农村调研报告.doc

李家坟村社会主义新农村建设调研报告李家坟村社会主义新农村建设调研报告作为一名新任公务员，为了能尽快转变角色，尽快适应基层公务员的工作环境，在镇党委、镇政府领导的安排下，使我有机会到李家坟村锻炼三个月。在这三个月里，我对李家坟村的基本情况和新农村建设情况进行了一次调研，具体情况如下：一、基本情况李家坟村，位于海淀区上庄镇东部，紧邻温榆河，植被茂密，水资源丰富，交通便利，土地面积1063亩，是个只有146户村民的小村。据传，明代在此葬有四座坟墓：安家坟(现为孙家坟，传说足明代“活财神”安三泰之坟)、河家坟、另外两座已不知姓名。后由刘、李、孙、白四家看坟，改名为这四姓。李家坟居中且住户多，合称为李家坟。1985年设村民委员会，驻地李家坟村，有回族、汉族，姓氏以李、白、孙、刘为主。位于佛香阁北偏西122公里，南沙河北，与西玉河村、北崔家窑村分别从东南和西南隔河相望。主街东西走向。地处平原，地面高程40米。过去的几年中，村党支部、村委会团结带领全村干部群众，在镇党委、政府的正确领导下，围绕中心、遵循规划，抓党建促发展，打基础办实事，走特色农业、文化兴村的发展路子，全村政治、经济、文化、社会与党的建设初见成效，获得了区级文明村、学习型村、平安社区村、家庭教育工作示范社区和优秀人民调解委员会等荣誉称号；村民人均收入元，生活质量显著提高。二、发展状况和村内建设情况（一）农村经济稳步发展，农民收入逐步提高十年前的李家坟村没有主导产业，村集体穷得叮当响。随着改革开放的深入和经济发展，给李家坟村人带来了无限的生机和机遇。由于李家坟村紧邻温榆河，林业资源茂密，水资源丰富，交通便利，自然环境优美的优越地理位置，李家坟村人因地制宜，充分利用当地的资源，以绿化生态发展特色产业带动经济为目标，发展起了农业观光园，特菜生产基地，水果采摘基地。经过几年的发展，李家坟村村民就业率达到了90%以上，上庄翠湖旅游观光农业园发展到了占地250亩，集农业科技示范、就业培训、科普教育、果品生产、观光采摘于一体的农业旅游观光园，形成了独具特色的精品农业，为村民们带来了可观的经济效益。李家坟村都市农庄发展前景广阔，形成了文化、生态、采摘、垂钓、旅游、避暑为一体的旅游区，2005年镇农业服务中心在已建设完成芦笋、食用菌、樱桃3个标准化生产基地的上，又主持建设了冬枣标准化生产基地，从农业园外部环境整治，接待服务设施，经营规模，产品质量等方面完善建设。李家坟用村内有限的土地资源，将观光农业和旅游业相结合。现在，上庄翠湖旅游观光农业园和亚邦园林绿化公司两者已经形成了优势互补态势。将在此基础上整合李家坟村现有观光果园、特菜园及休闲娱乐园资源，制定整体建设方案，拓展项目内容，并进行接待服务设施、外部环境形象、管理与服务运行机制等方面的建设，力争把李家坟村域建设成为一个既有面积规模，又有质量档次的旅游观光农业园区。（二）基础设施逐步改善，生活环境不断优化在市、区、镇各级人民政府的关心、帮助下，李家坟村党支部、村委会，运用科学的发展观，结合实际情况对本村进行了合理规划。由于村内吃水管道是上个世纪70年代安装的，设备陈旧，经常出现供水不足情况，村内没有主路，村民出行较为困难，村两委班子研究后决定从群众吃水难的问题入手，共筹资3.6万元更换了2000多米的供水管道；投资5万元，改造村内排水沟，保护农田不受水涝浸害；新打机井一眼，彻底解决了村民用水问题；修建了8000多平米的从上庄水库大桥沿河北岸到村内的道路，打通了与外界沟通的主干道；投资4.6万元对变压器进行增容，更新了电线等，彻底解决了用电难的问题；投资62万元，在村内修路14800多平米，使全村每家每户都同村内主路联结起来，构建起了村内的交通网络。硬化修筑李家坟村至皂甲屯村的道路5000平方米，并完成了道路两旁的绿化美化，新建1000平方米的停车场，300余平方米的接待室及冲洗式卫生间。同时，还在村内建设了十几个垃圾池，并配有垃圾箱，村内卫生较以前有了明显变化和提高。村内还建设了活动场，供百姓锻炼、乘凉、娱乐，使农民的业余生活丰富起来。（三）民主法制不断健全，基层组织进一步加强在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，以宪法为核心，农业法、村民委员会组织法为重点的与农民生产生活密切相关的法律法规广泛普及，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。李家坟村村委会通过和村民讨论制定了村委会自治章程，对经济管理、村庄建设、社会治安、计划生育、村民福利、交通安全等方面的内容做出了明文规定，为实现村民自我管理、自我监督、自我服务提供了重要依据。