农经管理局2016年工作总结[范本]

农经管理局2016年工作总结 今年以来，在*市农经部门的支持下，在*县委、县政府的正确领导下，*县农经管理局以科学发展、创先争优为指导，坚持以农为本服务农村，以实为本服务农业，以人为本服务农民，围绕农村稳定、农民增收，着力强化财务监管、规范合同管理、促进土地流转、培育农民专业合作社发展，使我县农经工作一年迈上一个新台阶。 一、搭建服务平台，推进土地流转 如何激活土地资源，提高土地效益，在坚持家庭承包经营责任制不变的前提下，从土地承包经营权中分离出使用权，服务、引导、规范土地流转，促进我县农业产业规模化经营、促进农村经济发展，增加农民收入。逐步建立两个系统，搭建三个平台，创新四项机制，发挥六大功能，促进土地流转。 搭建平台，就是依托县局建立农经信息网，信息网设立两个系统，三个平台。两个系统就是土地承包与流转管理系统、农村三资管理监控系统。三个平台就是土地流转服务平台、农村集体资产监管平台和农村信息资源共享平台。各乡镇依托经管站也都建立农村经济管理服务办公室，县与乡镇实现微机同步联网，具有六大功能:一是土地流转交易发布功能，二是合同管理功能，三是农村财务监管功能，四是指导农民专业合作社发展的功能，五是涉农政策发布功能，六是合同纠纷调解仲裁功能。县局可以掌握指导全县土地流转工作，又能监督检查全县各村的财务管理和三资运行情况，群众也可以通过农经信息网查看村级财务运行情况。土地流转供求信息，涉农部门的工作程序，相关法律、法规、惠农政策等情况，覆盖全县，惠及农民，引领农村经济发展。 创新四项机制。一是建立土地流转推进机制。制定农村土地承包经营权流转操作指南、农村土地承包经营权流转具体操作规程、农村土地承包经营权流转合同示范文本、农村土地流转服务中心建设实施细则、农村土地流转服务中心工作制度等制度，积极引导农民自愿、依法、有偿流转土地承包经营权，发展多种形式的土地适度规模经营。二是建立三级土地流转服务机制。建立健全县、乡、村三级农村土地流转服务机制，实现县级有农村土地流转服务中心，负责指导各乡镇农村土地承包经营权流转工作开展，并逐步重点为跨镇域之间土地流转提供信息服务;乡镇有农村土地流转服务中心，主要开展镇域土地流转信息收集登记发布、土地收益评估、合同签订鉴证、法律政策咨询等工作;村级有土地流转服务站，村会计兼任信息联络员，负责收集登记并向镇土地流转中心报送土地流转供求信息。并实现有机构、有人员、有办公场所、有相应设施，做到职责明确，制度完善，有效开展工作。三是建立土地流转纠纷调处机制。县政府成立了农村土地承包纠纷仲裁委员会，设立了仲裁庭，乡镇成立了农村土地承包纠纷调解庭，村级设立了土地承包纠纷调解员，及时调解、仲裁土地流转中发生的纠纷，基本做到了小纠纷不出村、一般纠纷不出乡、重大纠纷不出县。 四是建立土地流转风险保障机制。土地流转的双方必须在土地流转服务中心进行交易，接受服务中心的监管，合同由农经部门鉴证，承包费要上交中心后，由中心交付给转让方。并对经营主体进行审查，对土地承租方进行扶持服务。县政府计划每年从全县国土出让收益中拿出2-3%左右，鼓励村集体组织从村集体经济收入中拿出一定数额资金共同建立农村土地承包经营权流转风险保证基金，保障流转土地的农民在遇到大的灾害时利益不受损害。同时探索建立流转双方共享发展现代农业成果的新机制。 二、推行村财委托管理 促进农村和谐发展 推行农村会计委托代理制度涉及面广、政策性强。我们坚持资金的所有权、使用支配权、受益权、审批权、独立核算等五权不变的原则，严把两关。一是严把新帐建立关。根据村集体经济组织会计制度的要求，按农业部监制的农村会计电算化软件，建立新帐，实行电算化管理，使全县农村从旧帐的结束到新帐的建立，都得到规范和统一。二是严把授权委托关。