建设局2016年工作总结及2016年工作要点[范本]

建设局2016年工作总结及2016年工作要点 2016年是实施“十一五”规划的关键一年，全县城乡建设工作在县委、县人民政府的正确领导下，按照科学发展观的要求，紧紧围绕县委、政府提出的发展思路，认真落实县委、政府统筹城乡协调发展的战略部署，以深入开展十七大宣传教育和“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动为契机，以创建“国家级园林城镇”为总体目标，以推进城镇化进程为战略重点，以又快又好发展为主题，按照“十一五”发展目标和年初制定的工作计划，认真实施“园林化城镇建设工程”，结合全县社会主义新农村建设认真实施农村民居地震安全工程，切实履行职能，提高建设水平，加强经营管理，城乡建设事业稳步推进。 一、2016年工作总结 （一）农村民居地震安全工程建设有序进行 农村民居地震安全工程是全面落实科学发展观，扎实推进社会主义新农村建设的重大举措，是以人为本、关注民生、为民谋利的惠民工程，根据市委、市政府下达我县的农村民居地震安全工程计划任务，我县2016年6月至2016年3月，共需完成农村民居地震安全工作任务1600户，其中拆除重建600户，加固改造1000户,实际完成拆除重建740户，占任务数的%,完成投资万元（其中省补资金300万元，市县配套整合补助资金126万元, 群众自筹及贷款万元）;完成加固改造1080户，占任务数的108%,完成投资万元(其中省补200万元,市县配套整合84万元,群众自筹及贷款万元),共计完成投资4468万元。全县按时、按质、超额完成第一批农村民居地震安全工程任务。第二批农村民居地震安全工程我县建设任务1500户（含残疾人危房改造30户），其中拆除重建400户，加固改造1000户，县区配套建设100户，项目要求2016年1月30日前全面完成。全县实际启动拆除重建364户，占任务数的91%，其中完成备料和基础工程228户，建设完成136户，竣工验收合格73户；启动加固改造44户，占任务数的%，其中完成备料和基础工程414户，建设完成210户，竣工验收合格210户，向各乡镇分配补助资金60万元，目前工程建设正有序进行中。 （二）园林化城市建设工程进展顺利 认真落实2016园林化城镇建设工程和廉租住房建设目标责任书，全县实施园林化城镇建设工程建设项目4个（来西路延长线、生态垃圾处理场、廉租房、司岗里财富新城），未开工建设项目2个（来西路延长线、生态垃圾处理场），总计完成建设投资万元，占年初计划2550万元的%。其中，2个城镇基础设施建设项目未动工，2个房地产开发项目完成投资万元。 （三）“两污”项目建设着力推进 解决城镇污水、垃圾处理问题是减少污染源，改善人居环境的重要措施。沧源县污水处理厂及截污管网工程占地40亩，总投资万元，日处理污水万立方米，目前已完成水文勘测、地质勘察、建设用地地质灾害危险性评估和压覆矿产资源调查，环评、项目可行性研究报告正报批中，项目前期工作投入资金75万元，争取明年启动建设；沧源县生活垃圾处理工程占地160亩，日处理垃圾60吨，总投资万元，可研及初设已于2016年批复，现已完成施工图设计，项目建设前期工作基本完成，正筹集建设资金启动，目前已完成入场道路建设公里，防洪坝建设完成250米。 （四）城镇中低收入群体住房困难逐以解决 住房问题是重要的民生问题，党的十七大强调要坚持以人为本，关注民生，并明确要求健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难问题。省政府将廉租房建设列为“十一五”重点抓好的10件实事之一，我局坚定不移地把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。