乡镇整乡推进扶贫开发项目实施情况汇报[范本]

乡镇整乡推进扶贫开发项目实施情况汇报一、镇情简介1.总体概况。XX镇位于XX县西南部，距县城65公里，东邻本县的篆角乡，南抵西畴县的鸡街乡，西与砚山县阿猛镇、蚌蛾乡毗邻，北与本县的五珠乡、旧莫乡接壤。国道323线和衡昆高速公路穿境而过，是云南通往广西、广东和沿海的重要通道。全镇国土面积488平方公里，辖11个村委会186个自然村241个村小组，共11032户51206人；镇内居住着汉、壮、苗、瑶、彝等8种民族。2.经济发展状况。XX年，全镇经济总收入实现13750万元，比上年增长4.5%；农民人均纯收入2688元，比上年增长349元，增长率14.9%；粮食总产量1831万公斤，比上年增长1%；农民人均有粮298公斤，比上年增长2公斤，增长率1%；乡镇企业总收入3000万元，招商引资800万元，财政收入完成51.4万元。3.人力资源状况。全镇51206人中，大专以上文化程度351人，中专、高中1453人，初中8616人，小学及以下文化程度27634人；在校学生7401人；有劳动力30666人。4.基础设施发展状况。自XX年以来，全镇已组织实施24个自然村35个村小组的新农村建设，目前还有162个自然村、206个村小组未实施新农村建设。全镇基础设施仍较薄弱，特别是农业基础设施脆弱、抗御自然灾害能力差的状况仍未能得到根本性解决。交通建设滞后依旧是制约经济发展的“瓶颈”，目前全镇还有36个村民小组没有通进村公路。水利基础设施薄弱，“雨养农业”状况极为突出，农村人畜饮水极为困难。5.农业发展状况。近年来，依托地方资源优势，XX镇农业产业结构调整步伐进一步加快，发展了一批具有地方特色的优势产业项目，农民收入逐年提高。XX年，农村经济总收入13900万元，其中：种植业收入2883万元，畜牧业收入2928万元，打工收入852万元，种植业收入占全镇经济总收入的21%。全镇农作物总播种面积37413亩，其中：粮食作物以种植优质稻、玉米为主；经济作物以种植蔬菜、辣椒、油菜、油茶、核桃等农作物为主，XX年又引进了4000亩的万寿菊种植产业。畜牧业以发展生猪、家禽为主，生猪存栏45408头，出栏40034头；家禽存栏155691只，出栏107077只；大牲畜存栏21808头。二、整乡推进简介整乡推进扶贫开发是省委、省政府“十二五”期间一项重大的扶贫开发政策，是深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡协调发展，破解“三农”难题的重大举措，是顺应扶贫开发新形势，创新扶贫开发机制的必然要求，是推进扶贫工作攻坚克难、帮助贫困群众脱贫致富行之有效的成功探索。搞好整乡推进扶贫开发工作，有利于进一步统筹城乡、完善扶贫战略和政策措施，实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的有效衔接，确保贫困地区群众充分享受到扶贫政策带来的实惠；有利于在更大区域内谋划布局产业发展，优化调整农业农村经济结构，形成跨区域、上规模的“一村一品”、“一乡一特”的特色优势产业，促进农民长远脱贫增收；有利于集中整合各类资源，集中力量，各司其职、协调配合，打破村界，一片一片建设，一个乡一个乡地解决贫困问题，形成带动性大、支撑能力强的大项目，提高扶贫开发的质量和水平；有利于统筹协调行政区域内的资源优势和便利条件，整合发展资源，推动工作力量向贫困地区集中，引导资金向贫困地区聚集，实现工作有序推进和效益在贫困地区凸显，扶贫开发的带动辐射效应成倍放大，“酵母”作用充分发挥；有利于把整个乡的群众都发动起来，最大限度地集中群众的智慧和力量，形成合力攻坚的扶贫开发新格局。XX镇整乡推进扶贫开发总体目标通过整乡推进连片开发建设，到XX年，实现全镇186个自然村241个村民小组的整村推进、乡村公路、人畜饮水、社会事业等项目全面覆盖，基础建设、生态环境和公共服务明显改善；自我发展能力较大提升，群众收入大幅增加，发展后劲显著增强，农民组织化程度不断提高，文化生活日益丰富，基层民主政治更加坚强，社会和谐基础更加稳固；城镇面貌明显改变，树立整乡推进扶贫开发建设的新典型，为实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村目标打下坚实基础。