构建低碳城市论文云南低碳城市构建途径研究.doc

文章源于科技论文发表网： QQ:1003 59168 构建低碳城市论文：云南低碳城市构建途径研究摘要:介绍了国外低碳城市的发展现状、国内低碳城市的发展探索,同时分析了云南省构建低碳城市的途径和主要任务。关键词:低碳城市;构建;途径;云南1国内外低碳城市发展概述11国际低碳城市的发展现状发展低碳经济正在成为国际社会发展的趋势,尤其是主要发达国家正逐渐就走低碳发展道路达成共识。同时,作为低碳经济空间载体的低碳城市目前已成为一些发达国家发展低碳经济的重点,很多国际大都市把发展低碳城市作为目标。低碳城市是低碳经济的空间载体,而不是低碳经济的简单延伸。系统来说,低碳城市就是通过在城市空间发展低碳经济、创新低碳技术、改变生活方式,最大限度地减少城市的温室气体排放,彻底摆脱以往大量生产、大量消费和大量废弃的社会经济运行模式,形成结构优化、循环利用、能效较高的经济体系,形成健康、节约、低碳的生活方式和消费模式,最终实现城市的清洁发展、高效发展、低碳发展和可持续发展。在应对气候变化、转变发展方式的过程中,低碳城市的建设有可能发挥重要作用,通过在城市空间内发展低碳经济,创新低碳技术,转变居民消费观念,不仅可以达到减少温室气候排放的目标,而且还会为城市发展带来新的机遇。国外一些城市对于应对气候变化行动需要的反应以及在“绿色城市”建设方面都起到了领跑者的作用。它们不仅制定了合理的战略政策和低碳城市规划,也安排了不同规模的保障投资。伦敦:该城市在规划新的发展时所制定的目标和提出的要求是非常出色的。目标包括碳减排、可再生能源利用和技术发展。伦敦市长在能源战略制定方面发挥了重要作用,这一战略主要包括雄心勃勃的战略目标和对于分布式能源的强烈关注,并建立了伦敦气候变化管理局,同时在伦敦发展管理局下设了分布式能源供给部门。目前的挑战是如何将这些高度的战略目标或理念转化为700万伦敦市民的行动。东京:该城市在规划中考虑住宅的节能和环保等要素。目前在示范阶段的一个项目,主要是利用市内天然气发电的同时,把发电产生的余热用于为家庭提供热水。其效率可以达到常规方式的2倍以上,节能效果得到了很大的提高。同时,日本也提出了建设“低碳社会”的口号。柏林:该城市已经制定了有效的气候变化战略和能源战略,它通过热电联产来实现节能和减少温室气体的目标。目前,柏林是世界上区域供热网络最大的城市之一,同时它也大力发展微型发电。哥本哈根:该城市已经建设了广阔的热电联产和区域供热网络,并逐步使用低碳燃料。市民的需求已经驱使主要的项目和投资都侧重于联合发电模式的风力发电领域。马尔默:该城市已经强化了它的低碳身份,通过示范一种分布式能源的综合方法,弥补了该城市现存能源网络的不足。巴塞罗纳:该城市已经执行了规划要求,即所有新的开发建设都应该使用太阳能集热器。这一规划也被西班牙的其他城市所采用。12中国低碳城市的发展探索低碳发展道路正在逐渐成为国际社会的大势所趋,全球向低碳转型也将毫无疑问地对中国的现代化进程产生深刻影响。中国作为能源消耗和碳排放大国,在全球减少温室气体排放的行动中扮演着非常重要的角色。低碳发展是中国在城市化和工业化进程中控制温室气体排放的必然选择,也会是全球应对气候变化的重要行动之一。121世界自然基金会WWF“中国低碳城市发展项目”为探索符合中国城市特点的低碳发展模式,国家建设部(现为“住房和城乡建设部”)和全球性保护组织世界自然基金会(WWF)于2008年初在京正式启动了“中国低碳城市发展项目”,并确定上海和保定作为首批试点城市。项目旨在助力上海和保定这两个试点城市,在建筑节能、可再生能源和节能产品制造与应用等领域,寻求低碳发展的解决方案,并总结可行模式陆续向全国推广。