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论法律意识在企业管理中的作用安徽深蓝律师事务所 范大平(本文发表于企业家天地2007年第6期)作者简介:范大平,1953年出生,男, 1982年1月大学本科毕业并获法学学士学位,原为芜湖市经济体制改革委员会副主任兼芜湖市经济体制改革研究所所长,现为安徽深蓝律师事务所律师、安徽深蓝法律适用研究中心研究员,曾在中国改革、中国劳动保障、中国工人、中国第三产业、中国房地信息、中国律师、法治中国、安徽律师、律师世界、律师与法制、法制与社会等报刊上发表100多篇学术论文。论文摘要:提高法律意识有利于企业的公平有序竞争,有利于企业的制度建设,有利于减少企业经营中的纠纷,有利于企业依法正确地履行责任。企业从哪些角度培养员工法律意识?一是要增强依法办企业的意识,二是要增强按合同办事的意识,三是增强公平、合法竞争意识,四是增强自觉服从宏观调控的意识,五是增强按涉外法律和国际惯例办事的法律意识,六是要在员工中开展法治教育,进行有针对性的培训。关键词:法律意识 企业管理 作用 一、什么是法律意识。法律意识是人们关于法的各种现象的感知、情绪和意志的总和,是人们对于各种社会现象,包括生产与生活以及由此发生的各种社会交往现象,从法律的角度感觉、认知、评价并且用以支配行为方式的意识,是人们将自己置身于法律世界、法律生活和法律秩序中的自觉性。但是,目前我国大多数社会成员法律意识淡薄,甚至有“法盲”充斥的现象。主要表现为法律知识的欠缺、法律情感的低迷、法律意志的脆弱、法律态度的扭曲、法律思维方式的感性化、法律意识形态的畸化等方面。经过十多年的全民普法教育,我国广大民众的法律意识已有不同程度的提高,但是,与一些发达国家相比,还是存在着一些明显的不足和问题,集中表现为程序意识、规则意识的缺失。二、法律意识在企业管理中的作用1、提高法律意识有利于企业的公平有序竞争。目前,企业的竞争非常激烈,而且,国外公司的优势是非常明显的,除了资金、管理上的优势,最主要的还是客源网络的优势,它们凭借自身国际网络的优势,在抢夺国际客源方面是占据很大优势的。在这种上情况下我国有的企业的管理者由于法律意识的缺失竟然采取非法手段进行竞争,有的企业甚至卷入犯罪活动。一些企业的违法犯罪活动严重影响了企业的公平有序竞争。2、提高法律意识有利于现代企业的制度建设。良好的法律意识在法治建设中具有重要的作用。良好的法律意识同样在现代企业制度建设上具有重要作用。企业的管理者和员工只有具有了良好的法律意识,才能使守法由国家力量的外在强制转化为企业员工对法律的权威以及法律所内含的价值要素的认同,从而就会严格依照法律和现代企业制度来行使自己享有的权利和履行自己应尽的义务,就会积极寻求法律途径解决纠纷和争议,自觉运用法律的武器维护自己的合法权利和利益,就会主动抵制破坏法律和秩序的行为。3提高法律意识有利于减少企业经营中的纠纷。例如劳动合同纠纷。劳动合同具有较强的强制性,即劳动合同内容等主要以劳动法律、法规为依据,且均有强制性规定,法律虽允许当事人协商签定劳动合同,但协商的内容不得违反或排斥强制性规范,否则无效。但有些企业,特别是一些小企业往往不按照法律法规签定劳动合同,甚至根本不签合同,因而常常发生纠纷。出现纠纷的原因虽然很多,但主要原因是经营者法律意识淡薄。因此,提高法律意识有利于减少企业经营中的纠纷。此外,还有交易合同纠纷、债务纠纷、股权纠纷、改制中的纠纷等等纠纷的顺利解决都需要人们法律意识的提高。4提高法律意识有利于企业依法正确地履行责任。法律意识提高了,对于管理者而言,就能够积极促进各项制度的建立,依法正确地履行责任和行使权力;对于企业员工而言,就能够使其依法履行义务的行为成为自觉的行为。所以,大力培养法律意识,有利于企业依法正确地履行责任。三、企业从哪些角度培养员工法律意识一是要增强依法办企业的意识。特别是公司法,已实施多年并进行了修改,企业经营者应当严格遵守。二是要增强按合同办事的意识。由于合同是有法律效率的协议,依合同办事,使双方都明确自己的权利义务,从而保证必备的交易条件和秩序,使交易得以顺利进行。三是增强公平、合法竞争意识。按中华人民共和国反不正当竞争法规定,经营者在市场交易中应遵循以下基本原则:(1)自愿;(2)平等;(3)公平;(4)诚实信用;(5)遵守公认的商业道德,并且明确规定了哪些行为是不正当竞争行为,还规定了经营者的义务。这些为经营者划定了正当竞争和不正当竞争的界限,应当成为酒店经营者的必备意识。四是增强自觉服从宏观调控的意识。市场的宏观调控就是国家为了克服市场功能缺陷、避免市场失衡而对市场进行调节和控制。其相关法律很多,酒店企业在自身经营活动中,一定要有服从调控的意识,自觉地按照法律法规办事。五是增强按涉外法律和国际惯例办事的法律意识。社会主义市场是一个开放的市场,企业大量业务涉及对外经济关系,因此必须有相关的意识。