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工程造价论文工程结算论文提高工程造价预结算的审核水平 控制工程费用的支出摘要：如何提高专业人员的工程造价预结算的审核水平，来有效地控制投入及工程费用的支出；通过作者所掌握的理论知识及多年的经验总结了几点想法，希望借此文给企业的经营者提供一些参考。关键词：提高 审核水平 控制支出1 工程造价预结算审核的涵义及其重要性工程造价预结算审核主要指的是专业造价人员利用所掌握的专业知识和工作经验对施工单位上报的工程项目（新建、改造、维修）的预结算，根据合同约定、国家颁布的统一和行业定额、费用定额及其配套的地区单位估价表进行审核的一项工作。这项工作蕴涵着多项专业的参与和协调：有前期企业研发部门和设计院的市场调研（估算）、设计院的初步设计及其审核（概算）、施工图的设计及其审核（预算）、工程的发包和招投标工作（标底）、施工阶段的监理工作、竣工验收、试车调试、竣工投产等等，项目终结于工程结算。自始至终都贯穿着“算”的这条主线，每一期的“算”都会影响到下一步工作的部署，足以见工程造价预结算审核在整个投资项目中的重要性。2 工程造价业务的现状和存在的问题自从我国实行了注册造价工程师制度以来，工程造价预结算的编制和审核也形成多样化的格局。除了一些管理比较正规国有大型企业、集体企业、民营企业，专门设置了专门的机构来从事工程管理（造价）工作，其他一些小的企业以及事业单位、政府部门大都委托社会上的造价事务所承担此项工作。由于工程预结算的编制是一项烦琐而细致的技术与经济相结合的工作，不但要求编审人员要具有一定的专业技术知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，由于个人水平的差异，总是难免会出现差错:如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项；要补充的项目与内容也不断增多；其次高估冒算现象在结算时较普遍；另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。3 提高造价人员的水平，控制工程造价工程造价各个环节的具体控制说到底还在于造价人员的素质提高。一是造价员要认真贯彻执行国家的建设方针政策及有关法规和规定，坚持严格谨慎和实事求是的工作作风，恪守职业道德；二是熟练准确掌握工程造价有关定额和标准，依法合理确定工程造价；三是要不断地更新知识，灵活掌握市场经济造价信息，提高自身的工程造价的编制、审核水平。工程造价的控制与管理是一个动态的过程，所以对工程造价的管理既要全面又要有侧重点，这就必须要求我们的工程造价人员按照工程项目的实施过程，按照事先、事中、事后控制的各个关键点去提前掌握资料，以取得工作中的主动权。3.1 事先控制3.1.1 收集前期地质、气候资料，审核施工组织设计正式设计前的地勘资料对于土方及基础的埋深有很大的影响。土质的差别对与土方的施工组织起着关键性的作用，直接牵涉到基础施工的工程费用。同时，工程造价人员应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。3.1.2熟悉图纸，了解新工艺、新材料审核施工图预算时，一定要提前熟悉图纸。如果图纸设计的出现新工艺、新材料，就要及时的去查询相关的资料，以提前清楚新工艺的施工方法，做好增加补充子目的准备。笔者曾审核过的一个项目中，厂库房大门按设计，要求采用75mm的夹芯彩钢板（铁皮0.5mm厚 ）。在提前了解了图纸后，发现定额中没有夹芯彩钢板这一子目。于是我就提前到市场上去了解是否有成品门的制作。通过多方询价，此种规格的厂库房大门到现场安装最少需300元/平方米。到市场了解以后，做到了心中有数，工程结算时也避免了双方各持己见，争议不休的现象。3.2事中控制作为一名工程造价人员不只是坐在办公室里熟悉图纸、定额、图集及相关的规定，或是仅仅到市场上去了解材料价格；这些只是工程造价审核工作的一部分；在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误，全面掌握工程实况。我所接触的审核中还有设备检维修的项目。2008年企业有一台设备需要检修。这是一台类似换热器的设备，起过滤工艺气体的作用，需要更换一组新的滤芯。类似这样的工作内容在我们当时执行的中石化检维修定额中没有合适的子目可以套用，只能选用相近的设备检修子目借以参考。由于此台设备检修频次高，所以我在结算上报之前，就前往现场查看的检修实况，同现场管理人员进行沟通，并在检修时蹲点在现场。这样经过现场的多次核实，不但清楚了施工的全部内容，而且比较出了参考子目的差距，主要出入在机械费的含量上。在结算时我将机械费据实结算，人工费正常取费。由于数据都是由现场双方共同采集，施工单位对我采取的结算价表示毫无异议。这样不但免除了结算中的争议，而且为企业节约了检修费用。3.3 事后控制这是施工阶段进行投资控制的最重要环节。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。3.3.1 审核的具体内容竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核。3.3.2 搜集、整理好竣工资料工程竣工图、设计变更通知、各种签证，主材的合格证，单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图。竣工图要请建设单位建筑监理人员在图签栏内签字，并加盖竣工工图章。设计变更通知必须是由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要，这种工程事后根本无法核对其工程量。所以必须是在施工的同时，画好隐蔽图，检查隐蔽验收记录，再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字，手续完整，工程量方可列入结算。主要建筑材料规格、质量与价格签证，特别是一些高级装饰材料，进场前必须征得建设单位同意，其价格必须遵循合同上约定的方式采价，而且必须附有原始发票。3.3.3 审核要点严格审核工程量，根据施工承包合同要求，按照工程量计算规则严算细审对施工过程中出现的设计变更、现场签证尤为重点审核。在工程量审核时，要求施工企业报送相应的工程量计算式，同时建设单位也要编制一份完整的计算书，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。审核项目单价，有些模棱两可的项目、定额缺项的项目不得任意估算，要结合现场的实际情况对比定额分析计算。如挖土方本为普通土，套定额就不能套三类土，钢筋成型的运输是否列项要依现场情况而定，自编补充定额单价应实事求是并得到造价管理部门的认可。审核分项正确性，不得重复列项，审核人员对图纸内容、定额项目的划分及定额项目所包含的内容要很熟悉。如民用建筑楼梯栏杆在楼地面分部已计算其制安，则不应又在第十二部分又计其制作，第六部分又计其运输安装。严格审核材料价格。主材是工程造价中最活跃的部分。建设单位的造价人员应随着新材料、新工艺的涌现密切注意市场行情，及时掌握材料信息价格及采购物美价廉建材的渠道与施工企业共同管理，使工程投资得到合理的控制。审核取费程序及准确性，不得重复取费。审核人员必须对国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定及各项费用包含的内容很清楚，如费用定额中，其它直接费和施工图预算包干费包含哪些内容一定要很清楚，如已计取包干费的，则不应计其它直接费中的材料二次搬运费。审核完后，编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训，改进今后的工作。竣工结算是工程造价控制的最后一关，若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际，不多算，不高估冒算。审核时，不依对象与自己亲、熟、好、坏而因人而异，保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确合同，做好工程结算去虚存实，促使竣工结算的良性循环。工程造价预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。从事工程造价的专业人员只有不断地充实