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美国重返亚太,中国该如何应对?作者:王毅凤 学院:外国语学院 专业:英语111班 学号:1125110110摘要:2010年1月美国国务卿希拉里在夏威夷发表讲话,明确表示美国已经重返亚洲,并且强调美国不仅是重返,还要留下来。与美国对抗,对中国来说,这似乎不是一个选择项。那么,在美国采取这种政策的形势下,中国应该如何应对呢?中国自古以来,就奉行天人合一的和谐思想,这种人与自然的合和决定了中国的外交思维更多的是合作或说是王道,而不是对抗,对立或霸道。所以,在改革开放之后,中国的外交呈现的是被动式,反应式或预防性外交,而不是主动式,刺激式或攻击性外交。关键词:重返亚太 现状 以静制动 对抗与合作1 美国“重返亚洲”战略的由来 2009年11月中旬,美国总统奥巴马出访亚洲之际向亚洲国家发出“回归亚洲”的信号。2010年1月美国国务卿希拉里在夏威夷发表讲话,明确表示美国已经重返亚洲,并且强调美国不仅是重返,还要留下来。纵观2010年美国的亚太政策,我们发现:随着在全球金融和经济危机的背景下,中国的国际影响力和自信心的进一步增强,东亚地区的政治、经济和安全出现新的态势,亚洲在美国外交中的地位显著上升。美国重返亚洲的战略已基本成熟。2、 美国“重返亚洲”的历史背景 美国主要采取下述六种方式维持其霸权地位:一为征服,即依靠强大的军事力量进行武装打击;二为遏制,即依靠强大的经济实力和组织号召力实行经济制裁和封锁;三为制衡,即培植亲美国家对新崛起国家加以牵制;四为规范,即利用已有国际秩序和规则对新兴大国加以约束;五为诱导,即推销美国的自由民主价值观、引导其他国家走美国式的政治发展道路;六为结盟,即在政治和经济方面提供优惠待遇,使对方能够对美国俯首帖耳。自二战之后,彻底打破孤立主义,并为此付出沉重代价的美国为自己界定出了明确的安全和防务原则,那就是在全球范围内主动出击将威胁消灭在摇篮之中,而不是坐等潘多拉的盒子被打开。在这种“预防性防务哲学”下,美国军事战略总是以近期的多元威胁和远期的重点威胁为着眼点,试图建立“绝对的安全”。无论是在冷战期间,乃至“后冷战时代”都将此理念贯穿始终。为此,美国就始终保持并维护着针对全球绝大多数地区的力量投送体系,试图能够在任何时间和任何地点将威胁控制在“适当范围”之内。应该说冷战结束以后,我们经历了三个十年。第一个十年,美国战略重心仍然是欧洲,这是毫无疑问的,主要目的是挤压前苏联战略势力范围。第二个十年,发生了9.11事件,美国把大量资源、精力投入中东,但是战略重心还是在欧洲。现在已经进入第三个十年的第二年了,应该说美国看到了世界大趋势正在发生变化,亚太地区的政治、经济、外交等正在发生重大变化,成为全球力量正在上升的地区。在这种背景下,美国出于自己的全球利益,出于巩固自己的霸权地位,把战略重心移向亚太地区。三、现状分析去年12月26日,中国社会科学院亚太与全球战略院和社会科学文献出版社在北京联合举办亚太地区发展报告(2013)新闻发布暨中国周边环境与战略学术研讨会,会议正式发布亚太地区发展报告(2013)。亚太蓝皮书认为,如果说2011年是美国“重返亚太”战略全面实施的年份,那么2012年这一战略已经初步取得成效。在政治领域,美国以经济措施为依托,推广美国式的民主价值理念。奥巴马连任后首次访问中南半岛国家,其中对缅甸的访问尤其令人关注。缅甸长期受到西方国家的经济制裁。美国以放松经济制裁、增加经济援助为手段,要求缅甸政府改变现行的政治体制,加快民主化进程,给予反对党更大的自由度与权限等。未来中南半岛仍将是美国扩充政治影响力的重点区域。在军事领域,美国强化与亚太国家之间的双边军事同盟关系,包括美日、美韩、美泰、美菲、美澳关系。美澳就在澳大利亚驻军达成了共识;美国参议院就钓鱼岛防卫通过决议。这都表明美国“重返亚太”在军事领域已经进入实质性阶段。此外,美国国防部部长帕内塔明确表态未来10年内将把美国海军力量的60%部署在亚太地区,并在该地区进行更多的军事演习。在外交领域,以东亚峰会等多边机制为平台直接插手亚太事务是“重返亚太”战略的重点之一,比如美国与日本一起联合一些南海声索国在东亚峰会上挑动南海问题争端。同时,美国积极推动与区域内大国的合作充当“再平衡”的筹码。为了平衡中国崛起的影响,美国开始强化与印度的合作,甚至接纳“印太”概念以取代“亚太”概念,其基本动机就是通过提高印度的区域影响力来平衡中国的影响力。