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学生综合素质评价的价值追求与技术选择 二 七年七月 概要 背景与追求方案解读与实施建议问题和展望 苏霍姆林斯基是前苏联著名的教育家 他创办的巴甫雷什中学现已闻名世界 在他当校长的时候 有一年校园里开出一朵最大的玫瑰花 全校的同学都非常惊讶 每天都有许多同学来看 这天早晨 苏霍姆林斯基在校园里散步 看到幼儿园里一个四岁的小女孩在花园里摘下了那朵玫瑰花 抓在手里 从容地往外走 苏霍姆林斯基很想知道这个小女孩为什么要摘花 他蹲下身子亲切地问 孩子 你摘这朵花送给谁 能告诉我吗 这个小女孩害羞地说 奶奶病得很重 我告诉她学校里有这样一朵大玫瑰花 奶奶有点不信 我现在摘下来给她看 看过我就把花送回来 听了小女孩天真的回答 苏霍姆林斯基的心颤动了 他牵着小女孩 从花园里又摘下二朵玫瑰花 对孩子说 这一朵是奖给你的 你是一个懂得爱的孩子 另一朵是送给你奶奶的 感谢她养育了你这样好的孩子 有什么样的评价就有什么样的教育评价贯穿整个教育过程 对教育评价的理解 美国学者格朗兰德 Gronlund N E 1971年给出教育评价表达式 评价 测量 价值判断 新课程倡导的发展性评价表达式 评价 测量 价值判断 促进增值 文化课考试成绩仍将是高招主要指标 1 合理的历史原因2 巨大的社会惯性3 低成本 高效率4 形式公正 易被接受 分数是硬道理 教育领域的 GDP崇拜 如日中天 四川南充高考考生张非 今年考出677分的好成绩 名列南充理科第二名 欲再上清华 张非先后参加四次高考 2003年 张非在岳池一中考上北京大学 在北京大学学习时 因迷恋上网误了学业 被北京大学退学 此后 张非到南充十一中学习 再备高考 2005年高考 张非以703分的成绩并列南充理科状元 考入清华大学 但张非却再次深陷网络 被清华大学退学 周剑2001年第一次高考上了武汉大学 但随后由于痴迷网络多次旷课而被退学 他复读1个多月后 又考回了武大 但随后 屡教不改 再次被退学 回家几个月后 他又参加高考 考上了华中科技大学 在华中科大读到大三时他由于学分不够又被退学 接着他第四次参加高考 今年9月份考回了华中科技大学 现象与危机 2005年02月28日 南京晨报 报道根据南京劳动部门统计的资料显示 截至去年第四季度南京市有158名硕士 部分有硕士以上高学历 到劳动力市场登记失业 享受失业保险待遇 就业专家指出 硕士找不到工作很正常 现象与危机 入赘招亲似招聘硕士携简历竞争倒插门有一个北京某重点大学的硕士 把厚达50多页的个人简历递给一位招亲的父亲时 只说了一句话 我的资料全在这上面 如果你们觉得可以 啥时候结婚都行 据称 像这样高学历的竞争者还不少 现象与危机 去年8月11日 参考消息 以 台湾人担心大陆游客不拘小节 为标题 转载 台北中央社 的报道 香港迪士尼乐园9月中旬热闹开园 第二天登上媒体的不只是欢欣的画面 还有大陆游客插队 蹲踞路边 小孩随处便溺等负面消息 连这次来台的 大陆赴台旅游考察团 官员 也出现在饭店禁烟区抽烟的情况 能出境的多数是13亿人口中的中高收入者 但有钱并不代表素质 李长春同志指出 对中国游客要加强文明素质教育 努力改善中国人的国际形象 现象与危机 朱清时校长说 基础教育在高考指挥棒下成为畸形的应试教育给大学培养创新人才带来了很大的问题 有句话很经典 教育先是把青少年的创新能力扼杀掉 再要求他们把创新能力开发出来 现象与危机 芙蓉姐姐 通过在北大未名BBS上发布她第一篇文章 北大 你是我前世最深最美的痛 在水木清华BBS的Picture版不断张贴自己的照片 在鹊桥版发出题为 寻找创作的灵感 寻找跳舞的激情 寻找一生一世的幸福 的帖子征男友以及后来不停地书写 自恋 而夸张的文字而一举成名 可是 这一切的偶然的出名 却是源自于北大 清华广大学子在校园网络BBS上对她孜孜不倦的 无限向往的跟贴与追捧 现象与危机 1 马加爵获得 全国奥林匹克物理竞赛的二等奖 2 马加爵宿舍的同学曾在马加爵的被子上撒尿 3 在冬天温度比较低的时候 马加爵宿舍的同学曾经给马加爵一二块钱 让他替自己洗衣服 马没钱就洗了 4 