此外,规模较大的企业还应当在领导斑子中配备一名熟悉法律的人,招聘懂法的人参与管理并聘请法律顾问对一些法律问题把关。六是要在员工中开展法治教育,进行有针对性的培训。可采取以下形式:1、讲座、报告会、座谈会。此类方法具有时间集中、形式正规、气氛严肃等特点,适用于企业管理的各级、各部门的领导干部。在与会期间可邀请企业管理专家进行企业管理法律知识的专题讲座或涉及企业法律法规在实际工作中的应用,使管理的领导更加重视依法经营。2、培训班、研讨班。此类方法具有时间集中、形式正规、受众面大等特点,适用于各级企业工作者。企业工作人员,可以通过集中学习,更系统的理解涉及企业的法律、法规知识,交流工作经验,取长补短;一般企业工作人员,也可以通过参加企业工作人员岗位培训班,接受到企业工作的基本知识和专业人员的特别指导,做到合格上岗。3、利用网络。现代社会是信息时代,网络作为最便捷的工具以渐渐成为人们索取信息最重要的途径。可以把涉及企业法律、法规的条例、文件附在网上直报的页面上或制成专业网页,使一般企业工作人员都能够随时了解有关企业管理的法律知识。4、利用报刊、宣传栏。在各种媒体疯狂涌入的年代,报刊依然是有些地区和个人接受信息的主要来源,也是企业工作人员接受信息的主要来源。企业管理人员可以同本地区的报刊发行部门合作,制作依法管理企业的法制宣传教育的专刊和在本企业内出依法管理企业的法制宣传教育的专栏。总之,法律意识在企业管理中具有重要作用,在企业竞争日趋国际化的今天,只有不断提高企业管理者和员工的法律意识,才能使企业经营立于不败之地。法律意识在酒店管理中的作用 范大平(本文发表于中外酒店2006年第6期)作者简介:范大平,1953年出生,男, 1982年1月大学本科毕业并获法学学士学位,原为芜湖市经济体制改革委员会副主任兼芜湖市经济体制改革研究所所长,现为安徽深蓝法律适用研究中心研究员,曾在中国改革、中国劳动保障、中国工人、中国第三产业、中国房地信息、中国律师、法治中国、安徽律师、律师世界、律师与法制、法制与社会等报刊上发表100多篇学术论文。 论文摘要:提高法律意识有利于酒店业的公平有序竞争,有利于酒店业的制度建设,有利于减少酒店经营中的纠纷,有利于酒店业依法正确地履行责任。酒店业从哪些角度培养员工法律意识?一是要增强依法办企业的意识,二是要增强按合同办事的意识,三是增强公平、合法竞争意识,四是增强自觉服从宏观调控的意识,五是增强按涉外法律和国际惯例办事的法律意识,六是要在员工中开展法治教育,进行有针对性的培训。关键词:法律意识 酒店管理 作用 一、什么是法律意识。法律意识是人们关于法的各种现象的感知、情绪和意志的总和,是人们对于各种社会现象,包括生产与生活以及由此发生的各种社会交往现象,从法律的角度感觉、认知、评价并且用以支配行为方式的意识,是人们将自己置身于法律世界、法律生活和法律秩序中的自觉性。但是,目前我国大多数社会成员法律意识淡薄,甚至有“法盲”充斥的现象。主要表现为法律知识的欠缺、法律情感的低迷、法律意志的脆弱、法律态度的扭曲、法律思维方式的感性化、法律意识形态的畸化等方面。经过十多年的全民普法教育,我国广大民众的法律意识已有不同程度的提高,但是,与一些发达国家相比,还是存在着一些明显的不足和问题,集中表现为程序意识、规则意识的缺失。这些情况在酒店业等不需要很高文化程度就可工作的领域尤为突出。二、法律意识在酒店管理中的作用1、提高法律意识有利于酒店业的公平有序竞争。目前,酒店业的竞争非常激烈,而且,国外公司的优势是非常明显的,除了资金、管理上的优势,最主要的还是客源网络的优势,它们凭借自身国际网络的优势,在抢夺国际客源方面是占据很大优势的。在这种上情况下我国有的酒店的管理者由于法律意识的缺失竟然采取非法手段进行竞争,有的酒店甚至卷入犯罪活动。一些酒店的违法犯罪活动严重影响了酒店业的公平有序竞争。为此,中国饭店协会曾提出要提高酒店业法律意识,把国家支持餐饮业的各项政策落到实处、加大上岗厨师和服务员的健康透明度、发展大众化经营,开拓社区餐饮市场、大力推进新型经营方式、开发增强免疫力功能的保健菜品、全面实行公筷制和分餐制等应对措施。2、提高法律意识有利于酒店业的制度建设。良好的法律意识在法治建设中具有重要的作用。良好的酒店管理的法律意识同样在酒店业的制度建设上具有重要作用。酒店业管理者和员工只有具有了良好的法律意识,才能使守法由国家力量的外在强制转化为酒店员工对法律的权威以及法律所内含的价值要素的认同,从而就会严格依照法律和酒店制度来行使自己享有的权利和履行自己应尽的义务,就会充分尊重酒店顾客的合法、合理的权利和自由,就会积极寻求法律途径解决纠纷和争议,自觉运用法律的武器维护自己的合法权利和利益,就会主动抵制破坏法律和秩序的行为。3提高法律意识有利于减少酒店经营中的纠纷。在酒店业中常见的法律纠纷主要有以下几方面:劳动合同纠纷。