一是加快廉租住房建设。市政府今年下达我县2000平方米40套建设任务，建设位置于城北饲养厂，总投资万元，现已完成四层浇灌工作，完成投资万元。计划春节前竣工投入使用；二是加快住房租赁补贴发放工作。我县今年廉租住房保障户数为1669户，已下达补助资金万元，现已完成县城片区发放工作，发放299户，发放金额万元，目前正进行各乡镇发放前摸底调查阶段。 （五）城乡规划指导作用得到进一步强化 严格执行规划，把好规划“审、批、验”关口，审核发放选址意见书62份，建设用地规划许可证69份，建设工程规划许可证78份；完成翁丁村及明良克摸寨、刀董边防检查站地形测量及规划136亩；完成污水处理场、芒卡口岸查验场的地形补测376亩；完成县城6乡4镇90个村委会3个社区582个自然村村庄布点规划工作；同时，完成县城地形平方公里地形测绘；委托了中国西部规划研究院集团有限公司完成县城12平方公里的总规，勐省工业聚集区总体规划、岩帅镇总体规划的编制，为城市建设提供了良好的投资环境。 （六）房屋产权管理规范，房地产业稳步发展 共核发250套房屋所有权证，建筑面积万平方米，办理房地产转让手续116套，转让面积万平方米，交易额万元；办理房地产抵押登记343宗，建筑面积万平方米，抵押金额万元；房屋安全鉴定11宗，鉴定面积万平方米；办理经济适用住房和商品房预登记备案140套，建筑面积万平方米；预登记抵押证明118套，合面积万平方米；房地产注销登记121套,合面积万平方米。完成2226户住房保障信息采集与统计的软件录入及1669户城镇低收入家庭廉租住房保障基础信息表的录入工作；完成1300户城镇低收入住房困难家庭住房状况档案的建立工作。 （七）建筑企业管理进一步加强，建筑施工安全形势良好。 一是认真开展安全生产工作。进行4次安全隐患排查专项督查行动，检查工程项目50项，发出隐患整改通知书46份，停工指令书4份，查出安全隐患53条，同时，与各施工企业、项目经理签订安全生产责任书30份，监理企业3份，为建设行业生产安全提供保障。 二是依法行政、服务企业。上半年在我县备案的施工企业共有10家，其中市内4家，市外6家；监理公司3家，办理建设工程施工安全报监32份。 三是继续做好清欠工程款和农民工工资工作。在抓紧做好剩余项目清理，严防发生新的拖欠，完善预防拖欠的长效机制的同时，认真建立农民工工资保障金制度，强制工程建设单位缴存农民工工资保障金12万元，认真做好信息统计的传递上报、人民群众的信访服务案件和化解矛盾工作。 （八）工程建设管理进一步强化，建筑市场秩序良好。 一是规范建筑市场秩序，发挥招投标监管作用。上半年共办理工程报建33项，建设规模万平方米，总投资万元；发放施工许可证31份，建筑面积万平方米，总投资万元；受理工程建设招标投标3项，总建筑面积万平方米，总投资万元。同时，组织县招标监督机关成员单位和相关单位对1个招投标工程深入施工现场进行监督检查，发出1份责令整改通知书，有效打击了围标行为。 二是全面推行工程监理制和质量安全责任追究制。全年共承接8项监理工程，总建设规模万平方米，总投资万元；受监工程合计59项，总建筑面积万平方米，总投资万元，其中：上年度结转21项，建筑面积万平方米，投资额万元，新增受监工程38项，建筑面积万平方米，投资万元；工程质量检测中心完成钢筋拉伸试验233组，钢筋焊接试验174组，砼试件抗压527组，砂浆试件抗压648组，粘土砖试件抗压37组；监督竣工验收单位工程53项，建筑面积万平方米，投资额万元。 三是抓好建筑勘察设计及标准定额管理工作。