马加爵在监狱中穿上了他这一生中穿过的最好的衣服 囚服 这是我穿过的最好的衣服 加爵今天说的这句话让在场看押他警察都落泪 5 马加爵没有鞋子穿 在助学贷款没发的几天里光脚 逃课 6 马加爵家靠给人熨衣服过活 其母亲丢了100元钱 熨200件衣服的钱 马加爵把100元丢在过道里让母亲捡到 7 马加爵拒绝投案 也拒绝4位律师免费做无罪辩护 原因是他只求一死 现象与危机 法医鉴定显示 死者王小平脸上被划了九刀 身上体无完肤 喉咙被割了一刀 肺部被刺一刀 这两处是致命伤 他杀害老师之后几天的表现 6月7日一早 方一均回烟店镇办了身份证 中午 还约着同学一起出来打桌球 8日 他在抄写交给王小平老师的化学作业 8日晚自习 他像平常那样上课 9日上午 准时到校 同学看到他手上有伤 他说缝了三针 是在网吧遭到抢劫时划伤的 现象与危机 高考30年面临抉择试卷能考出一个人的多少素养 是极少数人决定全体学生命运吗 多快省的选拔模式能好吗 是否应该对新失业群体负有一定责任 它在积累社会危机吗 党的教育方针 坚持教育为社会主义为人民服务 坚持教育与社会实践相结合 以提高国民素质为根本宗旨 以培养学生的创新精神和实践能力为重点 努力造就 有理想 有道德 有文化 有纪律 的 德育 智育 体育 美育等全面发展的社会主义事业建设者和接班人 新课程培养目标 要使学生具有爱国主义 集体主义精神 热爱社会主义 继承和发扬中华民族的优秀传统和革命传统 具有社会主义民主法制意识 遵守国家法律和社会公德 逐步形成正确的世界观 人生观 价值观 具有社会责任感 努力为人民服务 具有初步的创新精神 实践能力 科学和人文素养以及环境意识 具有适应终身学习的基础知识 基本技能和方法 具有健壮的体魄和良好的心理素质 养成健康的审美情趣和生活方式 成为有理想 有道德 有文化 有纪律的一代新人 文化课考试决定一切的不足 单一指标与多元价值 多元智能的矛盾少数人决定与民主 平等的冲突工具性对发展性的背离科学化片面理解为量化 归根到底是教育文化的重建多元 民主 平等 科学新课程文化 政策依据 改变课程评价过分强调甄别与选拔的功能 发挥评价促进学生发展 教师提高和改进教学实践的功能 基础教育课程改革纲要 试行 建立发展性评价体系 改进校内评价 实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式 建立教育质量监测机制 普通高中课程方案 实验 以促进学生发展为目标的评价体系主要包括基础性发展目标和学科学习目标两个方面 其中基础性发展目标为 道德品质公民素养学习能力交流与合作能力运动与健康审美与表现 教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知 政策依据 高中新课程实验省 区 市 要逐步建立并完善高中学业水平考试和综合素质评价制度 认真研究设计与之相衔接的高考综合改革方案 今年有首届高中新课程毕业生的实验省区要精心组织 平稳实施高考综合改革方案 并提供应届高中毕业生在校期间综合素质评价结果 供高等学校录取时参考 教育部关于做好2007年普通高等学校招生工作的通知 政策依据 安徽省普通高中学生综合素质评价方案 参加教育部综合素质评价工作培训会议进行了大量的政策 理论梳理工作考察了解了其他先行实验省区综合素质评价工作招开21次项目组研讨会讨论稿修订27次同步研制 测试综合素质评价软件和手册 方案的指导思想 普通高中学生综合素质评价要贯彻国家的教育方针 落实普通高中新课程实验对学生评价的要求 实行多元化评价 突出过程性评价 关注学生的个体差异 促进学生全面而有个性的发展 评价要充分发挥优化教育实践的功能 帮助教师不断更新教育观念 转变教学方式 促进学校严格落实国家课程方案 逐步建立适应普通高中新课程实验需要的教学管理制度 引导社会树立正确的人才观和教育质量观 营造全面实施素质教育的良好氛围 评价要遵循导向性 公平性 发展性和可操作性原则 我们经历的 综合素质评价 年终考评 1 内容 德能勤绩2 过程 述职 集体互相打分 结合硬杠子 领导评议上报3 结果运用 晋级 加工资等 具体而言分为维度 基础性发展目标 要素 关键表现 主要行为表现 