XX镇整乡推进扶贫开发具体目标按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针，结合XX镇实际，把新农村建设目标细化为“一特”、“二新”、“三村”、“四改”、“五无”、“六好”、“七有”、“八统一”的“12345678”目标和任务：“一特”就是村村有特点；“二新”就是村容村貌新、群众观念新；“三村”就是建设平安和谐村、生态文明村，富裕小康村；“四改”就是改房、改路、改厩厕、改厨灶；“五无”就是无违反计划生育政策、无青壮年文盲和适龄儿童辍学、无虐待老人和妇女儿童、无邪教组织、无刑事案件；“六好”就是建设思路好、群众思想好、产业发展好、生活条件好、村风民风好、管理机制好；“七有”就是有通畅的进村道路、有整洁的房屋、有卫生的厩厕、有洁净的饮水、有新型的劳动技能、有发家致富的项目、有传输信息的平台；“八统一”就是统一领导、统一思想、统一规划、统一民房风格、统一活动室外观、统一制度上墙、统一资金管理、统一资料管理。三、整乡推进工作开展情况成立组织机构和领导小组。为做好XX镇整镇推进社会主义新农村建设工作，确保能够按时、按质、按量完成，顺利迎接省、州、县验收。经镇党委、政府研究，决定成立XX镇新农村建设工作领导小组，由镇长杜兴宏同志担任领导小组组长，副书记丁建、武装部长龙贵文担任副组长，成员有综合办主任陆文成，财政所所长谭增明，农技站站长农兴常，信用社主任梁正礼，林业站站长周邦辉，畜牧站站长娄鸿，县级下派的第五批新农村建设指导员陶金、张安文，以及镇政府工作人员邓照永、陆德华、王松、赵文琦等同志；领导小组下设办公室于镇新农村办公室，由丁建、邓照永、王松、陆德华负责具体业务，并下设6个工作组，具体负责部分村民委新农村建设工作和其他软件、业务工作。加强协调。整乡推进连片开发是一项庞大、复杂的社会系统工程，建设工作时间紧、任务重、要求高。为有效调动各方积极性，扎实推进全镇整乡推进扶贫开发工作开展，镇党委政府积极与县级有关部门沟通协调，整合力量，突出重点，寻求资金、技术及人才支持；另一方面，镇党委政府充分发挥新农村建设指导员作用，积极做好下请上传、上情下达，政令畅通，并多次组织召开群众会，倾听群众呼声，了解群众意愿，为整乡推进建设项目进村做好前期协调准备工作。加强宣传。XX镇把宣传工作贯穿于整个项目建设过程的始终，充分利用广播、板报、标语等形式对“整乡推进”进行全方位的宣传，形成了部门带动、企业出动、全民行动的扶贫攻坚合力。通过宣传，广大群众了解了全镇整乡推进的目标和任务，知道了上级党委政府在为群众想什么、要为群众解决什么，同时也在思考自己能做什么、应该怎么做的问题，极大地激发了群众的建设热情，掀起了整乡推进建设新高潮。加强规划。镇、村、组抽调人员进村入户开展摸底调查工作，逐村逐户走访登记，充分听取群众意见，认真填写表册，规范建立贫困户、贫困村档案，做到乡镇不漏村、村不漏户、户不漏人和村有档、户有卡、情况清、底子明，为编制科学、合理、操作性强、群众满意的规划实施方案奠定了坚实基础。规划方案编制工作结合乡情、村情，在充分尊重群众意愿的基础上，坚持以建档立卡数据为依据，坚持资金安排顺序、补助标准、突出重点和统一质量技术标准和量力而行的原则进行。力求编制出的规划资金安排合理，建设内容符合村情民意，全面反映各建设村的基础设施、产业发展和群众的生产生活现状，进一步明确各建设村的建设目标和任务。稳步推进。目前已有5支工作队驻扎各项目村委会，负责指导、督促本村整乡推进项目建设工作；现XX村委会石灰窑村、绿水塘村、麻巫村委会箐脚村、芭蕉塘村等93个村小组均在紧张有序施工中。四、采取的措施加强领导，健全机构切实加强对整乡推进连片开发工作的组织领导，确保工作稳步顺利推进。成立了由镇长为组长，分管扶贫的领导为副组长，有关部门和单位负责人为成员的整乡推进连片开发试点工作领导小组，领导小组下设办公室在镇整乡推进办，负责日常工作事务。各村委会、村小组相应成立领导小组和工作机构，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。因地制宜，科学规划根据项目实施要求，XX镇切实深入实际做好调查研究，广泛听取群众的意见和建议，按照“统一规划，整村推进，到村入户，综合实施”的总体要求，结合项目村寨村情民意，因地制宜，突出特色，科学做好项目村建设规划。