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文档简介

关于河道采砂集中整治情况的汇报材料各位领导、同志们:大家好!今年以来,*委、市政府高度重视河道采砂集中整治工作,严格按照省政府要求和部署,不断加大河道集中整治力度,坚持日常监管与集中整治相结合,并积极谋划河道采砂治理的长效机制,逐步规范了河道采砂秩序。针对我市*非法、违法、违规采砂问题突出的现状,我们将*河道采砂集中整治工作做为全市采砂管理工作的重中之重,在省水利厅、市政府的大力支持下,在各相关部门的密切配合下,在全体工作人员的共同努力下,*河道采砂集中整治工作取得了可喜的成果,并且由点代面,推动了全市的河道采砂管理工作。现将我市20XX年*河道采砂集中整治工作向大家做一简要汇报,有不足之处,请各位领导批评指正。一、加强领导、落实责任、明确目标今年以来,针对河道采砂问题,*和各县政府加强了对河道采砂管理的组织领导,落实相关行政首长负责制,为使我市整治工作有序和顺利进行,市政府专门下发了关于加强河道采砂管理确保防洪安全的紧急通知,*副市长担任河道采砂集中整治领导小组组长,建立了河道采砂集中整治联席会议制度,市政府副秘书长*为联席会议召集人,市公安局、市交通局、市安全生产监督管理局、市水务局派人参加。各有关单位根据各自职责,实行联合执法、集中执法。省水利厅梁建义副厅长、省交通厅*副厅长亲自到*河道现场检查指导河道采砂管理工作。市长*亲自带队步行到洋河上游查看河道采砂整治情况,*副市长亲自召开会议部署河道采砂集中整治活动,明确工作目标和任务。卢龙县成立了由常务副县长*任组长,水务、国土、林业、公安、环保、电力等县直部门和有关乡镇负责人为成员的采砂领导小组。县委书记*亲自到*步行暗访,就如何解决河道采砂中存在的突出问题亲自作出重要批示,要求严厉打击非法采砂行为。*县长多次深入河道现场视察,检查指导工作;县委、县政府两次召开治砂、治矿党政联席会,做出具体部署;常务副县长*先后主持召开多次协调会和专题会议,研究部署河道采砂治理工作。特别是7月26日全省河道采砂集中整治电视电话会召开后,县水务局连夜研究制定了落实方案并于27日报送县政府,县政府立即召开会议,成立由政府督查室牵头,水务、国土、林业等部门组成的联合执法小组,决定采取多部门联合执法形式对河道、耕地、林地采砂进行统一治理整顿。二、措施得力、成效显著1、夯实基础,加强监管。在河道集中整治工作中,我们按河段和采砂户将监管责任分解落实到每位执法人员身上,并配备了执法专车。市、县执法人员发扬一不怕苦、二不怕累的精神,牺牲节假日,加班加点对辖区内的采砂场进行了拉网式排查,并做到不讲情面,不放过任何一个死角,我市*河道内有采砂户35户,48条采砂船,其中经批准25户,未经批准10户。我们在摸清底数的基础上,确定了重点治理区域,制定了切实可行的专项治理实施方案,并快速启动了打击非法采砂的专项治理行动。同时认真做好人访信访接待和调处工作,做到事事有回音,件件有着落。2、重拳出击,联合执法。为进一步整肃*采砂秩序,确保汛期河道行洪安全,有效地保护耕地、林地,今年入汛以来,我们在*组织了四次大规模的联合执法行动,联合执法行动由市、县主管领导带队,水务、国土、林业、公安、环保、工商、监察、电力等相关部门参加,共出动车辆50余辆,执法和工作人员180余人, 对*沿线河道、耕地、林地内的120余条采砂作业船进行了集中彻底的治理整顿,共沉船68条、拆船1条、割大臂39条、传输带13条。在执法行动中,执法人员早出晚归,顶着烈日酷暑,冒着飘泼大雨,始终坚持在一线,并坚持时间服从质量,不留死角,充分体现了执法必严、违法必究、公平公正执法,让采砂户心服口服,让群众满意。通过联合执法,强有力的震慑了非法采砂户的乱采行为,进一步规范了河道采砂秩序。三、多措并举 ,全力清障我市针对*河道内因历史等原因形成河道内处处是沙丘、弃料堆积如山的实际情况,在加大打击非法采砂行为的同时,采取多种手段,多渠道争取资金,全力做好河道清障工作。首先是督促各采砂户加大对平整弃料的投入,提高平整标准;其次是积极向省水利厅争取资金,在争取资金、项目工作中,得到了省水利厅梁建义副厅长的大力支持;同时协调财政、国土等部门投入资金修筑护岸坝工程,累计投入资金万元,出动大型推土机等机械作业4819台次,平整弃料187万立方米,重点完成了*县*至*庄段823亩河滩综合开发工程及张毛庄至高速桥段修筑护岸坝两项重点工程,共开发出滩地亩,新筑并完善护岸坝公里,使*县*主要行洪河段的行洪状况有了明显改观,基本上清除了河道的沙丘和弃料堆。四、加大宣传力度,强化监管,建立健全河道采砂长效管理机制通过采取多种形式向社会宣传涉河采砂管理的有关法律、法规,让各采砂户了解违法违规采砂的危害性和政府依法管理、治理整顿的决心。通过媒体曝光、电话举报等形式,充分发挥新闻媒体、社会舆论和广大群众的监督作用,严厉打击违法违规采砂,切实加强涉河采砂管理,并建立健全了长效管理机制:一是成立涉河采砂常设机构,由水务局牵头,公安、交通、安监、国土、林业等部门抽调专人,配备专车,负责涉河采砂的日常监管,对所有涉河采砂作业船只,包括河道及沿岸林地、耕地在内进行拉网式排查,要求所有采砂作业船只尽早撤场,对超深、超范围开采的业主按相关法律规定予以处罚;同时建立日巡查执法制度,发现一起处理一起,坚决制止一切涉河采砂行为,并做到长抓不懈,不断巩固和扩大治理成果。二是实施采砂责任追究制度。纪检监察部门对执法过程进行全程监督,对因执法不力、调查处理不及时或措施不当,造成群众上访或媒体曝光的,责成有关责任人写出书面检查并严肃追究相关人员的责任。三是加强执法队伍建设,积极落实河道采砂管理“四个专门”制度,即专门的机构、专门的人员、专门的装备、专门的经费,加强执法人员的业务培训,不断提高整个执法队伍的文明执法、公平执法、廉洁执法能力。四是实行执法工作旬排查、月调度制度,领导小组成员单位全部参加,及时分析解决发现的问题,尽最大努力控制不良势态发展。通过以上工作,我们逐步建立并完善了河道采砂管理“六个机制”。一是建立了以行政首长负责制为核心的责任机制,层层落实责任制;二是建立了协调机制,加强市、县之间的协调,加强水利、公安、交通、安监、国土、林业等部门之间的协调;三是建立了执法机制,加强执法队伍建设;四是建立了管理机制;五是建立了保障机制,配备必要设施,确保采砂管理工作的顺利开展。六是建立了河道管理长效机制。我市基本实现了实行违法案件举报、重大案件督办、责任追究、联络员、信息通报等制度。这些机制的建立,全面推进了我市河道采砂管理能力建设。虽然我市在河道采砂管理上取得了一些进展,这些得益于省水利厅及相关厅局和省水利厅滦河河务局的大力支持;得益于市委、市政府的高度重视,得益于市、县相关部门一线职工的不懈努力。但和省厅的要求相比,还有很大的差距,河道

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