劳动合同具有较强的强制性,即劳动合同内容等主要以劳动法律、法规为依据,且均有强制性规定,法律虽允许当事人协商签定劳动合同,但协商的内容不得违反或排斥强制性规范,否则无效。但有些酒店,特别是一些小酒店往往不按照法律法规签定劳动合同,甚至根本不签合同,因而常常发生纠纷。顾客自带酒水的纠纷。中国饭店行业协会认为酒店业对自带酒水和食品的消费者适当收取服务费是合理的,酒店企业可以自主决定服务费的收取与否和收取多少。但许多消协组织认为,依据我国有关法律对格式合同和格式条款的相关规定,饭店企业拒绝消费者自带酒水并收取开瓶费是典型的霸王条款,侵犯了消费者的知情权、自由选择权,应予叫停。由于饭店业行业协会与消费者协会对此的看法不一致,酒店对顾客自带酒水额外收取服务费时,常常引起纠纷。安全问题纠纷。旅客入住酒店即与其形成合同关系,在酒店管辖的范围内人身受到伤害,说明酒店提供的服务不符合合同的约定,有违约行为,应当承担违约责任;同时,根据消费者权益保护法的规定,消费者在接受服务时,人身受到损害的,说明酒店在其经营管理过程中有过错,因而应承担侵权行为责任。根据最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释的规定,从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织、未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害,赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的,人民法院应予支持。作为从事经营活动场所的酒店,对于顾客必须承担保障顾客安全的义务,如果疏于安全保障义务的行为导致了受害人的损害发生,其主观上具有过错,就必须承担损害赔偿责任。例如酒店地面过滑导致顾客摔伤,酒店就应当承担过错责任,而这样的纠纷则是酒店常常遇到的。失窃纠纷。常常有这样的事例,顾客放在客房的东西突然不翼而飞,顾客说酒店有贼,而酒说顾客自己没有保管好,因而发生纠纷。收费纠纷。有的酒店在收费时图省事,不愿找零,从而引起纠纷。例如,报纸报道2005年5月29日中午,济南的宋先生和一位朋友在济南张庄路某酒店吃午饭,消费额是83.6元,但结账时收银员实收了84元,一分钱也不能少拿。宋先生发现这一情况后,质疑酒店多收客人的钱,侵犯了自己的合法权益,而服务人员的回答是:“我们收费是四舍五入,就应该多收4角钱,我们一直这样收。”最后引发一场官司。类似这样的纠纷几乎每天都有。出现纠纷的原因虽然很多,但主要原因是经营者和顾客户法律意识淡薄。因此,提高法律意识有利于减少酒店经营中的纠纷。4提高法律意识有利于酒店业依法正确地履行责任。法律意识提高了,对于管理者而言,就能够积极促进各项制度的建立,依法正确地履行责任和行使权力;对于酒店员工而言,就能够使其依法履行义务的行为成为自觉的行为。所以,大力培养法律意识,有利于酒店业依法正确地履行责任。三、酒店业从哪些角度培养员工法律意识一是要增强依法办企业的意识。我国酒店业尚无一部适用于本行业市场主体的规范性法规文件,但酒店也是企业,在现行条件下我们要根据公司法等法律规范参照国际相近经验执行。二是要增强按合同办事的意识。由于合同是有法律效率的协议,依合同办事,使双方都明确自己的权利义务,从而保证必备的交易条件和秩序,使交易得以顺利进行。三是增强公平、合法竞争意识。按中华人民共和国反不正当竞争法规定,经营者在市场交易中应遵循以下基本原则:(1)自愿;(2)平等;(3)公平;(4)诚实信用;(5)遵守公认的商业道德,并且明确规定了哪些行为是不正当竞争行为,还规定了经营者的义务。这些为经营者划定了正当竞争和不正当竞争的界限,应当成为酒店经营者的必备意识。四是增强自觉服从宏观调控的意识。市场的宏观调控就是国家为了克服市场功能缺陷、避免市场失衡而对市场进行调节和控制。其相关法律很多,酒店企业在自身经营活动中,一定要有服从调控的意识,自觉地按照法律法规办事。五是增强按涉外法律和国际惯例办事的法律意识。社会主义市场是一个开放的市场,酒店企业特别是旅游饭店又是对外交往最为频繁的企业,大量业务涉及对外经济关系,因此必须有相关的意识。此外,规模较大的酒店还应当在领导斑子中配备一名熟悉法律的人,招聘懂法的人参与管理并聘请法律顾问对一些法律问题把关。六是要在员工中开展法治教育,进行有针对性的培训。可采取以下形式:1、讲座、报告会、座谈会。此类方法具有时间集中、形式正规、气氛严肃等特点,适用于酒店管理的各级、各部门的领导干部。在与会期间可邀请酒店管理专家进行酒店管理法律知识的专题讲座或涉及酒店的法律法规在实际工作中的应用,使管理的领导更加重视依法经营酒店的工作。2、培训班、研讨班。此类方法具有时间集中、形式正规、受众面大等特点,适用于各级酒店工作者。酒店工作人员,可以通过集中学习,更系统的理解涉及酒店的法律、法规知识,交流工作经验,取长补短;一般酒店工作人员,也可以通过参加酒店工作人员岗位培训班,接受到酒店工作的基本知识和专业人员的特别指导,做到合格上岗。