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学 年 论 文 文 献 综 述 论 文 题 目: 公司怎么应对反倾销 学 院 名 称: 经济与管理学院 专 业: 市场营销 班 级: 092班 姓 名: 陈匡来 学号 09408110231 指 导 教 师: 韩民 职称 教授 加入WTO后,中国已经成为出口产品遭受反倾销调查最多的国家之一,从相关数据看,我国已经连续9年成为世界头号反倾销目标国家,截至2004年5月底,中国已被卷入573起反倾销诉讼.。反倾销的情形越来越严重。如浙江的节能灯、温州的打火机等频频遭遇“反倾销”红灯,而由于超低价销售,2004年9月,西班牙更是上演了震动全世界的“焚烧”中国温州鞋事来的对经济的保护成本。(时晓 张毕西 2006)反倾销政策从诞生到现在已有100年的历史,当前在很大程度上反倾销已被 W T O 成员国尤其是发达国家异化为保护主义的工具。(马海燕 2009)对此,很多作者对其做出了研究,阐述了各自的观点,提出自己的解决办法。1.中国企业为何频临反倾销问题的原因分析1.1市场经济地位的歧视性待遇 虽然我国已经加入WTO,但是很多企业或是产品,并不被承认为“市场经济”地位。这就要依赖第三国进行替代国的裁决,判定是否为倾销行为。对于非市场经济国家的出口商而言,商品价值的计算是采用类比国 ( 第三国)比较的方法进行的,这意味着商品的正常价值取决于该商品在类比国的国内价格,而非出口商本国的产品价格。这也就大大的造成了我国成为反倾销的主要目标。这也是我国成为反倾销案件大国的根本原因。(时晓 张毕西 2006)1.2 一些企业出口混乱一些民营企业在随着有外贸经营权企业数量的增加,并且在长期计划经济下形成企业产品单一、科技含量低、特色不明显、你有我也有的状况,使得我国许多出口产品依靠竞销来争夺和占领市场,而不是通过科技创新来提高产品的附加值获得高额利润。这必定会引起商品进口国对于某一行业的整体进行反倾销报复。也就有了新的反倾销案件。(时晓 张毕西 2006)1.3“薄利多销”的经营策略我们知道很多我国的外贸产品的价格是很低廉的,尤其是一些劳动密集型的企业,例如日用消费品,纺织工艺品,小五金,小家电。在国内的竞争基本上是借助于薄利多销的手段进行的,那么进军国际市场时“低价促销”也就成为了拿手好戏和管用策略了。而在于西方国家,人们是不信奉物美价廉的,他们认为一分钱一分货,结果可能就会由于理念上的差异,容易被认为是假冒低劣产品或是“低价倾销”了,从而出现反倾销起诉。(时晓 张毕西 2006)1.4 应诉的不积极全球反倾销案的倾销成立率大约只有5 3 ,美国则一般只有 2 7 被定倾销成立。国内虽有像温州打火机等企业胜诉的先例,但更多的企业缺乏应对反倾销调查的能力,应诉不积极,直接导致了反倾销案件的败诉,使得国外申诉方不战而胜。另外,我国企业遇到反倾销调查前,不积极采取措施,避免立案。例如我国纺织品出口,那些进口国曾多次打招呼,指出有进行反倾销立案的可能,但我国有关企业或工厂并未给予重视,仍然以低价出口,那么迎来的只是进口国立案调查。而且反倾销一旦立案调查十有九败。胜诉可能性较小,只有通过高薪聘请律师,才可以把反倾销税率降下来,因此应做到反倾销立案的预防工作,一旦有进口国工业界指控,则立即做进口商工作或与进口国的反倾销部门交涉, 避免立案。由于我国出口企业不应诉,使进口国企业认为胜诉机会多,以致反倾销指控也不断增多。(黄加伟,崔强 2008)1.5 国际规则的欠缺原外经贸部副部长、人世首席谈判代表龙永图在中国人世前说,中国人世的最大风险是“我们不熟悉规则,不做准备”,“目前最紧迫的任务便是加强对国际规则的了解”。可见我们对于国际规则或是惯例的了解是不够的。2004年10月1日, 欧盟经初步核后公布了初裁决定,以诺力机械公的会计实践不符合国际会计准则为由,决定不给予该企业市场经济地位,并确定了35.9%的初裁倾销税率,这一裁决的潜台词是否定了我国的计制度。(吕宏芬,余向平)可见我国企业对于国际规则的缺乏性或是与世界接轨的不过。我国企业常常只顾埋头生产,每当企业被提起反倾销诉讼时。便不知所措,连最起码的程序都不知道。更不要说怎样去应对了。这可以说是一个通病了。(时晓 张毕西2006)1.6 国际贸易保护主义抬头 随着世贸易往来的增多,国际贸易保护主义抬头,加上反倾销使用起来比其他保护施更便捷,发生反倾销是国际贸易中常有的事情,而对反倾销造成的危害, 以及对未来经济可能产生的影响,政府、行业协会、企业要保持清楚的认识, 高度警剔。由于反倾销案件的连带、示范效应,我国外贸出口的影响要远远大于涉案金额。(王奕2006) 2. 我国企业应如何反倾销2.1 转变企业国际营销观念。 将出口产品的低价竞销转变为技术和品牌的竞争, 只有转 向不断的技术创新,拥有别人没有的核心技术和品牌,这样的产品才能很难让对方提出反倾销。国家要对重点出口企业在财税政策和技术政策上给予重点扶持,出口导向产品要实行国家战略。