在“中国低碳城市发展项目”中, WWF将与上海市建设与交通委员会、上海市建筑科学研究院合作,对上海建筑的能源消耗情况进行调查、统计,从办公楼、宾馆、商场等大型商业建筑中选择试点,公开能源消耗情况,进行能源审计,提高大型建筑能效;同时,对公共建筑的物业管理人员进行培训,提高其节能运行的能力。此外, WWF还将与合作伙伴一起推进生态建筑发展的政策研究,选择具体的项目进行示范。在保定, WWF将与保定(国家)可再生能源产业化基地、保定高新开发区联手,打造“太阳能示范城”和新能源制造基地,建设可再生能源信息交流与技术合作网络,促进可再生能源产品的投资与出口。作为试点城市,保定提出“低碳保定”的理念,就是要探索建立一个低排放、低污染、低消耗、生态化的经济增长方案,实现一种循环、节约、可持续的低碳城市发展之路。保定低碳城市的战略定位是:打造“中国电谷”,建设“低碳保定”,大力发展以新能源、文化旅游为主导的绿色产业,打造以太阳能之城、生态园林城市为特征的绿色城市,建设资源节约、环境友好的绿色社会,倡导从我做起,促进人与自然、人与社会和谐共赢的绿色文明,真正把保定建成落实科学发展观的典范城市、生态文明示范城市,以“绿色保定、低碳保定”的新形象走向世界。122气候组织的“城市低碳领导力”项目“气候组织”(The ClimateGroup)是一个旨在帮助政府和企业按照低碳方式发展经济并取得成功的国际化组织。为了促进中国城市低碳经济发展,减少温室气体排放,气候组织于2008年正式推出“城市低碳领导力”项目,旨在推动中国国家和地方政府部门以及工商企业、科研机构、新闻媒体等利益相关方,共同构建中国城市低碳领导力体系,发展低碳经济。同时,“气候组织”也拟在中国发展至少15个低碳城市,旨在探索并建立这些城市的低碳经济发展模式,以推动降低二氧化碳排放,应对气候变化。“气候组织”将推动地方政府、金融企业通过政策激励和融资支持,驱动技术创新和资本流动,在城市中推广能有效节能减排的低碳技术。123中英“崇明东滩生态城”项目位于中国第三大岛崇明岛的上海市东滩地区,拥有得天独厚的自然条件和优良的生态环境。目前,由上海市政府控股的上海实业(集团)有限公司正联手世界著名的英国建筑设计公司Arup着手东滩地区的开发,准备把该地区建设成为世界上首个低碳排放生态城。未来的东滩生态城将有望成为世界上第一个碳中和区域。在这座新城中,热能和电力将通过风能、生物质能、垃圾发电和城市建筑物上的太阳能光伏板直接获得,所有住宅和商用建筑都采用可再生能源,其最大的特点在于它建立的将是一个低碳、节水、节能的生态系统。自WWF (世界自然基金)在中国内地以上海和保定两市为试点联合推出“低碳城市”以后,“低碳城市”引起国内各界的关注,成为中国内地城市自“花园城市”、“人文城市”、“魅力城市”、“生态城市”、“最具竞争力城市”之后的新热点。2云南省低碳城市构建途径和主要任务21优化产业结构、培育低碳产业211优化传统重工业,发展新兴产业调整优化产业结构是城市低碳发展的基础,从产业结构来说,工业的能源消费强度大,而服务业的能源消费强度相对较低;从工业结构来说,重化工业的能源消费强度大,而轻工业的能源消费强度相对较低。全面贯彻落实云南省“十一五”新型工业化发展规划纲要、云南省促进工业产业结构调整实施意见,推进以矿业为重点的重化工业向精深加工发展,加快铜、铅锌、锡、铝等有色金属综合开发基地和大型磷复肥、煤化工、光电子材料、稀贵金属材料基地建设。加快发展先进装备制造业、光电子产业、生物能源、生物制药等新兴产业。加快推进轻工业发展,继续抓好糖、茶、胶等传统生物产业,大力培育燃料乙醇、棉麻丝、生态特色食品、优势农产品等劳动密集型产业。大力发展水电、生物质能、太阳能、风能等清洁和可再生能源。