三级 例如 维度 运动与健康 包括 身体健康 心理健康 和 生活健康 三个要素 生活健康 则包括 坚持锻炼身体与参加体育活动 讲卫生 生活习惯良好 生活有秩序 作息有规律 无不良嗜好 不吸烟 不喝酒 不赌博 远离毒品 三个关键表现 指标体系 1 公民道德素养 2 交流与合作 3 学习态度与能力 4 实践与创新 5 运动与健康 6 审美与表现 我省对一级指标的调整 道德品质公民素养学习能力交流与合作能力运动与健康审美与表现 1 合并相近项 减虚增实 2 以课程为基础 便于获得实证材料 3 突出创新精神和实践能力 4 围绕校内表现 维度调整思路 公民道德素养 遵德守法 明礼诚信 正直乐群 自立尽责 公民道德建设实施纲要 中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见 思想政治 等学科课程标准 环境教育实施指南 要素选择 交流与合作 乐于交流 善于合作 综合实践活动指导纲要 试行 相关学科课程标准 学习态度与能力 学习态度 学习方法 学业表现 基础教育课程改革纲要 试行 各文化课课程标准 要素选择 实践与创新 实践能力 创新表现 基础教育课程改革纲要 试行 综合实践活动指导纲要 试行 相关学科课程标准 审美与表现 审美情趣 审美表现 音乐课程标准 美术课程标准 艺术课程标准 要素选择 运动与健康 身体健康 心理健康 生活健康 体育与健康课程标准 中小学心理健康教育指导纲要 评价主体自评 互评 师评 统一认定 社会机构 人士 评价 家长评价 多主体参评有助于从多渠道获得信息充分认识同伴互评的价值 同时注意可能的消极影响 学生自我介绍存在问题 学生互评 学生互评等级分布 学生互评等级分布 学生互评的一致性 实施综合素质评价是一种分权 是 高招 的民主的起航 解决学生的诚信问题要从相信大多数学生开始 民主带来的问题只能用更多的民主去解决 主要有八类实证材料 1 各类课程的阶段性或终结性考试或考查成绩 2 班级日志等日常记录的统计资料 3 关键性作品 作业 4 综合实践活动的有关记录和证明 5 经教育行政部门认可的表彰 获奖证明 6 关键性评语 7 经教育行政部门认可的特长鉴定 医学检查等证明 8 自我描述 提倡和鼓励学校提供平时积累的学生成长记录或其他材料 评价依据 实证材料 实证材料收集和整理 实证材料的提供务必遵循实事求是的原则 各地要采取切实有效的措施督促学校积累 整理实证材料 学校要按照全省统一的格式建立学生综合素质评价报告手册 及时 准确地学生成长过程 收集 整理实证材料 要在日常教育过程中合理划分有关部门 班主任 任课教师 学生干部 学生本人等在收集 整理实证材料方面的职责 将该项工作常规化 手册 功能 用于学生 学校梳理 记录学生综合素质发展的实证材料 它不同于一般的学生成长记录 其记载的内容应该是对学生所有具体成长记录的概括和提炼 是学生各基础性发展目标上典型的 关键性的发展状况 在具体应用上 本手册一方面应该作为学生学籍管理的主要材料 另一方面应该作为学生学年和毕业综合素质评价的基本材料 结合综合素质评价软件完成学生综合素质评价工作 本手册中的主要表格有两种类型 一是各种记录表 主要用于概括性记录 描述 证明学生有关基础性发展目标的典型 关键性的事例 二是各种评价表 主要用于多元评定学生有关基础性发展目标的发展水平 手册 构成 手册 留白 手册中为学校特色发展 学生个性发展预留了空间 许多表格留有空白栏目 每两个基础性发展目标还留了空白页 建议学校在充分讨论的基础上对这些栏目做出细致的规定 既要考虑学校统一的项目 又要照顾班级特色和学生个性 本手册的填写主体主要有三类 一是学生本人 在第一类表格中其主要职责是梳理 概括成长记录 如实填写 描述典型 关键性的事例 在第二类表格中主要是客观地自我评价 二是同伴 学生干部 家长 社会人士 在第一类表格中其主要职责是对学生本人填写的有关内容给予证明 在第二类表格中主要是客观 公正地对学生某一方面的发展水平给予评价 三是教师特别是班主任 在第一类表格中主要是对前两类操作主体的填写内容进行审核 在第二类表格中主要是在综合前两类主体评价的基础上对学生进行综合性评价 