4、 如何应对:以静制动,对抗中寻合作在国际政治中,国家之间是一种博弈关系,一国有变化,随之利益攸关国也会相应做出改变,这种互动行为对国家间的关系影响甚大,所谓牵一发而动全身。战略讲究的是沉着冷静。面对压力,不急不躁,准确把握形势的发展,从坏处准备;迎接挑战,不怯不慌,该出手时则出手,争取最好的结果。任凭风浪起,稳坐钓鱼台。早在上世纪80年代初,中国领导人邓小平就说过,中国有“块头大”这个好处,还有就是不信邪。中国人向来是根据自己的见解行事的。现在我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标,比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标。今日中国,定力十足。与美国对抗,对中国来说,这似乎不是一个选择项。从浅处说,这不符合中国和平发展,互利共赢的外交思路,更不符合中国经济和社会的发展战略。从深处说,与美国对抗,不符合中国传统文化的思维方式。中国自古以来,就奉行天人合一的和谐思想,这种人与自然的合和决定了中国的外交思维更多的是合作或说是王道,而不是对抗,对立或霸道。所以,在改革开放之后,中国的外交呈现的是被动式,反应式或预防性外交,而不是主动式,刺激式或攻击性外交。与冷战时期不同,现在决定中国美关系的战略内涵主要体现在三大方面。第一,在多极化和全球化发展的时期,国际关系经历着深刻的变革。中美作为两个各具世界影响的有分量大国,从战略角度考量,“对抗两害,合作两利”的特点更加鲜明。退一步讲,即使双方不成“朋友”,也绝对不能互为“敌手”。中美相互间战略定位,关及两国的根本利益,也关及世界的和平、稳定、发展全局和大局。第二,就中美各自的发展战略而言,两国保持良好关系具有很大互利性。事实充分证明,双方发展广泛领域的合作,给两国带来重大的战略和实际利益,而绝不是造成相互损害。第三,当今世界面临众多全球性严峻挑战,没有任何一国能够单独应对,而需要国际通力合作。作为国际社会两个重要成员,中美应当共同发挥积极有力的作用。这既是对中美两国人民的责任,也是对世界人民的责任。中美从战略高度处理相互关系,无疑是主观愿望和客观现实的要求。尽管中国对于美国而言是不确定的“威胁”,但在美国近期发布的新战略之中,依然能够感受到美国的某种期许。在新战略中,美国明确指出,“中美两国在东亚的和平与稳定上有负有责任,双方会从建立协作性双边关系中获益”。这无疑是希望在防范中国的同时,寻求和中国的合作。因为,这份战略虽然是份军事战略,但奥巴马在评述这一战略时,已经明确强调不能仅仅依靠军队,同时希望借助诸如外交等各方力量来达成。在新战略中,美国也多次强调了美国的经济利益,而非单纯的安全利益。中国作为亚太地区的最重要经济体之一,拥有绝对的权重,美国仅使用单纯的军事手段来实现其目的,并不切合实际。对于中国而言,正处在社会转型期,需要稳定和平的外部环境,和美国的合作不但能赢得外部环境,而且也将为社会转型增加新的外部动力。因为民主、透明的中国符合美国的利益,毕竟美国人能从中国透明的财政预算和支出中,尤其是国防预算中寻找到安全感。美国如果这么做,并不损及中国的利益,反而会符合中国大多数的普通国民的利益。此外,中国毕竟是一个文化不曾断裂的文明古国,有着五千多年的历史。这种经年累月的历史积淀使得改革开放后的中国外交具有大历史观,在估量国家利益的时候,具有更加长远的眼光,能够考虑到国家的长治久安,而非眼前的短期利益。这种大历史观让中国外交不仅仅认识到美国亚太战略调整给中国带来的威胁,更多的是美国来临给中国带来的发展机会。最后,从世界历史的发展来看,世界霸主地位几经易手。每当世界霸权交替之时,挑战国必败无疑,没有一个挑战成功。这样的历史教训,中国当然会了然于胸,不会去做这个冤大头,无知地去挑战美国的利益和在世界上的霸主地位。即使美国军事战略重心转移到亚太地区,中国也不会去迎战美国,只会小心谨慎地应对,避免出现中美冲突。结束语:如苏西洛言,如今的世界正在发生重大变化,对人类影响重大,比如中东、北非、阿拉伯的社会和政治迅速变革,全世界金融危机以及欧元的岌岌可危都将对世界产生重大影响,是一种挑战,需要我们联合应对。

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