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文档简介
文章源于科技论文发表网: QQ:1003 59168 农村信息化论文:北京农村信息化的建没对GDP的带动作用研究近年来,中国政府对农村信息化问题给予了高度关注,通过各种渠道积极支持农村信息化建设,取得了一定的成效。全国范围内,北京的农村信息化水平在国内主要领域名列前茅。农村信息化作为北京国民经济和社会信息化的重要组成部分,总体上进人了基础设施建设不断加强、公共信息服务内容逐步丰富、信息什扭寸业务管理的支撑作用开始显现的发展阶段。一“221行动计划”北京市于2003年开始实施以“摸清资源和市场两张底牌,加强资金和科技两个支撑,建设一个综合信息平台”为主要内容的221行动计划”,着手建设农业资源管理决策系统。以,221信息平台”建设为契机,加速推进全市农业和农村信息化建设。,221信息平台”已整合巧个市属委办局、13个郊区县的100多个大类、500多项的数据,开发了综合性分析、“三品”基地、种植业结构、特色农产品等4个功能模块和27个专题内容,初步具备查询、分析、决策等功能。在基础设施建设方面。政务专网光纤网络“村村通”覆盖率达到95%以上。郊区农村基层已建设各类信息服务站点6300余个。ro个远郊区县固定电话用户超过200万户,其中数字环路宽带用户(通称ADSL)超过80万户。远郊有线电视注册用户已超过130万户,其中数字电视用户已超过40万户。平均每百户农民家庭拥有计算机约50台、移动电话约140部,彩色电视机约130台。在应用系统建设方面。郊区4000多个村集体经济组织,200多个乡镇集体经济组织已经全面实现农村管理信息化,建成三级数据处理中心,达到市、区县、乡镇、村四级数据传输和共享。2008年3月16日,北京12316农业服务热线全面开通,统一了北京市农业公共服务的热线号码,投诉举报、信息咨询、领导决策三大功能平台开始全面运行。服务领域涵盖了粮经种植、畜牧养殖、植保、兽医兽药、农机等农业生产的方方面面。累计为用户提供农业信息咨询服务近3.5万次,服务满意率达到100%。在涉农公共信息服务提供方面。相关农业网站信息服务的内容以农业生产和农村经济为主,服务的对象既包括居住在农村、从事农业生产经营活动的农民,也包括此外的所有城乡居民。迄今具有独立互联网域名的市级各类涉农信息网站达100个以上,主要网站的年总页面点击量达数千万人次。通过市级涉农各部门的政务公开网站和各郊区县人民政府政务网站建设,已基本形成了互通互联、整合资源、网上咨询、网上审批等职能。市级涉农部门、郊区各区县政府及其办事机构的职能任务、机构设置、联系方法全部在互联网上公布。郊区企业、农民和城市居民逐渐享受到更为方便、快捷、准确的信息服务。二、北京移动农网项目为深人实施北京现代农业221行动计划”,努力加强和推进社会主义新农村综合信息服务工作,北京市农村工心D!AOYANSH!J!E渔纂作委员会与中国移动通信集团北京有限公司(中国移动北京公司)合作,共同启动了北京移动农网建设项目。根据中国移动公司在北京郊区移动信号区域覆盖率99.95%和郊区农民手机拥有率相对较高(60%一80%)的实际情况,将北京移动农网与北京现代农业“221信息平台”相结合,由北京市城乡经济信息中心具体负责建设应用工作,由中国移动通信集团北京有限公司采取“有线信息网络+信息机(农信机)十无线移动终端”模式,搭建北京移动农网信息平台。实现信息发布、移动政务、信息互动等多方面功能,为各级政府部门提高办公效率提供有效的信息手段,为广大农民增收致富提供可靠的信息通道。北京移动农网采取“政府支持、市场运作、标准统一、自主参加”的基本建设运行方式,市、区县、乡镇、村各级部门统一使用012316作为系统标识代码,面向农民发送生产、科技、市场、生活、政务等公益信息。利用移动网络覆盖率高、郊区农民手机普及率相对较高等特点,借助信息机、农信机、手机等通信工具,通过短信、语音、手机网页等多种无线接人方式,建立涉农信息无障碍发布通道,协助政府进行涉农信息的发布和传递,帮助涉农企业及广大农户进行涉农信息的查询和获取,切实解决涉农信息传递的最后一公里”问题,从而提升农村信息化应用水平,逐步消除城乡数字鸿沟”,提高生产效率,最终达到利民、惠民的目的。北京移动农网可实现通过短信、彩信、语音热线、农村信息机、互联网等多种方式,为农村基层政府、广大农民、涉农企业提供政策法规、农业科技、务工信息、市场行情、农业气象等各类“二农”信息服务。到2009年底,市级涉农各部门和13个郊区县共安装信息机220余台、农信机3800余台,郊区农民入网近40万户,全年共发送实用短信近巧1500万条。三、农村倍息化建设与郊区国内生产总值(GDS)的关系信息化的评价是从定量的角度综合考察一个地区的信息化水平,可通过采用单一综合性指标进行测评;也可通过采用多个指标,并通过运用主成分分析等统计模型进行综合评定。以此来衡量一个地区信息化水平的标准,它能反映一个地区信息化环境、设施、发展潜力以及信息化对地区经济的影响,同时能够反映人民生活质量和生活水平。