李家坟村依法制定村务公开制度，实行村务公开、财务公开，公开内容包括村内政治、经济、社会治安综合治理、计划生育、集体经济项目的立项和实施、土地流转与出租、集体收入、支出、村干部工资等，并设立村务公开栏，将村务公开、财务公开内容每年定期张贴，由全体村民审查监督，保障村民的知情权、监督权和决策权。（四）农村社会事业建设正在逐步改善李家坟村总体上的医疗卫生、社会保障等各项社会事业发展水平正在逐年提高。在上级政府的关系、帮助下，医疗条件得到了提高，解决了农民看病难的问题。村两委还经常组织村民到261医院或请专家来村里为村民进行体检，讲授卫生保健课程，有力地保护了村民身体健康。以前由于生活水平和认识上的误区，村民对社会保障的投入严重不足，最低生活保障制度，养老保险和医疗保险制度等并不是很清楚。为了提高大家的认识，村里加大了宣传力度，鼓励村民参加新型养老保险。由国家、市、区镇各级政府和村民个人各出一部分资金为参保者办理大病医疗保险，按规定给予参保者一定比例的医疗费用报销。同时还实行养老金制度，每位到退休年龄的老人，村委会每人每年发放养老金。生活宽裕后，李家坟村的农民精神文化生活有了更高的追求。在区、镇政府的共同支持下，建设了李家坟村科技文化大院和文化活动广场，为村民提供活动场所和学习园地。李家坟村投资21余万元，建成科技文化大院，内设棋牌室、图书室、多功能厅、乒乓球室、羽毛球场；投资12万元建设文化活动广场1800平米，安置了健身器材和宣传橱窗，为村民提供了活动场所和学习园地；村里文化传统气氛浓厚、民俗文化魅力独具的特点，每周举办书法绘画笔会交流活动，并于2005年成立了海淀区首家农村书画协会榆河社区书画协会，团结农村及周边书画艺术家和爱好者，发扬民族传统，繁荣地区文化，丰富百姓生活的平台。李家坟村以打造优美人居环境为目标，狠抓环境卫生综合治理，村两委班子认识到，优美的环境对内是民生质量的体现，对外就是招商引资的窗口，主要从环境卫生设施和村民环境意识两个角度开展工作，投入3.5万元建起垃圾池15个，设立垃圾箱25个，并安排卫生保洁员每天打扫，定期清运，认真落实门前“三包”管理责任制，定期检查。三、主要困难和突出问题（一）农村劳动力素质偏低目前，李家坟的农村劳动力素质偏低。当前，部分农民的素质还有待提高。突出表现在：农民思想还比较保守，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求还有一定差距。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏开拓进取精神。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。（二）基层组织建设仍然薄弱李家坟村现有党员32名,党员的年龄结构偏大。随着农村改革的不断深入，部分党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现为创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路。法治意识淡薄，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。四、主要措施（一）提升农民素质农民创造财富的能力，最关键的内因是农民的自身素质，同样也离不开外因即良好环境的营造。完善农村教育体系，培育新型农民，加速农村人力资本积累。不仅要继续落实农村义务教育政策，还要加大对农民职业技术教育和培训，使农民掌握实用技术。（二）提高农村党员素质党员素质决定党组织的战斗力，决定新农村建设的进程。一是切实把农村党员队伍发展好。发展党员既要慎重，又要积极，做到成熟一个，发展一个，及时为党组织补充新鲜血液。严格按照党章规定的标准发展党员，不断完善发展对象集中培训制，全面推行党员发展双向推荐制、公示制及发展党员质量考核和违规追究制。提高农村党员发展质量，优化党员队伍结构。二是切实把农村党员队伍教育好。积极探索党员教育培训工作新机制。要在组织广大党员认真学习党的理论和路线方针政策的同时，突出对党员进行科学文化知识和各种致富技能培训；在培训方式上，要充分注重教育对象的差异性，采取灵活多样的方法，开展分类分层教育，不断增强教育的针对性、实效性和吸引力。三是切实把农村党员队伍管理好。以村民小组或相关产业发展聚集的技术员、信息员、流通环节等利益相关群体为单位，广泛建立党小组，将分散的农村党员集中起来，参与议事决策、财务监督等。五、前景展望目前李家坟村的产业主要有：镇农业服务中心和亚邦园林绿化公司，镇农业服务中心共建经营果蔬观光采摘园面积250亩，芦笋生产面积400