3、利用网络。现代社会是信息时代,网络作为最便捷的工具以渐渐成为人们索取信息最重要的途径。可以把涉及酒店工作法律、法规的条例、文件附在网上直报的页面上或制成专业网页,使一般酒店工作人员都能够随时了解有关酒店管理的法律知识。4、利用报刊、宣传栏。在各种媒体疯狂涌入的年代,报刊依然是有些地区和个人接受信息的主要来源,也是酒店工作人员接受信息的主要来源。专业酒店管理人员可以同本地区的报刊发行部门合作,制作依法管理酒店的法制宣传教育的专刊和在本酒店内出依法管理酒店的法制宣传教育的专栏。总之,法律意识在酒店业管理中具有重要作用,在酒店业竞争日趋国际化的今天,只有不断提高酒店管理者和员工的法律意识,才能使酒店经营立于不败之地。法律意识在酒店管理中的作用 范大平(本文发表于中国酒店人力资源与培训2007年第1期)作者简介:范大平,1953年出生,男, 1982年1月大学本科毕业并获法学学士学位,原为芜湖市经济体制改革委员会副主任兼芜湖市经济体制改革研究所所长,现为安徽深蓝律师事务所律师、安徽深蓝法律适用研究中心研究员,曾在中国改革、中国劳动保障、中国工人、中国第三产业、中国房地信息、中国律师、法治中国、安徽律师、律师世界、律师与法制、法制与社会等报刊上发表100多篇学术论文。论文摘要:提高法律意识有利于酒店业的公平有序竞争,有利于酒店业的制度建设,有利于减少酒店经营中的纠纷,有利于酒店业依法正确地履行责任。酒店业从哪些角度培养员工法律意识?一是要增强依法办企业的意识,二是要增强按合同办事的意识,三是增强公平、合法竞争意识,四是增强自觉服从宏观调控的意识,五是增强按涉外法律和国际惯例办事的法律意识,六是要在员工中开展法治教育,进行有针对性的培训。关键词:法律意识 酒店管理 作用 一、什么是法律意识。法律意识是人们关于法的各种现象的感知、情绪和意志的总和,是人们对于各种社会现象,包括生产与生活以及由此发生的各种社会交往现象,从法律的角度感觉、认知、评价并且用以支配行为方式的意识,是人们将自己置身于法律世界、法律生活和法律秩序中的自觉性。但是,目前我国大多数社会成员法律意识淡薄,甚至有“法盲”充斥的现象。主要表现为法律知识的欠缺、法律情感的低迷、法律意志的脆弱、法律态度的扭曲、法律思维方式的感性化、法律意识形态的畸化等方面。经过十多年的全民普法教育,我国广大民众的法律意识已有不同程度的提高,但是,与一些发达国家相比,还是存在着一些明显的不足和问题,集中表现为程序意识、规则意识的缺失。这些情况在酒店业等不需要很高文化程度就可工作的领域尤为突出。二、法律意识在酒店管理中的作用1、提高法律意识有利于酒店业的公平有序竞争。目前,酒店业的竞争非常激烈,而且,国外公司的优势是非常明显的,除了资金、管理上的优势,最主要的还是客源网络的优势,它们凭借自身国际网络的优势,在抢夺国际客源方面是占据很大优势的。在这种上情况下我国有的酒店的管理者由于法律意识的缺失竟然采取非法手段进行竞争,有的酒店甚至卷入犯罪活动。一些酒店的违法犯罪活动严重影响了酒店业的公平有序竞争。为此,中国饭店协会曾提出要提高酒店业法律意识,把国家支持餐饮业的各项政策落到实处、加大上岗厨师和服务员的健康透明度、发展大众化经营,开拓社区餐饮市场、大力推进新型经营方式、开发增强免疫力功能的保健菜品、全面实行公筷制和分餐制等应对措施。2、提高法律意识有利于酒店业的制度建设。良好的法律意识在法治建设中具有重要的作用。良好的酒店管理的法律意识同样在酒店业的制度建设上具有重要作用。酒店业管理者和员工只有具有了良好的法律意识,才能使守法由国家力量的外在强制转化为酒店员工对法律的权威以及法律所内含的价值要素的认同,从而就会严格依照法律和酒店制度来行使自己享有的权利和履行自己应尽的义务,就会充分尊重酒店顾客的合法、合理的权利和自由,就会积极寻求法律途径解决纠纷和争议,自觉运用法律的武器维护自己的合法权利和利益,就会主动抵制破坏法律和秩序的行为。3提高法律意识有利于减少酒店经营中的纠纷。在酒店业中常见的法律纠纷主要有以下几方面:劳动合同纠纷。劳动合同具有较强的强制性,即劳动合同内容等主要以劳动法律、法规为依据,且均有强制性规定,法律虽允许当事人协商签定劳动合同,但协商的内容不得违反或排斥强制性规范,否则无效。但有些酒店,特别是一些小酒店往往不按照法律法规签定劳动合同,甚至根本不签合同,因而常常发生纠纷。顾客自带酒水的纠纷。中国饭店行业协会认为酒店业对自带酒水和食品的消费者适当收取服务费是合理的,酒店企业可以自主决定服务费的收取与否和收取多少。但许多消协组织认为,依据我国有关法律对格式合同和格式条款的相关规定,饭店企业拒绝消费者自带酒水并收取开瓶费是典型的霸王条款,侵犯了消费者的知情权、自由选择权,应予叫停。由于饭店业行业协会与消费者协会对此的看法不一致,酒店对顾客自带酒水额外收取服务费时,常常引起纠纷。