人口资源与环境经济学论文.doc

人口、资源与环境经济学 课程论文（报告、案例分析）院 系 商学院 专 业 会计类 班 级 学生姓名 hjr 学 号 任课教师 2012年 12月 20日 建筑施工中环境污染的防治与解决对策会计学（注资方向）专业 学生hjr 学号关键词：建筑业； 环境污染； 防治对策； 污染物 ；环境治理 摘要 在对建筑业的施工噪声、 建筑粉尘、 建筑垃圾和固体废弃物等方面进行重点分析的基础上,结合当今全面建设小康社会的要求,就建筑业的环境污染提出了相应的防治对策,旨在提高政府、 企业、 广大群众对建筑业环境污染的重视和对环境保护的积极参与,促进建筑业环境污染治理。Abstract The appropriate countermeasures dealed with prevent and remedy environmental pollution in building trade were provided in the paper, on the base of analysis to the noise, dust , building garbage and solid waste etc. According to the social request of developing middle- class family completely. The aim was to cause the government, enterprises and public citizen putting the focus on the environmental pollution a nd taking actively part in the environmental protection, thus providing remedy continously on the pollution in the building trade.Keywordsbuild trade environmental pollution countermeasures of prevent and remedy.一、概述国民经济中起着举足轻重作用的建筑业 ,在解决广大劳 动力就业 ,提高人民生活水平等方面发挥了重要作用。但其在生产活动中产生了大量的污染物 ,严重影响了广大群众尤其是城市居民的生活质量。（一）建筑业环境污染的表现建筑业的环境污染状况建筑业具有一定的特殊性 ,故污染物排放种类和特征也有别于其它行业 ,具有污染面广、 难以治理和危害群体广等特点。建筑业排放的污染物主要有施工噪声、 建筑粉尘、 建筑垃圾、 固体废弃物等 ,主要反映在以下几方面。1、 建筑噪声污染建筑施工噪声的环境污染建筑施工噪声是指建筑工地现场产生的环境噪声 ,主要是由施工机械工作产生的。不同类型的施工机械产生的噪声强度也有区别 ,如推土机 7896 dB (A) ,挖土机 8093 dB(A) ,运土卡车 8594 dB (A) ,汽锤风钻 8298 dB (A) ,打桩机95105 dB(A) 。同时 ,据测建筑场地清理工程噪声约为8085 dB(A) ,地基工程为7585 dB(A) ,安装工程为7585dB(A) ,整修工程为8595 dB(A) 。因此 ,施工场地的噪声一般均超过国家施工场界噪声限值的标准(见下表) 。等效声级LAeqdB(A) 施工阶段主要噪声源噪声限值（昼间 / 夜间）土石方推土机、挖掘机、装载机等75 / 55打桩各种打桩机等85 / 禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等70 / 55装修吊车、升降机等65 / 55注: 表中所列噪声值是指与敏感区域相应的建筑施工场地边界线处的限值。如果有几个施工阶段同时进行,以高噪声阶段的限值为准。由于近年来城市化进程的不断加快 ,很多工程作业几乎是在居民窗下进行 ,严重干扰了居民的正常生活和身体健康。恶劣的噪声常常使周围居民难以忍受而采取措施阻止施工 ,使一些建设项目被迫停工 ,甚至有时会发生流血冲突和法律诉讼。建筑施工噪声对人体健康的影响：噪声污染被视为一种无形的污染，它是一种感觉性公害，具有局部性、暂时性和多发性的特点，由于其危害性大，噪声又被称为“致人死命的慢性毒药”。长期工作在高噪声环境下而有没有采取任何有效的防护措施，必将导致永久性的无可挽回的听力损失，甚至导致严重的职业性耳聋。国内外现都已把职业性耳聋列为重要的职业病之一。