村委会是自治组织，有权自主管理农村财务，如果在推行委托管理中，没有村民委员会授权，强行将村级资金和会计帐目交由乡镇管理，就会违背村民委员会组织法。为此，我们利用广播电视、印发宣传资料等形式，大力宣传，在此基础上，组织召开村民会议或村民代表大会。在获得三分之二以上村民代表或二分之一以上村民同意后，村委主任代表村民同农村会计服务中心签订农村会计委托代理协议书，明确三个不变、三个不准、三个管理。三个不变:即资金所有权不变，资金使用权不变，收益分配权不变。三个不准:即资金不准平调，不准借支挪用，不准任何单位和个人代扣代交各种费用。三个管理:即村级民主理财，乡镇审核记帐，县级审计监督。 规范操作程序，建立监督机制。我们制定了农村会计服务中心工作细则和工作流程，协调县财政支持，给各乡镇配备了电脑及软件，协调乡镇解决了办公场所和电脑操作人员，县局专门组织了一次全县各村助理会计和会计电算化操作人员的培训。 三、做好农民专业合作社建设指导工作 结合省、市行政村全覆盖，大力发展合作社，今年我县已注册合作社30个，办理中的有29个，处于申报中的有150个，变更注册的11个，力争年底新增农民专业合作社200个左右。 1、抓宣传培训。一是开展农村基层干部农民专业合作社知识培训。二是利用农民田间学校教学平台，宣讲农民专业合作社知识。半年来，共计宣传培训乡镇干部、合作社负责人和农民群众1000余人次，通过宣传培训，使农民群众进一步了解了农民专业合作社的功能和作用，增强他们参与的主动性和积极性，为合作社的大发展创造良好的外部环境。 2、抓试点示范。为了培育先进典型，发挥其示范带动作用，我们选择产业优势明显、运行机制比较规范、有一定潜力的专业合作社，开展试点示范。今年，获得省级示范专业合作社称号3个。市级确定示范专业合作社8个。省、市扶持专业合作社22个，扶持资金42万元左右，年底，县财政还将安排部分专项扶持资金扶持我县合作社做大做强。 3、抓农超对接。农超对接是由专业合作社向超市、菜市场和便民店直供农产品的新型农产品流通方式，是城镇支持农村的有效途径，也是保障城乡居民食品安全，促进农民持续稳定增收的重要途径。主动协调配合商务部门申报农超对接项目;做好农超对接统计工作。 4、做好农民专业合作社金融服务协调工作，组织召开了有9家农民专业合作社、农经部门和人民银行、农行、农村信用社等单位负责人参加的合作社金融服务工作座谈会，形成材料报县委、县政府。 5、做好农民专业合作社季度报表，为上级决策提供数据参考。 四、做好农村财务公开和集体资产管理 组织开展农村集体三资管理调查，规范农村财务公开的形式和内容，监督农村集体经济组织按季度公开农村财务情况，公开率达85%以上，规范公开率达70%以上。 五、维护农民权益，搞好农民负担监督管理工作 1、年初召开了成员单位联席工作会议，制定下发了2016年减负工作意见，对全年减负工作做了安排部署。 2、发挥部门职能作用，做好农村基层党风廉政建设工作。完成农村基层党风廉政建设部门联系会议汇报材料;同纪检部门一道对农村基层党风廉政建设情况进行了检查。 3、组织开展全县农民负担监督管理工作年度检查，监督各项强农惠农政策的贯彻落实，维护了农民权益。 六、保质保量地完成统计工作，做好2016年全县农民收入年报工作 （一）加强对全县统计业务指导。对全县上报数据进行严格审核，加强业务指导，实施统计人员和业务人员“双把关”制度，对统计中出现的漏报、瞒报、虚报、错报等问题及时进行纠正，确保数据真实、完整。 （二）增进与县统计局协调沟通。加强联系，主动与统计部门衔接，形成共识，使农业、统计部门的趋势一致，保证统计数据质量，为县委、县政府科学决策提供了依据。 2016年工作重点 1、积极组织培训，完善农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作。 2、指导县、乡建