安全问题纠纷。旅客入住酒店即与其形成合同关系,在酒店管辖的范围内人身受到伤害,说明酒店提供的服务不符合合同的约定,有违约行为,应当承担违约责任;同时,根据消费者权益保护法的规定,消费者在接受服务时,人身受到损害的,说明酒店在其经营管理过程中有过错,因而应承担侵权行为责任。根据最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件若干问题的解释的规定,从事住宿、餐饮、娱乐等经营活动或者其他社会活动的自然人、法人、其他组织、未尽合理限度范围内的安全保障义务致使他人遭受人身损害,赔偿权利人请求其承担相应赔偿责任的,人民法院应予支持。作为从事经营活动场所的酒店,对于顾客必须承担保障顾客安全的义务,如果疏于安全保障义务的行为导致了受害人的损害发生,其主观上具有过错,就必须承担损害赔偿责任。例如酒店地面过滑导致顾客摔伤,酒店就应当承担过错责任,而这样的纠纷则是酒店常常遇到的。失窃纠纷。常常有这样的事例,顾客放在客房的东西突然不翼而飞,顾客说酒店有贼,而酒说顾客自己没有保管好,因而发生纠纷。收费纠纷。有的酒店在收费时图省事,不愿找零,从而引起纠纷。例如,报纸报道2005年5月29日中午,济南的宋先生和一位朋友在济南张庄路某酒店吃午饭,消费额是83.6元,但结账时收银员实收了84元,一分钱也不能少拿。宋先生发现这一情况后,质疑酒店多收客人的钱,侵犯了自己的合法权益,而服务人员的回答是:“我们收费是四舍五入,就应该多收4角钱,我们一直这样收。”最后引发一场官司。类似这样的纠纷几乎每天都有。出现纠纷的原因虽然很多,但主要原因是经营者和顾客户法律意识淡薄。因此,提高法律意识有利于减少酒店经营中的纠纷。4提高法律意识有利于酒店业依法正确地履行责任。法律意识提高了,对于管理者而言,就能够积极促进各项制度的建立,依法正确地履行责任和行使权力;对于酒店员工而言,就能够使其依法履行义务的行为成为自觉的行为。所以,大力培养法律意识,有利于酒店业依法正确地履行责任。三、酒店业从哪些角度培养员工法律意识一是要增强依法办企业的意识。我国酒店业尚无一部适用于本行业市场主体的规范性法规文件,但酒店也是企业,在现行条件下我们要根据公司法等法律规范参照国际相近经验执行。二是要增强按合同办事的意识。由于合同是有法律效率的协议,依合同办事,使双方都明确自己的权利义务,从而保证必备的交易条件和秩序,使交易得以顺利进行。三是增强公平、合法竞争意识。按中华人民共和国反不正当竞争法规定,经营者在市场交易中应遵循以下基本原则:(1)自愿;(2)平等;(3)公平;(4)诚实信用;(5)遵守公认的商业道德,并且明确规定了哪些行为是不正当竞争行为,还规定了经营者的义务。这些为经营者划定了正当竞争和不正当竞争的界限,应当成为酒店经营者的必备意识。四是增强自觉服从宏观调控的意识。市场的宏观调控就是国家为了克服市场功能缺陷、避免市场失衡而对市场进行调节和控制。其相关法律很多,酒店企业在自身经营活动中,一定要有服从调控的意识,自觉地按照法律法规办事。五是增强按涉外法律和国际惯例办事的法律意识。社会主义市场是一个开放的市场,酒店企业特别是旅游饭店又是对外交往最为频繁的企业,大量业务涉及对外经济关系,因此必须有相关的意识。此外,规模较大的酒店还应当在领导斑子中配备一名熟悉法律的人,招聘懂法的人参与管理并聘请法律顾问对一些法律问题把关。六是要在员工中开展法治教育,进行有针对性的培训。可采取以下形式:1、讲座、报告会、座谈会。此类方法具有时间集中、形式正规、气氛严肃等特点,适用于酒店管理的各级、各部门的领导干部。在与会期间可邀请酒店管理专家进行酒店管理法律知识的专题讲座或涉及酒店的法律法规在实际工作中的应用,使管理的领导更加重视依法经营酒店的工作。2、培训班、研讨班。此类方法具有时间集中、形式正规、受众面大等特点,适用于各级酒店工作者。酒店工作人员,可以通过集中学习,更系统的理解涉及酒店的法律、法规知识,交流工作经验,取长补短;一般酒店工作人员,也可以通过参加酒店工作人员岗位培训班,接受到酒店工作的基本知识和专业人员的特别指导,做到合格上岗。3、利用网络。现代社会是信息时代,网络作为最便捷的工具以渐渐成为人们索取信息最重要的途径。可以把涉及酒店工作法律、法规的条例、文件附在网上直报的页面上或制成专业网页,使一般酒店工作人员都能够随时了解有关酒店管理的法律知识。4、利用报刊、宣传栏。在各种媒体疯狂涌入的年代,报刊依然是有些地区和个人接受信息的主要来源,也是酒店工作人员接受信息的主要来源。专业酒店管理人员可以同本地区的报刊发行部门合作,制作依法管理酒店的法制宣传教育的专刊和在本酒店内出依法管理酒店的法制宣传教育的专栏。总之,法律意识在酒店业管理中具有重要作用,在酒店业竞争日趋国际化的今天,只有不断提高酒店管理者和员工的法律意识,才能使酒店经营立于不败之地。