强噪声除了可导致耳聋外，还可对人体的神经系统、心血系统、消化系统以及生殖机能等产生不良的影响。特别强烈的噪声还可导致神经失常、休克甚至危及生命。由于噪声易造成心理恐惧以及对报警信号的遮蔽，它又常是造成工伤死亡事故的重要配合因素。此外运送建筑材料的重型卡车所产生的交通噪声也是一个不容忽视的因素1 。2、 建筑粉尘污染 建筑粉尘的环境污染建筑粉尘是地表扬尘的主要来源 ,是影响城市环境空气质量的重要因素 ,且近年来其对环境空气的 TSP贡献率有逐年上升的趋势。建筑粉尘污染主要是指水泥、 石灰、 沙石和回填土等建筑原材料在运输、 堆放和使用过程中由于人为原因或某些气象因素造成的部分建筑原材料小颗粒散失到环境空气中所造成 ,也包括由于建筑施工造成的裸露地表对环境空气质量的影响。3、建筑垃圾污染 建筑垃圾的环境污染建筑垃圾主要指一些废弃的建筑原材料、 建筑半成品和建筑原材料的包装物。建筑垃圾排放量大 ,且面广 ,影响深远 ,比较难以降解 ,长期存在于土壤中会改变土壤特性 ,影响植物的生长 ,并影响城市的美观。4、建筑废气污染 建筑废气的环境污染。建筑业的废气主要来源于建筑装修材料 ,如油漆、 涂料等。建筑业废气的排放量较小 ,对环境空气的影响不大。但是由于此类废气具有污染物种类较多、 毒性较大的特点以及产生的地点一般都是人类活动较为频繁的地方 ,通风状况一般都不佳 ,故对人的危害较大。5、建筑业放射性污染建筑业放射性的环境污染。建筑业的放射性污染 ,主要来源于使用了放射性同位素镭、 氡含量较高的建筑材料、 装潢材料或建筑物建在高放射性本底值的地方2 。（二）防治建筑污染的各项措施 建筑环境污染的防治对策针对建筑业环境污染现状 ,建议采取以行政管理为主 ,技术革新为辅的方法来控制建筑业的环境污染。1、施工现场防噪声污染的各项措施（1）人为噪声的控制施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。 （2）强噪声作业时间的控制凡在居民稠密区进行强噪声作业的，严格控制作业时间，晚间作业不超过22时，早晨作业不早于6时，特殊情况需连续作业（或夜间作业）的，应尽量采取降噪措施，事先做好周围群众的工作，并报有关主管部门备案后方可施工。 （3）强噪声机械的降噪措施（4）牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制作作业（如预制构件，木门窗制作等），应尽量放在工厂、车间完成，减少因施工现场加工制作产生的噪声。（5）尽量选用低噪声或备有消声降噪声设备的施工机械。施工现场的强噪声机械（如：搅拌机、电锯、电刨、砂轮机等）要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。 （6）加强施工现场的噪声监测 加强施工现场环境噪声的长期监测，采取专人管理的原则，根据测量结果填写建筑施工场地噪声测量记录表，凡超过施工场界噪声限值标准的，要及时对施工现场噪声超标的有关因素进行调整，达到施工噪声不扰民的目的。（7）加大建筑施工噪声防治的宣传力度 在建筑施工噪声管理过程中，应坚持防治结合、以防为主的原则，经常不断地对施工单位进行有关环保政策、法规的宣传教育，向施工单位传达国家、省、市有关噪声管理的规定，增强施工队伍的环境意识，使他们真正意识到治理噪声所带来的环境效益、经济效益、社会效益，从而在工作中采取一切可能降低噪声的措施，自觉进行噪声治理，将施工噪声污染降到最低水平。2、在建筑业中推行清洁生产 在建筑业中大力推行清洁生产 ,引导建筑企业自觉实施清洁生产是发达或较发达国家和地区进行污染防治的成功经验 ,是提高资源、 能源利用效率 ,减少污染物的产生量和排放量 ,促进环境与经济协调发展的重要举措。将清洁生产引入建筑业中 ,必将使建筑业进入一场变革 ,建筑业的能耗将大大降低 ,污染物排放量将大大减少3 。3、加强建筑工人培训加强建筑工人培训 ,增强从业人员的法制意识建筑职工的环保意识相对淡薄 ,对建筑业排放的污染物的危害没有正确的认识。各级部门要积极组织建筑施工单位和职工学习并遵守国家环保法律法规 ,增强其环保意识 ,采取各种切实可行的措施 ,尽力将可能产生的污染物的排放量降低到最低限度。4、大力推广商品混凝土大力推广商品混凝土 ,从源头上预防粉尘、 噪声和固体废弃物的污染混凝土是主要建筑材料之一 ,建筑工程中所用混凝土来源有: （1）在建筑工地上现场搅拌；（2）由搅拌站通过搅拌车运送到工地上的商品混凝土。