规划坚持立足实际，一次规划，分步实施；坚持量力而行，尽力而为；坚持以人为本，发掘民族文化，突出民族特色；坚持突出产业，促农增收。强化宣传，营造氛围采取召开党员干部会、村民大会、走访宣传、墙报宣传等形式进行广泛的宣传动员，增强当地群众在项目建设中的意识，提高建设家园的积极性和主动性。狠抓落实，稳步推进严格按照项目规划进行建设，在建设中做到“三不”(即：不做群众参与不积极的建设、不做群众不投入的建设、不做群众监督不得力的建设)、“四自”(即：群众自己申请建设项目、群众自己协调项目所需占用的土地、群众自己负责补偿因项目建设造成的损失、群众自己积极组织劳动力参与公益事业建设)、“五新”(即：竞争立项的创新机制、群众和专业队伍结合建设的创新机制、村村互帮互建的创新机制、权利、责任和义务统一的管理创新机制、部门统一、联动的服务创新机制、群众代表参与的监督创新机制)； 确保按时、按质、按量完成整乡推进项目建设。五、存在的问题和困难一是基础设施滞后。境内水资源匮乏，水利设施老旧，人畜饮水困难，农业生产抵御自然灾害能力弱，在一定程度上影响农业的发展；乡村道路、通村道路通行条件差，群众出行难现象依然存在，到目前还有31个村民小组未实现通路，是“整乡推进”项目顺利实施的一大障碍。二是产业发展薄弱，特别是边远贫困村寨没有产业支撑，群众增收困难。农民群众收入来源渠道单一，境内工业经济为零，农村富余劳动力转移困难，大部分农户没有经济积累，一般只能维持简单的再生产，有的甚至入不敷出，全镇贫困人口比重大、贫困程度深，全镇农民人均纯收入1274元以下贫困村84个，785元以下深度贫困村51个。三是群众经济困难，对部分入户项目如危房改造、入户道路硬化等，所需资金自筹能力较弱，加大了项目实施的难度。四是部分村寨农民群众思想认识滞后。群众总体文化素质不高，经济意识和商品意识淡薄，习惯于传统的小农生产。大部群众科技意识参差不齐，学科学用科学能力不强，公路沿线、集镇附近、建设示范村的地方科技意识较强，越边远的越落后、甚至还有不少的科技空白村。五是人才流失、劳力外出，使新农村建设“几无可用之兵”。青壮劳力外出，不但村里搞建设没有人力，连开个村民大会都开不拢，科技培训找不到培训对象，思想教育、政策宣传没有观众听众，新农村建设只剩下几个村干部在唱独角戏，严重影响了新农村建设的步伐。六是XX镇人口多、村委会多、村民小组多，点多面广，加之项目建设资金紧张，资金整合难度大，给“整乡推进”项目的实施造成了一定的困难。六、下一步工作打算一是着力提高群众参与热情。任何事情没有群众的参与和支持是不可能做得好的。整乡推进项目建设，群众既是受益主体，也是建设主体。一方面要求群众利用农忙间隙投工备料，另一方面做好劳力的划片分组和任务分解，要求群众做到有力出力、有智出智、有钱出钱、有物出物，积极做好建设前的各项准备工作。入户项目则是通过村民互助的方式，集中人力逐户建设，有计划地完成义务投工投料任务。凡群众能自行组织实施的项目，一律不对外承包，群众的建设主体作用得到充分发挥，有效地弥补了建设资金不足的问题，群众参与整乡推进建设的热情机进一步高涨。二是着力提高干群凝聚力。一方面要求镇干部职工真正走好群众路线，坚持以为人民服务为出发点和落脚点，深入了解群众所需、所想，努力做到扶贫为了群众、开发为了群众、一切工作为了群众；另一方面是积极做好群众宣传工作，让群众充分理解干部、支持干部、配合干部。通过开展工作，全镇干群凝聚力得到进一步提高，干部群众真正做到思想一条心、干劲一根绳，为整乡推进工作全面开展奠定了坚实基础。三是着力提高全镇干部执行力。11个行政村挂职干部及新农村建设指导员要深入一线，扎实工作，以高度的责任感和紧迫感推进全镇整乡推进扶贫开发。四是动员外出青年回乡建设家园。青年是建设新农的主力军。对于部分老少留守家庭，通过电话、书信等方式，积极做好外出青年返乡工作，为新农村建设增添新的动力。五是着力提高村民素质。要通过开展形式多样的培训和学习，在广大群众中宣传好整乡推进各项目标任务、计划和部署，不断更新群众观念，努力形成良好的生活习惯，增强科技意识和项目管护意识。六是着力提高基层组织战斗力。基层组织是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务的坚强堡垒。通过近年来开展新农村建设经验来看