通讯地址:安徽省芜湖市北京西路2号港航大厦13楼安徽深蓝律师事务所邮政编码:241000,手电子信箱:。论夫妻财产制 内容摘要 夫妻财产制是社会财产所有制中最基础的制度之一,直接关系到社会稳定 和财富的积累,修改后的婚姻法及最高人民法院的两个婚姻法司法解释,对 夫妻财产制作了一些规定,但由于规定较少,在具体实践中还存在着一些问题。 本文就夫妻财产制的的概念、夫妻财产制的类别、法定夫妻财产制、约定夫妻财 产制、夫妻财产的认定、夫妻财产的分割进行了论述,并就夫妻财产制在实践中 的问题及解决方案提出了个人观点和看法,以期达到避免、减少夫妻财产纠纷、 矛盾的发生, 促进家庭中夫妻双方创造财产的积极性, 促进社会稳定及和谐发展。 关健词:夫妻财产制 法定夫妻财产制 约定夫妻财产制 夫妻财产认定前言 夫妻财产制是社会财产所有制中最基础的制度之一, 该制度直接关系到社会 的稳定和社会的发展。不同的社会阶段有不同的夫妻财产制度,各个国家有各个 国家的特色, 夫妻财产制度是随着社会的进步而发展。 我国在建国以前一直是 “夫 权主义”的财产所有制,建国后 1950 年婚姻法规定: “一切家庭财产问题, 可以自由自愿平等约定来解决” ,但在实际中实行的是夫妻财产一体化,这也是 由于当时物质财产极端缺乏的情况下形成的。直到改革开放前,我国的夫妻财产 及家庭财产一直不能解决温饱问题,更不可能有多余的夫妻财产、个人财产,加 之离婚、再婚现象较少,这一阶段的夫妻财产制依然是夫妻共同所有制的基本形 式。改革开放后,家庭中夫妻财产、个人财产开始有所积累到快速积累,离婚、 再婚等现象逐渐增多,对夫妻共同财产制形成一定冲击和影响。在 1980 年婚 姻法制定时,没能考虑到我国社会的快速发展,尽管在 90 年代最高人民法院 出台了关于婚姻财产的司法解释,但其不合理的方面较为明显,如夫妻共同生活 八年后个人婚前财产(房产)转化为夫妻共有财产等,明显不符合财产取得的方 式,同时国家用公权力处理本应属于个人私权的内容。2001 年,全国人大对婚 姻法进行了较大幅度的修改,但依然不能解决夫妻财产现实中的问题,夫妻财 产千头万绪,仅有三条婚姻法规定,规定明显过于粗疏、太原则,缺少实际 操作的规定。直到 2001 年底、2003 年底最高人民法院的两个司法解释出台,才 使婚姻法对夫妻财产规定进一步明确。但仍存在着缺乏相关具体操作规定的 情况,这就需要从立法的本意进行分析,找出合理、妥善的解决方案,以期达到 社会和谐、稳定的发展。 一、夫妻财产制的概念 夫妻财产制是指法律上规定夫妻财产关系的具体制度,具体包括:各种夫妻 财产的取得、转移、变更、处分等,主要是涉及到婚前、婚后两个阶段财产的取 得、归属、占有、管理、处分,家庭共同生活费用 、子女抚养费用的分担,夫 妻债务的承担和清偿,及夫妻关系终止时的财产认定、清算、分割等事项1。 夫妻财产关系是随着男女结婚而产生的财产关系, 这种财产关系也会随着夫 妻关系的终止而终止,是附随在人身关系上的财产关系,不是独立的财产关系。 法律明确规范夫妻财产关系,主要是为稳定社会的细胞:家庭,确保夫妻间的男 女平等和婚姻生活的美满,并保障与夫、妻交易第三人的交易安全,维护社会正 常秩序,规范、调整、约束夫妻间的财产关系。 夫妻财产制随着社会的发展而逐步发展,纵观我国历史上,一直到建国前的 夫妻财产都是以夫为主,甚至“妻”都是“夫”的财产,夫妻的人身地位也是不 平等的,妻在婚后要冠以夫的姓。在财产的占有、管理、使用、处分上,妻极少 有权利,绝大部分是夫的权利,甚至有的全部财产为夫所有。在西方国家的历史 上,多数国家也都以“夫”为中心, ,妻没有独立的财产。在近现代,妇女的社 会地位的提高,妇女取得的收入能够逐步满足独立生活的情况下,女性才有了自 己的独立的财产, 并逐步形成了近现代的夫妻共同财产制、 夫妻财产别体制 (AA 1 杨大文 马忆南, 婚姻家庭法 ,北京:北京大学出版社, 2004,112 3 制) 、夫妻约定财产制等多种类型。 二、夫妻财产制的类别 夫妻财产发展到现代, 形成了各种不同的夫妻财产制, 从财产的产生的依据、 适用情况、内容等可以区分为多种类型。 (一)从夫妻财产制产生的依据进行区分,分为:法定夫妻财产制、约定夫 妻财产制。 1、法定夫妻财产制,是指根据法律规定直接适用的财产所有制,是指夫妻 双方婚前和婚后没有财产约定,或约定无效时直接适用的财产所有制。 2、约定夫妻财产制,是指夫妻双方在法律许可的范围内对财产的所有权进 行约定,能够充分体现私法自治的原则,同时也能充分发挥夫妻创造财产的积极 性。 (二)根据夫妻财产适用情况的不同,分为普通财产制、非常财产制2。 1、 普通财产制, 在通常情况下, 夫妻双方依法律或约定而适用的财产制度, 包括约定财产制和法定财产制。 2、非常财产制,是相对于普通财产制而言,指在特殊情况下,根据法律规 定由夫妻一方(或夫妻的债权人)的诉请法院判决,撤销双方的财产约定或确认 双方的财产约定无效,适用法定财产制。 (三)依夫妻财产制的具体内容不同,分为夫妻共同财产制、夫妻分别财产制 等多种形式。 1、夫妻共同财产制,除特定财产外都是夫妻共同财产,1980 年婚姻法 规定除了个人财产或有协议约定的都是夫妻共同财产。 2、夫妻分别财产制,指夫妻对婚前、婚后所取得财产均各归各自所有,这 各自独立管理自己的财产, 各自负责清偿各自的债务, 是西方现代主义的 AA 制, 但双方可以约定部分、全部财产共同所有。 三、法定夫妻财产制 我国现行婚姻法第 17 条、第 18 条、第 19 条规定了夫妻财产所有形式, 从大方向确定了夫妻财产三种类型:法定、约定、个人。在没有约定的情况下: 第 17 条是夫妻共同财产制,第 18 条是夫妻个人特有财产制,第 19 条是专门约 定夫妻财产制。这三种财产所有制形式,在我国目前较为广泛,有着比较深远的 影响。其中,夫妻共同财产制、夫妻个人特有制是我国婚姻法规定的法定夫 妻财产制。 (一)夫妻共同财产制,是指在婚姻关系存续期间,除夫妻个人特有财产和 夫妻另有约定的情况以外,夫妻双方或一方所得的财产,均归夫妻共同所有,夫 妻双方平等的享有对共同财产的占有、使用、管理、收益、处分权利。 婚姻法第 17 条将夫妻财产具体化,在婚姻关系存续期间所得包括:工 资、奖金;生产、经营所得;知识产权的收益;继承或赠与所得财产(第 18 条 三项另有规定除外) ;其它应当归共同所有的财产。首先是将工薪阶层的收入界 2 杨大文 马忆南, 婚姻家庭法 ,北京:北京大学出版社, 2004,113 4 定为夫妻共同财产,就是将婚内工资、奖金规定为夫妻共同财产,这是考虑到广 大工薪收入阶层家庭实际状况的现状,工资、奖金是工薪阶层的主要收入,是供 养家庭的主要来源,这部分收入共有,有利于工薪阶层家庭稳定,保证国家的正 常秩序。 其次是生产、 经营收入, 我国目前个体经营者、 私营企业占了较大比例, 其中有出租车司机、个人诊所、个人摊主等大批基层人员和大部分中产阶级,这 部分家庭没有固定的工资、奖金收入,只有生产、经营收益。这些家庭只能依靠 生产经营收入供养,只有这些收入共同所有才能充分保障这些家庭稳定。随着经 济的发展,以及农民离农进城经商、就业等,依靠生产、经营收入的家庭会越来 越多。关于知识产权收益,这是大部分知识分子、技术人员的主要收入,是这些 家庭收入的主要来源。再则,就是继承、受赠的财产,我国自有“家财相传”的 习惯,这也是财产取得来源之一,接受赠与财产也会增加财产的总量。同时,为 了明确这些财产范围,婚姻法第 18 条特别规定了赠与个人财产就是个人财产, 必须明确确定是赠给个人的才行。最后,就是一项统包性的规定:其它应当归为 共同所有的财产。也就是将“应归的财产”列为共有,就是考虑到夫妻双方没有 实际占有财产的收入,如“应收账款、 应收利息、应收租金等”划归夫妻共同 财产,并不是单纯只将能装进口袋的财物确定是共有的。 夫妻共同财产的性质是共同共有,不是按份共有。夫妻双方对全部共同财产 不分份额的享有同等的权利、承担同等义务。不能根据夫妻双方经济收入多少来 确定享有共同财产的份额。 婚姻法对夫妻共同财产规定比较粗疏,最高人民法院在婚姻法司法解释 (二)中明确界定“其它应归共同所有的财产”(一)一方以个人财产投资取得 : 收益; (二)男女双方实际取得或应得住房补贴、住房公积金; (三)双方应得养 老金、破产安置费。但对于解释中(一)规定,这是没有法理依据的,在物权 法中明确规定:物的孳息和收益归原物主所有,这一项规定同物权法规定 明确冲突、抵触,这一规定明显不妥,财产要考虑的是取得的来源,不是基于夫 妻关系取得的,就不易用立法的方法来认定为共同财产。 在司法解释(一)对: “夫妻共同财产的平等处理权”明确规定,将处理行 为分为日常和非日常两类。日常行为单方可以直接决定,非日常应由双方平等协 商;并且,如果善意第三人有理由认为是夫妻共同意思表示的,另一方不得以不 知道为由对抗第三人。 (二)夫妻个人特有财产制,也有称夫妻保留财产,是指夫妻在实行共同财 产制的同时, 依照法律规定或夫妻约定, 夫妻各自保留一定范围的个人所有财产, 并对其进行管理、使用、收益、处分等,他方不得干涉。夫妻个人特有财产制是 对夫妻共同财产制的限制和补充3。 婚姻法规定个人特有财产制,主要是为弥补共同财产制对个人权利和意 愿关注不够的缺陷, 避免共同财产范围无限扩展、 延伸, 有利于保护个人财产权。 婚姻法第 18 条规定的五项都是与维系婚姻关系比较远的个人财产,而与个 人生活关系密切的财产。婚前财产先于婚姻关系取得,不能因其后的婚姻关系而 转变为共同财产。身体伤害费用、专用生活用具,与个人生命维系比较密切,其 作为个人财产更能有利于这些财产的专属作用的发挥, 同时也对受伤的一方起到 关怀和稳定作用;专门遗嘱、赠与有着特定的对象,体现了遗嘱人、赠与人与接 受财产人之间的特殊关系, 这部分财产作为受益人的个人财产也是充分体现了双 方遗嘱、赠与的特殊意义,对于这些个人财产有着特殊的意义。