共完成设计任务34项，完成设计方案图10份；完成农村民居设计通图6套，完成套图设计变更9套，提升了勘察设计质量，并建章立制，推进建筑节能标准的实施，切实做好新建筑必须节能50%的设计标准的监管工作。完成28份工程预算，建筑面积平方米，投资额万元。 （九）加强城市建设管理，树立文明城市形象。 一是加强城建监察力度。对城市建设中违法、违章行为进行查处和管理，以整治脏、乱、差和占道经营、流动摊点为突破口，坚持以路、房、灯、牌、树为整治重点，共查处各类违法违章案件200起，处罚教育60人次，清理占道摆摊100余起，车辆违章占道20起，办理三轮摩托车占道手续50辆，没收杆称10把，捕杀有损市容家犬80条，发放门前三包宣传单200份，对县城内液化汽具4个单位个体进行了严格的资质审查，积极配合交警、运政部门开展了打击非法营运治理工作，改善了县城营运环境和客运市场秩序，规范了停车位，保护了城市的健康发展。 二是搞好环境卫生整治工作。全局有环卫职工41人，其中临时工10人，有垃圾清运车3辆，洒水车1辆，收费公厕5座，分为清扫组、清运收费组、文明卫生监督组进行分工协作管理，清扫人员又分四组实行小组分段包干，每天清扫2次，实行全天候保洁，做到“四无”、“五净”，日清扫面积14万平方米，日清运垃圾30吨，清除卫生死角垃圾40吨，清理污水沟500米，并沿街安置了40只垃圾桶，推理垃圾场4次，保障了“狂欢节”的顺利开展。 三是加强园林绿化管理工作。为保证市民及外来游客有一个舒适生态的环境，树立县城良好的园林城市形象，全年组织对绿化带除草、松土、施肥浇水、修枝整形、打药治虫5次。在司岗里狂欢节前，投资万元，维修了司岗里大道、民族文化绿化广场的景观灯，改造了广场路、广允路的人行道及绿化，并对县城损坏的全部路灯进行维修，大力做好县城的美化、绿化、亮化工程。 （十）抓好“三力”建设和党风廉政建设工作，认真开展解放思想大讨论活动。 一是开展“三力建设”主题实践活动，以四项社会承诺问效为载体，加强班子的能力和作风建设，进一步提高领导班子领导科学发展、构建和谐社会的本领。 二是全面落实建设局关于贯彻落实服务承诺制首问责任制限时办结制问责办法的实施方案，认真实施建设局服务承诺制首问责任制限时办结制问责办法实施细则，强化行政责任，规范行政行为，改善服务态度，加强自身建设，提高工作效能。 三是狠抓党风廉政建设和反腐败主要任务分解。以发生案例为警示，建立和完善党风廉政建设的工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与建设业务工作紧密结合起来，形成“一岗双责”的工作格局。 四是紧紧围绕贯彻落实科学发展观，紧扣提升“三个核心指标”和部门的中心工作，认真开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，通过活动，全局干部职工在精神状态、思想境界、工作思路、思想作风、办事效率等方面取得了一定的成绩。 二、存在的困难及问题 2016年，全县城乡建设事业长足发展，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县的建设工作还存在不少问题及困难：一是城镇化水平滞后，阻碍着二、三产业的发展和农业产业化进程，农村人口转移困难，城镇化水平提升缓慢；二是财政对公益性城镇基础设施建设投入有限，城镇综合承载能力不够强；三是规划滞后，控制管理缺乏科学统筹，县城尚缺乏覆盖面的控制性详规及专业规划；四是园林化城镇建设工程进展缓慢；五是建筑业整体实力偏弱，竞争力不强；六是城镇佤民族特色不够鲜明，对城镇优势资源、山、水、绿化及文化条件充分利用的思路不够明确，资源优势在城镇建设活动中被无意识的消解；七是城市的经营和管理有待加强和提高等。 