清扫保洁和垃圾收集；“清洁城乡攻坚战”行动结束后，按照属地管理的原则，由各村街负责镇域内河道、沟渠、水面、内坡面以及堤顶路面的日常保洁和管理。（四）强化宣传引导。要把思想发动和宣传工作贯穿于“清洁城乡攻坚战”行动工作开展和日常维护全过程，加强宣传引导。制定宣传工作方案和宣传报道计划，切实加大宣传报道力度。要组织各新闻媒体，利用广播电视、报刊网络、标语板报等传播手段，以深入浅出、群众喜闻乐见的形式，广泛宣传“清洁城乡攻坚战”行动的重大意义、政策措施和工作成效，积极推介好经验、好做法、好典型。要引导广大群众转变观念，摒弃陋习，崇尚