(时晓 张毕西2006) 2.2争取获得“市场导向型产业”的裁定 中国在入世时虽然作为一个国家获得的是非市场经济地位国家的待遇,但是特定产业在遭到反倾销诉讼时却可以通过对调查问卷的详实回答,证明整个行业是市场导向型产业,以便在确定正常价值时可以采用其在国内的销售价格。很多时候,企业被认为存在倾销,主要是由于申诉方采用了替代国价格,客观上提高了中国产品的正常价值,只要应诉企业能够证明他们所处的行业是“市场导向型行业”,从而正常价值可以按照国内销售价格来确定,那么他们被裁定倾销的几率就会大大降低。(黄加伟,崔强2008) 2.3 建立反倾销预警机制 行业协会或主管部门应建立反倾销预警机制,及时准确地向出口企业提供有效的预警信息并制定相应的对策。如建立重要产品的数量、价格监测体系和产品生产、 消费及价格变化的预测分析系统来预测、监控可能的反倾销指控。除了行业协会或主管部门承担起反倾销预警者的角色外,我国驻外机构,如使领馆、新闻机构和各种商业组织也应密切关注中国产品在国际市场上的动态。一旦发现有反倾销的苗头,就及时向国内反馈信息。让国内企业做好准备,采取相应措施。如放慢出口速度、提高出口价格等。(马海燕2009)2.4 建立反倾销应诉机制 要把反倾销应诉与出口管理手段结合起来, 建立“ 谁应诉谁受益” 机制。在应诉中, 出口企业要联合起来, 共同分摊应诉的各项费用, 并根据各企业的“投资”分享应诉成果,使投资与收益联系起来,从而更好地鼓励我国企业参与应诉。有关部门应制定具体的操作细则,对积极应诉和胜诉的企业通过出口许可证、海关审价及其他手段给予适当的补贴和奖励;对不应诉或在应诉中表现消极的企业给予处罚,直至取消其生产经营许可证、外贸经营权,以形成有效的激励机制和约束机制,提高企业应诉的积极性和主动性。(王奕2006)2.5 规范进出口秩序规范出口竞争秩序需要企业 、 行业协会 、 进出口商会和政府的共同努力。就企业而言,在定价时要做好 出口产品在国外市场的调研工作,了解进口国同行的生产能力、市场销量和价格水平,确定一个合理的价格。就行业协会和进出口商会而言,要充分发挥协调和监督的作用,协调企业出口价格,加强企业自律。就政府而言,应加强对出口企业的管理,制定规章制度,严禁企业低价竞销,互相倾轧,提高出口产品生产企业的设立门槛。(徐尉2005)2.6 企业要真正的融入国际市场真正的融入国际市场是化解反倾销、破解贸易壁垒的一方良药。对于民营企业,在面对接踵而至的贸易壁垒时,必须在冷静中分析,大胆融入国际大市场, 在知己知彼中规避风险,在“你中有我,我中有你”中破解壁垒。(王静2005)2.7 备有齐全、完整的档案资料 反倾销是一个复杂的程序,每个环节的时限要求十分严格,尤其是调查机关在对企业进行调查问卷和实地调查的过程,对企业档案工作是一个检验。调查问卷是调查机关获取信息的重要形式,企业填写的内容、各种数据要保持一致,不能出现矛盾,更要与实地核查相一致;实地核查要求在一定时间内提供相应的材料来证明所填内容的真实性。如果企业有齐全、完整的档案资料做后盾,任何时候都不怕反倾销案调查。(王可达2002)以上的综述已经比较全面的反映了我国企业面临反倾销的原因及对策,我们只需理论联系实际,将问题放在实践中去。不同的企业,实际的问题不一样;不同行业,进出口惯例不一样,不能用统一的方法来解决。需要选择一个切入点,在研究的同时还要结合整个事件及其他因素,对其做具体的分析。进行有利于企业本身的反倾销战略。参考文献 1 马海燕 。后WTO时代中国企业应对反倾销之道 (EconomicTrade Update Mid - journals Sum.No.145 Septembe2009)2 吕宏芬,余向平。 看浙江企业如何应对反倾销 3 陈晓霞。论中国企业如何应对反倾销 (辽宁师专学报(社会科学版)2005年第2期4黄加伟,崔强。浅析中国企业面对反倾销应采取的措施与对策 (全国中文核心期刊 商场现代化2 0 0 8年 2月 ( 中旬刊)总第5 3 0 期)5王奕 浅析中国企业如何应对反倾销 (科技情报开发与经济2006年第16卷第14期)6徐尉 入世后中国企业如何应对反倾销-上海埃力生公司打赢钢铁行业入世反倾销第一案的反思 (现代管理科学2 0 0 5年第 9期)7 时晓 张毕西 民营企业如何应对反倾销 (经济论坛2006.8)8 沈庆义 反倾销的经济学分析 (南京航空航天大学2006-09-05)9 王静 国际反倾销与我国的应对策略 (中国海洋大学2005-10-26)10 陈莹璐倾销与反倾销-国际市场中的明争暗斗(对外经贸实务2001(13)11 王可达 中国企业遭遇反倾销的对策研究 (南方经济2002(10)12 傅声国 应对欧盟对华反倾销 (中国政法大学2006-07-19)13 Affiliations China i

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