并给出相应的定性的评语 手册 填写 手册 填写 各类操作主体在填写是要认真阅读填表说明 建议学校在使用手册的过程中根据实际情况对填写说明进行细化 确定有关待定填写主体 特别是要充分发挥学生干部的工作积极性 以切实提高学生综合素质评价工作的客观性 同时减轻教师工作量 手册 与日常教育教学结合 本手册使用必须紧密结合学校的教育教学活动 为了帮助学生科学准确地填写 一方面学校在开展相应活动前要提醒学生做好有关原始记录 另一方面要引导学生根据表格要求对原始记录进行提炼 当某一方面同类活动较多时要帮助学生把自己表现最突出的一次记录下来 手册 管理 学生入学或开学时 学校发放手册 添加学籍号等注册信息 同时要组织班主任等就手册的作用和使用对学生进行培训 平时手册由学生保管 学校定期组织审核 一般每学期两次 一次安排在期中 一次安排在期末 审核工作主要由班主任承担 学校教务 政教等部门可采取抽查的方式进行审核 评价标准 公民道德素养方面 基本符合 细目表 相应要求者可评为合格 达到合格要求且具备下列条件之一者 可评为优秀 1 获校级以上 含校级 以下同 三好学生 优秀学生干部 优秀共青团员 优秀共青团干部等荣誉 2 在关心集体 保护环境 积极参加公益活动等方面有突出表现并得到校级以上有关部门表彰 有下列情况之一者应评为不合格 1 严重违反校纪 受到学校处分且无悔改表现者 2 触犯法律法规 受到司法机关处理者 评价标准 交流与合作方面 符合 细目表 相应要求者可评为B 基本符合 细目表 相应要求者可评为C 达到B等要求且具备下列条件之一者可评为A 1 在学校组织或认可的集体活动中起主要组织作用 2 积极参与学校组织或认可的辩论 演讲等活动并有突出表现 3 学校组织或认可的活动中有与他人合作的突出表现 有下列情况之一者应评为D 1 长期不参加班级等集体活动 2 经常与他人发生冲突 评价标准 学习态度与能力方面 符合 细目表 相应要求者可评为B 基本符合 细目表 相应要求者可评为C 达到B等要求且具备下列条件之一者可评为A 1 在语言与文学 数学 人文与社会 科学等领域所有模块考试成绩优秀 2 研究性学习成果显著 在市级以上 含市级 以下同 教育行政部门组织或认可的展评中获奖 3 在语言与文学 数学 人文与社会 科学等领域参加省教育部门组织或认可的学科竞赛并获市级三等奖以上 有下列情况之一者应评为D 1 有经常性旷课 违反课堂纪律 不交作业等行为 2 未按规定参加研究性学习或研究性学习成绩不合格 评价标准 实践与创新方面 通用技术实践部分考查 理化生实验考查合格者 可评为B或C 通用技术实践部分 理化生地实验考查合格者 教师评价为B以上 且具备下列条件之一者可评为A 1 通用技术实践部分 理化生实验考查均在合格以上且有2项以上优秀 2 小创造 小发明经过市级以上专业评价机构认证 3 参加省教育部门组织或认可的相关实践 创新类活动或竞赛中获市级三等奖以上 4 在市级以上报刊杂志发表作品 通用技术实践部分 理化生地实验考查不合格者 可评为D 评价标准 运动与健康方面 符合 细目表 相应要求者可评为B 基本符合 细目表 相应要求者可评为C 达到B等要求且具备下列条件之一者可评为A 1 体育与健康所有模块考查成绩优秀 2 国家三级及以上运动员 3 在市级以上教育行政部门组织或认可的体育竞赛活动获单项前六名 含集体比赛前六名的主力队员 4 在生活 学习中表现出优秀的心理素质 在同学中产生积极影响并得到师生公认 有下列情况之一者应评为D 1 非身体伤残原因经常不参加 两操 等体育活动 2 非身体伤残原因达不到 学生体质健康标准 C等要求 3 有吸毒 抽烟 酗酒 上网成瘾等不良嗜好且屡教不改 4 心理有严重障碍且多次产生自虐 攻击他人等不良行为 身体伤残学生的评价学校可根据具体情况做出必要说明并在实证材料中予以记录 评价标准 审美与表现方面 符合 细目表 相应要求者可评为B 基本符合 细目表 相应要求者可评为C 达到B等要求且具备下列条件之一者可评为A 1 艺术领域课程所有模块考查成绩优秀 2 有艺术特长并得到市级以上教育行政部门或被其认可的专业机构认证 3 在市级以上教育行政部门组织或认可的文艺活动中有突出表现并得到奖励 