在我国修宪时就 3 中华人民共和国婚姻法注释本 ,北京: 法律出版社,2006,10 5 提出保护公民个人合法财产的情况下,将具体特殊个人财产私人化,避免在发生 离婚时,损害到这些人的权益,特别是伤害医疗费等,更是伤者的保命钱,作为 个人财产的意义要高于作为共同财产的意义。 四、约定夫妻财产制 约定夫妻财产制是指法律允许夫妻用协议约定的方式, 对夫妻婚前和婚姻关 系存续期间所得财产的所有权的占有、使用、管理、收益、归属、处分,以及对 债务的清偿,婚姻解除时财产分割等事项作出约定,从而明确全部排除或部分排 除法定财产制适用的制度4。 我国 1950 年婚姻法就规定允许对家庭财产作出约定,但由于当时的物 质条件的限制,只是名义上的规定,并未落实。1980 年婚姻法也明确规定 夫妻财产可以进行约定,但由于没有具体没有规定,在实践中没有推广开。到 2001 年婚姻法修订后,才将约定夫妻财产制的范围、内容、方式、效力都 作了明确规定,使约定夫妻财产制能更好地应用到现实中。从我国的现实来看, 这也是由物质基础造成的, 改革开放前夫妻财产极端缺乏, 根本没有多余的财产。 直到改革开放后夫妻财产才有所积累,到 90 年代夫妻财产种类和数量都有较大 的发展 5,在这种情况下,仅靠法定夫妻财产制明显缺乏夫妻财产的灵活性,同 时也无法调整到夫妻财产的方方面面,在不损害公共利益和他人的利益的情况 下,夫妻双方对自己的财产的处分,符合私法自治的原则。 同时, 约定夫妻财产制在我国的推广也有社会基础, 首先是妇女地位的提高, 有了充分的就业机会,有了自己的收入,有了自己的独立的经济来源,逐渐能够 脱离男方的生活基础,妇女逐渐有了行使自己所得财产愿望;离婚、再婚现象增 多,仅靠法定夫妻财产制是不能够处理好这些夫妻财产的,如果能有效运用约定 制,就能处理好婚前、婚后的财产和子女抚养问题;涉外婚姻增多,用约定制更 能维护当事人的合法权益;最后,我国处于转型期社会,社会财富快速增长,夫 妻财产构成较为复杂,约定制能理顺夫妻财产 6。 约定夫妻财产制的适用原则是“约定优于法定” ,就是“有约定按约定,无 约定按法定” ,约定制优先于法定制适用。约定制适用财产范围,不论是婚前、 婚后,不论是个人财产、还是共同财产,夫妻双方有权对婚前个人财产、婚后共 同财产等进行约定; 同时, 可将财产约定成共同所有、 部分共有和部分各自所有, 及各归各所有等多种形式。约定制的方式,只能采用书面形式,约定制还涉及到 交易第三人利益,书面利于保存,便于日后查看出示。约定制的效力,对夫妻双 方都有约束力,未经对方许可任何一方都不得单方修改;在离婚时,双方可直接 按约定分配财产;对外效力,夫、妻同第三人交易,第三人知道约定夫妻财产协 议,以夫、妻一方的财产履行交易、承担责任,如果第三人对约定有异议,交易 的夫、妻须对“第三人知道约定”承担举证责任。 无效和不具有法律效力的夫妻财产约定,指违反法律和行政法规强制性规 定,不具有法律效力的约定。具体来说,当事人不具有完全民事行为能力,一方 采用欺诈、胁迫或趁人之危的财产约定被撤销的,夫妻双方订立逃避法律义务或 逃避对第三人偿债为目的约定,都是不具有法律效力的约定。 4 5 6 中华人民共和国婚姻法注释本 ,北京: 法律出版社,2006,10 杨立新 秦秀敏, 婚姻法释义与适用 ,长春:吉林人民出版社 , 2001, 168 杨立新 秦秀敏, 婚姻法释义与适用 ,长春:吉林人民出版社 , 2001, 169 6 五、夫妻财产的认定 夫妻财产的认定是指夫妻根据法律和约定对夫妻财产进行区分和认定, 这是 夫妻财产制的关健, 婚姻法规定了三种财产形式:夫妻共同财产、夫妻个人 特有财产、夫妻约定财产,但这只是法律的规定。在具体实际操作中,对夫妻财 产的认定才具有实际意义。 对夫妻财产的认定,首先要对夫妻财产与家庭财产进行区分、认定,将财产 中属于其它家庭成员的财产进行甄别,将夫妻财产区分出来;其次,要考虑是否 有夫妻约定,有约定要优先考虑约定;再次,要考虑夫妻个人特有财产的认定, 应属于夫妻个人财产,不能列入夫妻共同财产;最后,没有约定的财产、没有列 入约定的财产、约定无效、约定被撤销、 不属于夫妻个人特有财产,就是夫妻 共同财产。 夫妻共同财产是夫妻共同共有,不是按份共有;夫妻约定财产是按约定的财 产;夫妻个人特有财产是夫、妻个人的财产。 对财产认定,一般是由当事人自己进行认定,或由亲友帮助进行认定,必要 时由所在的居委会、村委会、单位进行协助认定。最后,由司法机关人民法院依 法进行判决认定。在财产的认定中要依据财产取得来源进行认定,这是民法最基 本

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