1、移动农网的发展从多个侧面反映了农村信息化建设水平。几年来,移动农网的发展有力的带动了农村信息化的建设速度。移动农网的发展一方面体现在用户量及业务量的增长上面,另一方面体现在农村年信息化建设费用的投入提升上面。从数据上来看,北京10个郊区县在2005年时投入到中国移动的信息化费用不到100万元,到2009年这部分费用投入已经增长至逾亿元,增幅超万倍。这一费用投人涉及到信息化建设的多个方面,从投人者角度分类包括政务信息化投人、企业信息化投人、行业信息化投人、教育信息化投人、个人信息化投人等等,从投人类型角度分类包括宽带类投入、手机终端类投人、硬件设备类投人、信息内容类投人等等,分别从多个角度说明了信息化建设的整体情况。基于这一情况,笔者在本文中,通过采用信息化费用投人来简要的代表农村信息化建设水平,并由此来简要分析这一指标与GDP的关联关系。2、信息化与GO户的关联关系。信息化投入费用取值为政府、企业及各类型组织投人到中国移动北京公司的信息化建设费用,数据来源于中国移动北京公司。GDP取值为北京市10个郊区县GDP总和,数据来源于各区县统计年鉴。以上数据均采用历年时序资料。运用线性回归分析进行分析,寻找信息化投人与GDP之间的关联关系。将信息化投人设为自变量,GDP设为因变量。计算机输出(SPSS)给出来截距(Constant)95.377和斜率(变量信息化投入的系数)0.017。建立回归方程为:y=95.377+o.ol7x。t检验统计量为4.450,而p一值为0.021,认为该检验显著。R2(测定系数,说明自变量解释因变量变化百分比的度量)为0.868,说明这里的自变量可以大约解释87%的因变量的变化。简单回归实际上并不能反应两个变量之间的纯相关关系。偏相关系数可解释为其它自变量的影响固定以后,某一自变量与因变量之间的关系。偏相关系数可以用来反应各个不同自变量在解释应变量的离差上所起的相对作用。分析结果显示,信息化指数与GDP之间的偏相关系数是0.932,显著性水平为0.021,这两者的总体相关系数异于零,即在其他自变量不变的情况下,信息化指数与GDP之间有明显的正相关关系。四、结论与建议上述统计结果从数据上说明了移动农网的发展对郊区GDP的影响,也反映了农村信息化建设对郊区经济发展的带动作用。移动农网通过助力郊区各类特色活动,辅助各郊县取得较好的经济效益及社会效益。平谷桃花节、大兴西瓜节、顺义啤酒节等一系列京郊特色活动中都出现了移动农网的应用,为郊区招商引资、旅游资源宣传提供了新手段,注人高科技元素,得到郊区政府客户的欢迎与称赞。在京郊村镇基础管理方面,移动农网项目也发挥了重要的作用,辅助建立了多个农村信息化示范乡镇与示范村,具体信息化支撑包括行政办公、对外宣传、群众服务、村务管理、内部沟通和政务公开等方面的应用。移动农网项目还通过结合各郊县不同经济发展特点,与龙头涉农企业合作提供相应涉农信息,帮助农民生产与企业发展。2009年北京郊区县的GDP总额已经达到2365亿元,较5年前增长了75%。北京市政府对于整体的城市信息化建设,提出了将北京建设成“城乡一体化的数字城市、资讯获取便利的信息城市、移动互联的网络城市、信息新技术新业务的先行城市、信息安全水平一流的可信城市”的总体目标。具体针对农村信息化建设,将按照城乡一体化的要求开展全市信息化基础设施提升计划的基础上,进一步提高农业、农村夸D!AOYANSHIJIE趣寞和农民的信息化应用水平,努力缩小城乡“数字鸿沟”。具体从北京移动农网的发展上来看,如何有效的促进这一目标的达成,总体可从以下几个方面具体开展:1、整合应用内容。现阶段农村信息化发展面临的是企业单位组织和农村基层组织以及广大农民共同推进的新格局。随着新农村建设的逐渐深入,农村经济发展,农民收入不断提高,农村基层组织和广大农民的信息消费需求将面临规模和数量上的突破式增长,农村信息化市场将逐步形成和成熟。农村信息化建设将融合各个方面的应用需求,不只是一个村或是一个组织的应用,还涉及到各级政府、企事业单位等各类型组织所推广或建设的应用内容。并且信息服务的应用也不仅仅局限于某一独立的农村经济活动或单一的经营环节,而是向纵深与广域拓展。面对这种形势,应用内容的整合规划是必然的发展趋势。2、挖掘应用深度。随着农村信息化建设的推进与经济水平的提升,城乡差距进一步缩小,信息技术企业与农业生产、经营企业联系,科研单位与生产经营单位甚至与农户联合,多学科专家协作的复杂工程越来越多。农民需要了解城市和市场需求信息,城市居民也需要了解农产品安全生产、民俗旅游、观光休闲和农产品市场价格等相关信息。城市与农村信息服务需求的交互、信息技术与农民文化娱乐生活的结合以及信息技术与农村管理与服务的结合也将更紧密、更融洽,未来的应用也将更进一步向纵深方向发展。3、拓宽应用广度。目前移动农网提供的服务已面向农村的生产、科技、市场、生活、政务等多个方面,对支持生产经营、经济发展、管理决策和农民增收的效果,也将会是由点带面,呈现普及化的趋势。下阶段移动农网将继续利用移动网络覆盖广
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