有下列情况之一者应评为D 1 长期拒绝参加学校 班级文艺类活动 3 经常传看含有色情 暴力等内容的书刊 音像制品 评价标准 以上六个方面除 公民道德素养 外 其他五个方面被评为B的学生数必须分别控制在被评学生数的50 将学生某一基础性发展目标评价为不合格或D应非常慎重 评为优秀或A要严格对照条件 这两方面的实证材料要经学校审核后填写在学年评价表中 评价的组织与实施 省教育厅设立普通高中学生综合素质评价项目组 负责制定 指导实施全省普通高中学生综合素质评价方案 建立安徽省普通高中学生综合素质评价数据中心 管理各地上报的评价数据 各市要制定本市普通高中学生综合素质评价工作实施方案 指导 监督县 区 教育部门 学校认真开展评价工作 审核 上报评价数据 评价的组织与实施 各校要制定本校综合素质工作的实施细则和规章制度 组织实施具体评价工作 监督评价过程 处理评价咨询 投诉 复议等事宜 审核 上报评价数据 各班级要成立由班主任 任课教师 学生代表组成的评价小组具体负责班级评价工作 评价小组的人数以5 7人为宜 其教师成员必须是任课教师 授课的时间不能少于1年 对学生应有充分了解 同时具备较强的责任心和诚信意识 小组成员名单要在评价工作正式开展前一周向被评班级所有学生公布 如果超过1 3的学生不同意某成员 则需要做相应调整 评价的组织与实施 培训是关键监控是保障 班级评价过程 自我展示 自我评价 材料审核 同学互评 教师评价 合成数据 填写评语 结果公示 做好实证材料的录入和审核适当模拟不可少 班级评价过程 评价软件 教师评价 同学互评的操作 直接上机操作 班额40 某同学某维度得15A 10B 10C 5D 则该同学该维度等级为 等级区间 A等级分值区间为 160 130B等级分值区间为 130 100C等级分值区间为 100 70D等级分值区间为 70 40该同学该维度得分 15 4 10 3 10 2 5 1 115根据等级区间 该同学该维度同学互评等级为B 同学互评的成绩合成 软件的功能 大幅度减轻工作量自动形成更为丰富 深刻 直观的信息有效整合多通道信息加强过程记录与监控 提高数据安全性对评价中可能的问题预警加强保密 降低相关人员压力有效利用已有数据 建立标准数据库 提高数据共享程度 评价结果呈现 评价结果包括两部分 一是综合性评语 即对学生的综合素质予以整体描述 二是评定等级 斯蒂芬去年10月到沙龙中学读书 我教她法语 法语对她来说是一门全新的课程 令我惊奇的是 斯蒂芬在一个小时之内就都学会了 她不时地展示她的语言天赋 在班里成绩最好 从开学第一天起 她的分数没有低于A的 她对细节和微妙的语法差别有敏锐的目光 她能成功地记住新词汇并在文章中创造性地应用 斯蒂芬学习勤奋 自觉 总是认真地完成作业 以自己的努力和精确超出我的预期 斯蒂芬是个成熟 友好的女孩 她在小组中做得也不错 我经常看见她给同学讲解难题 另外 我们课下经常交流 她既和我分享她的经历 又喜欢问我有趣的问题 我相信 斯蒂芬在大学里会继续在个人学术方面取得进步 获取成功 她是宝贵的财富 我毫不保留地推荐她凯瑟琳 一 作为评价反馈指导改进日常教育教学实践 二 作为教育行政部门评估和监控教育教学质量的重要依据 三 作为高中毕业的主要依据之一 四 作为高校招生的重要依据 评价的使用 初中存在的问题 1 一些地方初中生毕业和升学对综合素质评价结果要求过低 以至于99 学生都能达到 几乎没有难度 再加上宣传不到位 因此没有引起学校 教师 学生和家长对初中毕业生综合素质评价的重视和对其深远意义的认同 2 实证材料的完整性与可信度有待加强 多数地区的方案中没有安排材料整理这一环节 致使学校在操作过程中学生五个维度的实证材料收集不齐全 不完整 有些实证材料较虚 如遵守 中小学生守则 和 中学生日常行为规范 的情况等 在短时间内学生和学校很难提供 这往往给老师和学生留下弄虚作假的空间 致使实证材料的可信度不强 另外 不少学校在具体评价时 没有按要求 根据提供的材料 首先对材料的可靠性进行认定 然后

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