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文档简介

中低产田地改造工作自查报告 2016年,我区中低产田地改造工作,认真按照区委、区政府及市中低改办的部署和要求,进一步统一思想、提高认识,突出重点、强化措施,加强协调、狠抓落实,保持强势高位推进工作的良好态势。全区广大干部群众同心协力,抓住冬春有利时机,积极组织实施好省直有关部门批准建设的中低产田地改造项目。 一、组建工作机构,建立健全工作机制,抓好工作落实。 一是建立机构,明确职责。为切实抓好全区中低产田地改造工作,2016年我区成立了以分管农业副区长为组长,农业局局长为副组长,区发改委、国土局、财政局、区水务局、区烟办等7个部门负责人为成员的古城区中低产田地改造领导小组。领导小组,下设办公室,办公室设在区农业局,工作人员和技术人员从成员单位中抽调,并以古政办2016161号文件关于成立中低产田地改造工作领导小组的通知对领导小组及办公室工作人员职责进行了明确,安排了规划及工作经费,保证有人办事、办得成事。随着,中低改造工作的深入和任务的加重,2016年9月4日,古城区人民政府又发古政办2016119号文件关于调整充实古城区中低产田地改造工作领导小组的通知对领导小组及办公室工作人员职责进行了重新调整。并由区长任组长,区委副书记,分管农业副区长任副组长,区政府办公室主任,区农业局、发改委、国土局等7个部门负责人,各乡(办事处)负责人为成员。 二是健全全区中低产田地改造综合协调机制。在2016年至2016年各项目的实施过程中,健全了全区中低产田地改造综合协调机制,充实专业技术人员,形成区、乡、村三级协调配合联动机制。层层签订了项目建设责任书,明确了责任人。古城区中低改领导小组定期召开会议,做好了古城区内中低改工作的领导、规划、组织、协调、考核和监督检查。区中低改办公室,按市中低产田地改造综合协调领导小组的要求,及时、准确向上级部门报送相关材料和统计报表。 三是深入贯彻落实中低产田地改造会议精神。各相关部门认真学习贯彻全省全市中低产田地改造工作会议精神,及时召开联席会、领导小组会,分析面临的形势,研究贯彻意见,并对工作进行再动员、再部署,全面掀起中低产田地改造高潮。 二、2016年中低产田地改造完成情况 ?(一)2016年冬至2016年春中低产田地改造完成情况 在区委、区人民政府的统一领导和部署下,全区掀起了改造中低产田地高潮。2016年冬至2016年春,完成改造面积万亩(其中:农业综合开发项目万亩,巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目万亩),项目受益面积万亩,各级财政计划总投资461万元,实际完成投资万元,农民投工投劳万元。截止2016年7月,该两个项目都已顺利地通过了市、区各级相关部门的验收,并已移交给当地管理使用。 (二)2016年冬至今中低产田地改造完成情况 2016年省中低改办下达我区的改造任务为万亩。各级财政计划总投资461万元,目前该两个项目都已开工建设,项目进展情况良好,具体情况为: 1、2016年度农业综合开发项目:计划改造任务面积万亩,总投资490万元。其中:省级财政资金350万元、市级财政配套资金11万元、区级财政配套资金24万元,群众自筹折资105万元。计划修建沟渠千米,农耕道路千米,地力培肥万亩。 项目进度:2016年4月上报“省级农业综合开发项目2016年度计划”,7月得到市级下达项目计划批复,11月完成2016年度各子项目的初步设计和“实施方案”的编制和专家审定,11月18日市级下达项目审定意见。在项目区乡、村各级和有关部门充分进行项目实施前的各项准备的前提下,12月11日我区进行了工程招标,全面铺开2016年度各项措施的实施建设。目前,项目整体完成约50%,其中已完成渠道建设公里,完成计划公里的55%。 2、古城区2016年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目:计划改造任务面积万亩,总投资143万元。其中:省级财政资金120万元,群众自筹折资23万元。计划修建排灌沟渠千米,农耕道路千米,地力培肥万亩。 项目进度:2016年7月上报“2016年古城区巩固退耕还林成果基本口粮田建设年度计划”,2016年12月完成项目实施方案编制并上报省农业厅评审。2016年3月得到省农业厅下达的批复,在项目区乡、村各级和有关部门充分进行项目实施前的各项准备的前提下,12月1日全面铺开2016年度各项措施的实施建设。