三、2016年工作要点 2016年，沧源县建设工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十七届三中全会精神和县委十一届七次全会精神，深入贯彻科学发展观，继续城乡规划的龙头作用；加快城镇化进程，统筹城乡建设；加强住房保障机制建设，进一步解决城市低收入家庭住房困难问题；不断改善城乡人居环境，加强社会管理和公共服务；强化安全生产监督管理，促进社会和谐稳定，推动我县建设事业又好又快发展。 2016年城乡建设事业的预期目标是：计划实施园林化建设工程项目4个，计划完成投资万元；确保城镇化水平提高1个百分点以上，建成区园林绿地率提高1个百分点以上；全面完成沧源县城总体规划修编、沧源县县城控制性详细规划、勐省工业聚集区总体规划、岩帅镇总体规划编制审批工作，使县城控制性详规覆盖率达80%以上；完成3000平方米60套的廉租住房建设及1629户住房租赁补贴发放工作任务；完成民居地震安全工程1500户（含残疾人危房改造30户）的任务；加快沧源县生态垃圾处理设施工程建设，力争启动沧源县污水处理厂及截污管网工程。 2016年，要加快推进城乡建设步伐，不断提升城乡整体水平，必须抓住关键、突出重点、集中力量抓好以下几个方面的工作： 一、 抓规划编制和实施管理，发挥规划的统筹调控作用。 一要切实抓好城乡规划的编制工作。城乡规划的编制是一项全局性、综合性、战略性的工作，是政府指导调控城乡建设，引领城乡与区域协调发展的重要手段，是城乡建设发展的“龙头”。一是抓紧全面审批完成沧源县县城总体规划修编、勐省镇工业聚集区总体规划，抓好县城控制性详细规划的编制工作，扩大县城详规的覆盖面，提高规划的前瞻性、科学性和可操作性，指导城镇健康发展。二是加快推进县域村镇体系规划、乡集镇规划和村庄建设规划的编制工作，统筹考虑城乡经济发展，居民点建设，抓紧完成岩帅镇总体规划的审批工作。将乡镇建设和新农村建设放到统筹城乡发展的大环境中综合部署，解决好村镇科学布点和功能定位等问题。 二要切实抓好规划的实施及管理工作。一是加强规划效能监察，提高依法行政水平；二是强化规划管理，对建设项目严格依照总体规划和专业规划层层把关，确保规划顺利实施。三是严格执行城市规划，处理好各部门内规划与建设的关系，坚决杜绝建设走在规划之前，项目老板牵着规划走，导致规划与城镇建设和管理脱节问题。 （二）抓基础建设，提高城镇的综合承载能力。 完善的基础设施和公共设施、良好的人居环境，是促进城镇经济发展，提高综合承载能力，构建和谐城镇的重要条件。 一要加强市政基础设施建设。围绕年度园林化建设目标任务，以县城建设为重点，突出抓好县城路网、通讯、给排水、防灾设施和无障碍设施建设。切实提高市政公共基础设施水平，不断完善城镇功能，优化城镇环境，提升城镇品位。2016年，城镇基础设施建设项目主要是抓好城市生活垃圾处理场、司岗里大道延长线，来西路延长线工程建设，力争启动县城污水处理厂及截污管网工程项目建设；城市房地产项目主要抓好廉租房及司岗里财富新城二期的开发建设。 二要强化公共服务设施建设。按照“规划总量、盘活存量、优化增量、提高质量”的要求，加快建设一批面向社会、面向群众的教育、卫生、文化、体育等方面的公共服务设施。 三要积极开展园林化城镇建设。切实保护好自然山体、水面，突出佤文化特色，创建园林化城镇。全面实施“青山、碧水、蓝天、绿地”工程，认真抓好城市绿化、美化建设。要重视建设规模适宜的可供市民休闲的城市园林绿地，创造以人为本，人与自然和谐相处的城市环境。要针对旧城区、城中村、城乡结合部、城区公路、村容镇貌等为重点，开展专项整治、改善城乡面貌。 （三）抓民生改善，确保人民共享发展成果 要坚定不移地把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全力抓好事关民生的实事，努力使城乡成果惠及更多的人民群众。 一要加快廉租房建设。力保2016年2000平方米40套廉租房在春节前竣工投入使用，同时确保完成2016年3000平方米60套的廉租房建设任务，为我县低收入家庭提供住房保障。 二要加快住房租赁补贴发放工作。确保完成2016年1629户计划，使全县内符合保障条件的低保家庭通过租赁补贴方式解决住房困难问题，实现全县对符合规定住房困难条件、申请廉租住房租赁补贴城镇的低保家庭基本做到应保尽保的目标。 三要全面实施农村民居地震安全工程。农村民居地 震安全工程，是科学防震，主动减灾，惠及广大人民群众的重大民心工程，也是省政府确定的20个重大建设项目之一。2016年1月30日前，确保完成市人民政府下达的1500户（含残疾人危房改造30户）计划任务。其中拆除重建400户，加固改造1000户，县（区）配套建设100户。同时，细化方案，加强技术指导，全面推进2016年的工程建设任务。 （四）抓“两污”建设，建设良好城乡环境。 加大城镇污水及生活垃圾处理设施建设力度，是改善人居环境，提升城乡发展质量的重要手段。目前，我县没有污水和生活垃圾处理设施，污水直接排入自然水体，垃圾简单堆放、填埋，严重破坏了生态环境。为改变这一状况，省政府已提出明确要求，2016年前县级以上城镇都要建成污水、生活垃圾处理设施。因此，我们要集中力量加大投入，完善政策，确保按期按质按量的完成各项指标任务。 一要争取启动污水处理厂及截污管网工程项目建设。我县污水处理厂及截污管网工程位于距县城4公里的帕良，占地40亩，建设规模为万立方米/日，总投资万元，我们要利用中央财政加大对城市污水处理项目资金扶持的良好机遇，在完成地勘、地质灾害危险性评估和压覆矿产资源调查报告的基础上，尽快完成环评和可研的批复以及土地征用、初设等前期工作，争取启动建设。 二要实施生态垃圾处理厂建设。我县垃圾处理厂位于距县城10公里勐甘，建设规模为60吨/日，建设内容：垃圾填埋场主体工程及附属设施、设备和环保措施以及城区配套收运系统设施、设备，填埋场库容量54万立方米，总投资万元，可研及初设已于2016年批复，施工图设计已完成，争取资金，集中力量投入建设。 （五）抓综合管理，实现城乡建设良性发展。 创造良好的城镇和乡村，不仅要建设，更要靠管理。规范高效的管理，是推动城乡健康发展的关键，也是提高城乡综合实力的重要手段。 一要积极转变职能。随着国家建设部已经改为住房和城乡建设部，虽然我省机构改革方案还在编制之中，但我局从现在起就要改变工作思路，树立起“大建设”概念，加快村镇规划建设与城市规划建设的对接，强化城乡综合管理，促进城乡统筹协调发展。 二要加大城乡建设管理力度。按照条块结合，统筹协调，合理分工，重心下移，以块为主，属地管理的原则，构建反应快捷、分工明确、责任到位、运转高效的城乡管理长效机制。强化对城镇新建项目工程质量和建筑施工设施运行情况的监督管理，确保安全有效运营。加强城管队伍建设，切实提高城镇管理行政执法效能和水平。深入开展城镇环境综合整治活动，搞好市容市貌管理。加强村镇建设项目的审批管理，做到按规划选址、按图纸施工、按要求验收，彻底改变村镇建设不规划、不设计、不验收的现象。加强对村镇建设工程质量安全监督管理，加强农村民居通用图设计，满足农村住房建设施工要求。 （六）抓文化挖掘，丰富城乡发展内涵和品位 鲜明的文化特征是城市发展的脊梁和灵魂。我县城乡发展要特别重视文化，这是我们的优势，也是我们特色。 一要用强烈的文化意识来指导城乡建设。我们要将自己独特的佤文化装进城乡建设的方方面面，做到科学规划，精心