212发展现代服务业大力发展包括金融、保险、物流、旅游、教育、文化、科学研究、技术服务等在内的服务业,这是一个能耗低、污染小、就业机会多的低碳产业,有着很大的发展空间。在重视传统工业发展的同时,加快这些产业的发展,可以有效减轻云南的碳排放强度,是降低云南工业化和城市化进程中碳排放的重要措施。22以能源开发利用为重点、降低经济发展中的碳排放强度221以节能减排为抓手、提高能源利用效率通过推进节能减排,切实贯彻落实相关政策措施,强化节能减排目标责任评价考核。控制高耗能、高排放行业过快增长,加快淘汰落后生产能力,积极推进能源结构调整。222优化能源结构、大力开发利用新能源和可再生能源重点开发利用太阳能和生物质能等可再生能源,提高可再生能源消费量的比例,同时注重煤炭的清洁利用。目前云南丰富的太阳能和生物资源主要是用于生活领域,在其他领域运用很少,进一步开发利用的领域宽广。此外,秸秆等农业废弃物的循环利用率还不高,风能基本没有利用,生物质能、垃圾焚烧发电等尚处于起步阶段,这些新能源的开发利用有很大的发展潜力。23完善低碳城市基础设施231建立高效快捷的交通运输系统加速推进城市综合交通节能体系建设,采用先进技术装备,提高运输效率,降低燃料消耗。公路运输:加速淘汰高耗能的老旧汽车,加快发展柴油车,改善道路质量,淘汰尾气不达标的车辆。运用先进科技手段提高运输组织管理水平,促进各种运输方式的协调和有效衔接。新增机动车:机动车节油最经济有效的措施就是制定和实施机动车燃油经济性标准并实施车辆燃油税等相关制度,促进汽车制造企业改进技术,降低油耗,提高燃油经济性,引导消费者购买低油耗汽车。城市交通:合理规划交通运输发展模式,加快发展轨道交通等公共交通,提高综合交通运输系统效率。铁路运输:加快发展电气化铁路,实现铁路运输以电代油;推广电气化铁路牵引功率因数补偿技术和其它节电措施,提高用电效率。内燃机车采用高效柴油添加剂和各种节油技术和装置;严格机车用油收、发计算机集中管理;加强运输组织管理,优化机车操纵,降低铁路运输燃油消耗。232开发节能型低碳建筑抓好节能型住宅与公共建筑的发展研究工作,要以绿色生态建筑为切入点,全面推进住宅与公共建筑的节能工作,积极改造和提升建筑业、房地产业、建材业、市政公共设施服务业。所有新建建筑必须严格执行建筑节能标准。严格按照国务院和省相关建筑节能设计标准、建筑节能施工及验收规程等技术标准和规范要求,加大建筑节能示范工程建设。推动既有公共建筑的节能改造,切实配合相关部门做好政府机构节能改造工作,推动既有建筑的节能改造。积极开展节能省地型住宅和公共建筑的示范工作。开展节能材料、设备、技术的研发;推广应用高性能、低能耗、可再生循环利用的建筑材料;积极开展新型和可再生能源在建设领域的推广应用;加强太阳能与建筑一体化应用的研究,加大太阳能与建筑一体化在住宅小区中应用的试点示范工作的力度,着力提高我省太阳能综合利用的水平。24研发、应用低碳技术围绕以提高能效技术、资源循环利用、绿色建筑、可再生能源节能和新能源技术、二氧化碳捕集与封存技术、生物固碳技术和固碳工程技术、农业和土地利用方式控制温室气体排放技术等为重点的低碳技术的研发和应用。25建立低碳的生活方式和消费模式云南目前正处于快速城市化时期,城市化给居住、就业、生活、消费等方式都带来了深刻变化,不仅涉及社会经济问题,也涉及资源和环境问题。已有的研究表明, CO2减排的有效方式是消费理念和行为的转变,即由奢侈型消费向节约型消费转变。建议采用以下措施来引导低碳生活行为,即研发节能环保型轿车和家用电器,对节能产品采取政策和税收方面的优惠,鼓励消费者购买,从而降低单位产品的生产和使用能耗;提倡选乘公交车、骑自行车和步行等出行方式;发展绿色产品的规模生产,提倡居民对初级食品的消费,降低化肥和农药的使用,降低食品行业的能源消