商品混凝土所占的比例大小反映了一个国家建筑业生产力水平的高低。我国的商品混凝土占混凝土生产总量的比例还不到 10 % ,而且主要集中在几个大城市。商品混凝土不仅具有节约原材料 ,提高利用率 ,易保证质量 ,减轻劳动强度等优点 ,还因为其对施工场地有防尘、 防噪声的作用 ,解决了施工场地噪声大、 尘土飞扬等污染问题。5、建立建筑施工工地申报制度 建立建筑施工工地申报制度和不当作业时间限制施工制度建筑施工应在工程开工前按照分级管理的权限 ,向市、区环保部门提出申请 ,并说明工程项目名称、 建筑施工单位名称、 建筑施工场地位置、 施工期限、 可能排放的建筑施工噪声的强度和粉尘量以及所采取的环保措施等。这样可使环保部门对辖区所有的建筑施工工地做到心中有数 ,有的放矢进行管理。以前我国一直推行的是夜间限制施工 ,笔者认为对建筑施工有必要分功能区、 分时间进行限制 ,例如学校附近白天就要限制高噪声的施工 ,居民区就要对夜间施工进行限制。有必要尽快制定出各功能区建筑业的不当作业时间 ,如确因建筑工艺需要以及其它特殊原因需在不当作业时间进行高噪声施工者 ,应提前按分级管理权限报请环保部门批准 ,办理 不当时间建筑施工许可证 ,并在该工地周围张贴安民告示 ,以取得群众谅解。同时环保部门应经常进行督查 ,对违规者依法实行经济处罚。6、加强建筑施工场地的管理加强建筑施工场地的管理 ,实行环保达标准入制。环保部门、 建设主管部门和城市管理部门应相互配合 ,要求建筑工地进行封闭施工 ,建筑材料和土石方的堆放运输过程中要采用蓬布覆盖等措施 ,减少粉尘污染。并且要通过各种评比 ,如: “标准化工地” 、 “文明施工单位” 、 “环保达标先进单位” 等方式 ,对环保防护工作做得好的建筑单位和从业人员进行表彰和奖励。对达不到环保要求的单位采取警告、罚款 ,直至取缔从业资格。7、推广环保型建筑新材料和新方法选用新型环保建材是解决建筑业废气污染和放射性污染的主要途径。要在加大对环保型建材研制和开发力度的同时 ,积极研究如何开展建筑材料的环保认证工作 ,鼓励建筑施工单位使用已通过环保认证的建材。8、推广先进的建筑技术和设备推广先进的建筑技术和设备 ,淘汰落后的生产工艺和设备利用先进的建筑技术和设备不仅能够提高建筑质量 ,还能减少污染物的排放量 ,例如先进的混凝土浇灌技术的使用不仅提高了混凝土的质量 ,节约了大量人力物力 ,还有效地降低了建筑施工场地的噪声。故此要加大技术改进的力度 ,推广先进的建筑技术和设备。主管部门要通过评选科技进步奖等方式促进建筑施工单位加强这方面的工作 ,同时在此基础上还应该督促建筑施工单位淘汰落后的生产工艺和设备。同时 ,还可以通过合理规划、 选址以及推行水泥罐装化等方法减少环境污染4 。9、设计环保工艺。开展环境分析方法和标准化的研究，建立高灵敏度、高选择性、快速、自动化程度高的监测方法；开发新材料、新能源、用绿色化学工艺代替经典工艺；在制定污染物向环境排放量标准的同时与其他手段相结合，积极开展处理和利用废物的技术研究，变废为宝。三废的处理过程不应产生新的污染，这样才能实现减少或消除污染。更有实际意义的是绿色工艺的设计。10、开发和生产绿色产品。绿色产品是指产品在使用过程中和使用后不会危害生态环境和人体健康，产品具有合格的使用功能及使用寿命，产品易于回收、利用和再生，报废后易于处理，在环境条件下容易降解。如日常生活中适用的包装材料，用后可以进行再利用。11、加大对建筑垃圾和固体废弃物的回收利用垃圾是放错地方的资源。建筑垃圾基本都可以回收利用 ,例如碎砖和混凝土碎块可以在铺设路面时使用 ,水泥袋可以回收给厂家经加工后重新使用。12、建立群众环保监督机制设立群众环保监督小组社区、 居委会、 施工单位和周围受影响较大的群众可以组成建筑施工监督小组 ,其主要任务是对建筑业的污染物排放(主要是噪声和粉尘进行监督) ,及不文明施工进行管理 ,这是一种群众参加的有效管理办法和推进绿色社区建筑的新举措。二、 结论综上所述 ,建筑业的环境污染已经严重危害着人民群众的生活质量 ,需要引起足够的重视。随着我国经济建设步伐的加快，各地都在加紧建筑工程的建设，但是建筑施工不能以噪声扰民为代价。只有在环保法律法规不断健全 ,行政管理措施不断完善 ,科学技术不断进步 ,公众环保意识不断加强的基础上 ,才有可能对危害人民群众生活质量的顽症 建筑业的环境污染进行根治。参考文献1、刘君卓,高星,张金良,等.居住环境和公共场所有害因素及其防治.北京:化学工业出版社,20002、白永环,张永金.建筑施工噪声污染现状与城市生态环境