目前,项目整体完成约40%,其中已完成渠道建设公里,完成计划公里的50%;机耕路公里,完成计划公里的41%。 (三)2016年年度计划编制、初审、送审情况 我区高度重视编制和上报中低产田地改造项目的年度实施计划工作,并将其作为向省直有关部门争取支持投入的主要途径。2016年7月编制完成古城区2016年中低产田改造建议计划,计划改造任务万亩,总计划投资万元。并在省直有关部门下达年度计划后,组织各相关责任部门在经过实地勘测设计、充分研究论证的基础上,编制完成了2016年8个中低产田地改造项目的实施方案,涉及5个部门,计划改造面积达4万亩,总投资万元。 三、2016年中低产田地改造重点及落实情况,资金整合和项目整合方面的打算 (一)2016年中低产田地改造重点及落实情况 我区2016年中低产田地改造工作将以金山乡、七河乡坝区及大东乡、金安乡的山区为改造重点。计划改造面积4万亩,计划省级以上总投资万元。其中: 1、古城区国土局在金山乡实施土地整理项目2万亩,计划投资3600万元。 2、古城区农业局在金山乡实施2016年退耕还林成果项目万亩,计划总投资180万元;在七河乡实施云南省地方政府债券古城区中低产田地改造项目万亩。 3、古城区农业综合开发办公室实施2016年度农业综合开发项目万亩;计划投资350万元。 4、古城区水务局在金山乡实施水利工程项目万亩,计划投资230万元。 5、古城区烟草生产办公室在大东乡实施烟水配套工程万亩,计划总投资万元,在金安乡实施烟水配套工程万亩,计划总投资万元。 目前,各相关责任部门在经过实地勘测设计、充分研究论证的基础上,均已编制完成2016年各项目的实施方案,并已上报省直相关部门进行评审。其中:古城区农业局在金山乡实施2016年退耕还林成果项目已得到省农业厅的批复。计划改造面积万亩,总计划投资132万元。现古城区农业局和项目区乡、村各级正在开展项目实施前的各项准备工作。 (二)古城区2016年中低产田地改造资金整合和项目整合方面的打算 2016年,我区中低产田地改造工作,按“各出一盘菜,同摆一桌席”的思路。在以往的基础上更加突出“统筹协调、项目整合、资金集中”,按照“项目跟着规划走,资金随着项目走,效益带着片区走,片区围绕规划走”的原则,采取“政府统筹、资金捆绑、综合开发、片区推进”的措施,用总体规划来统筹各路资源,整合各部门资金,扭转以往投资分散、各自为阵、重复投入、效果不明显的现状。 一是把七河乡共和、七河、三义、五峰片区作为中低产田地改造的示范片区来打造。整合农业综合开发、巩固退耕还林成果基本口粮田建设、云南省地方政府债券古城区中低产田地改造等项目,计划整合资金1153万元。通过项目的集中实施,建成1万亩以上高稳产农田,并通过土地流转,扶持丽江旭辰食品有限公司建立的七河农业现代示范园建设,加快无公害蔬菜产业培植,加强中低产田地改造与农业特色产业建设的结合。 二是在金山乡的良美、贵峰、东元、新团、漾西片区,整合土地整理、水利工程、巩固退耕还林成果等项目,计划整合资金3962万元。扶持古城区漾西蔬菜产业合作社,加快无公害蔬菜产业培植。 四、实行土地流转,推进农业产业化经营和现代农业发展的基本情况 2016我区的中低产田地改造过程中,在坚持和完善农村基本经营制度的基础上,因势利导,推进土地经营权流转,积极推动农村土地规模经营,促进了农业产业化发展和提质增效。一是在实施古城区2016年巩固退耕还林成果基本口粮田建设项目中,由古城区农业局牵头,以中低产田地改造为契机,扶持丽江旭辰食品有限公司完成七河乡共和村委会道生村民小组200亩耕地的土地流转工作,并进一步将项目区建设成为“丽江旭辰绿色农业产业园”,促进粗放农业向现代化、标准化、节约化农业的转变,带动项目区冷凉蔬菜产业的发展。二是2016年在金山乡实施的各项目中,将大力扶持古城区漾西蔬菜产业合作社,促进土地经营权流转逐步由农户之间的零碎流转向种养大户、农业企业、合作社等集聚。 五、加大中低产田地改造宣传力度 广泛宣传,激发干部群众的建设热情。在耕地面积不断减少,且难以增加的情况下,中低产田地改造是提高粮食产能最直接最迅速的措施,但在广大农村由于长期的一家一户小农经济意识,农户参与建设的主体意识还比较欠缺。为了从根本上改变这一实际,确保中低产田地改造项目建设工作取得成效,我区从提高各级干部和广大群众的思想认识入手,对中低产田地改造项目建设的有关政策、具体要求、先进典型和成功经验进行了广泛宣传,并把中低产田地改造的宣传与科学发展观的学习实践活动相结合,利用乡村各种会

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