工务局工作计划.doc

工务局工作计划工务局工作计划2016年是十三五规划实施的开局之年，我局将深入贯彻落实党的十八届五中全会和省、市委经济工作会议精神，围绕“建设省会副中心和*边区域性中心城市”目标，以项目建设为中心，坚持以改革为主线，以质量提升为引领，以精细化管理为抓手，发挥专业优势和规模优势，又好又快推进重大和民生项目建设。一、工作目标根据市委、市政府下达的项目计划，项目铺排数100个，总投资18.3亿元，计划完成投资8.56亿元，其中重点项目12个、实事项目16个（具体以市政府下达2016年政府投资项目计划为准）。二、工作措施（一）全力推进项目建设继续完善项目法人制和非经营性政府投资项目专业机构建设制。将人民医院整体搬迁、城市规划馆、博物馆、图书馆三馆合建项目、道吾学校、浏东公路（博德路李畋路）绿化提质工程、永安中学整体搬迁、长兴湖小学及附属幼儿园、精神病医院扩建、李贞学校、李畋学校二期、停车场建设等重大项目、民生工程项目列为我局2016年工作的重中之重，举全局之力，加快推进，确保如期如质完成投资计划，有条件的争取超额完成年度投资计划。（二）提升项目管理水平1. 强化监管力度，严格安全管理一是切实履行安全监管职责，在以下六个方面狠抓安全生产监管工作：局领导带队检查安全，要求局领导每月必须带队检查工地两次；远程监控工地全覆盖，在2015年八个试点工地的基础上，全面启动在建项目实时视频监控系统，实现对项目24小时的不间断监控；完善项目部人员指纹考勤制度，并根据合同约定扣除缺勤违约金；严格规范监理工作，对所有监理单位进行月、季、半年和年度考评，按履约办法和考核结果管理监理单位，要求监理单位提升在人员配备、施工监管和资料记载等各个方面的重视度，认真履行好监理职责；主动对接行业主管部门，定期向安监局和住建局汇报，积极参加市安委统一组织开展的联合安全生产大检查活动；房建项目继续委托业主单位协助监管工地安全，市政项目将邀请社区负责人和社会人士监督项目建设。二是全面落实安全生产主体责任。一方面强化施工企业安全生产主体责任意识。要求施工单位必需做到”八个”到位（安全防护技术方案审批到位、工人三级安全教育工作到位、安全技术交底到位、工人安全防护用品配备到位、工伤保险足额交纳到位、安全防护措施落实到位、安全监督检查到位、事故隐患整改到位。）要求施工单位加强重点部位、大型机械和施工用电的安全管理，根据特殊时期的特殊天气制定不同预案，对在督查过程中发现的问题推行限期整改制。另一方面，对施工单位严格按合同和有关规章进行全面考核包括：项目部人员到岗履职情况，安全生产制度和措施到位情况，安全管理台帐记录情况，工地安全隐患排查情况，发现有重大安全隐患又不及时整改的项目上报安全生产主管部门。2、树立精品意识，加强质量控制坚持质量管理零缺陷、质量问题零容忍，筑牢工程质量生命线，打造经得起历史检验的精品工程、优质工程。一是要求：设计单位要配备有经验的专业人员精心组织设计，要多方案比较，优中选优；施工单位严格依照规范规程和设计标准进行施工，精心组织，建立健全并认真落实施工质量检验制度。项目在装饰装修阶段一律先做好样板间，成品材料进场前要送样品检查，市政项目要先做一段试验路段，确保工程质量；监理单位要严格按照有关规定实施监理，加强施工过程的监督检查，严格落实旁站监理制。二是进一步加强监管巡查督查力度，定期组织督查小组分赴各项目工地进行督促检查；开展质量问题大排查，联合质监站对各工地进行全面“体检”，进一步确保工程质量责任的落实，形成工程质量保障体系。三是继续探索质量管理新途径。积极扶持一批有条件的项目争创安全、质量方面的奖项。探索完善部分装饰性材料供货商遴选入库工作，严把材料入场关，提升装饰性材料的质量水平。做好简易工程项目遴选承包商工作，将信誉好、能力强、做事实且具有相关资质的企业纳入承包商库。继续推进建设咨询专家入库，每年召开一次专家库全体成员会议，听取专家对我局项目建设的意见和建议，并根据工作需要不定期组织专题会议或开展专项咨询，提高建设管理水平和投资效益。3.主动把控关键，抢抓项目进度一是重视前期研究工作，做深做实项目前期工作。在项目选址、土地手续、资金完备的前提下，完善项目代建合同签订，确保项目能够顺利落地、开工。针对目前普遍存在施工图设计与实际需求不配套，施工过程中设计变更多等问题，充分发挥技术管理力量，制定施工图内审制度和设计单位履约考核办法，加强在项目前期设计阶段施工图纸的审批把关工作，严把设计质量关。发挥科学协调研究作用，迅速快捷做好项目报建，确保项目依法开工建设。二是强化契约精神，倒排工期，督促施工单位，科学合理安排工序，抓紧材料落实，人员调配，在确保安全生产和质量要求的前提下抢抓施工进度，确保在合同工期内完成建设，如延误，严格按照施工合同的约定扣除违约金。同时要求监理单位督促施工单位各项工作落实到位，严格工期节点控制，确保项目顺利进行。4.精准科学合理，严控工程造价一是总体遵循严控投资概预算，完善工程结算内审，确保不出现概算超估算、预算超概算、结算超预算的情况。严格项目招投标工作，坚决打击围标串标行为，切实做好标后监管。二是规范工程变更，所有项目变更一律坚持“先批后变”。同时，现场签证必须及时，当日事当日签，不得补签。做实做细前期工作，在工程招标前严把勘察、设计、造价关，认真核实工程量清单计价，尽量避免设计不到位、工程量计价漏项等情况出现，尽量减少变更。邀请使用单位在项目前期阶段积极参与，在项目前期阶段提出对建设标准、规模和装饰标准等内容的要求，要求越明确越细化越有操作性越好。在工程开工后，原则上除不可抗力因素需变更的，其他一律不予变更。三是在政府工程中树立可持续发展观念，通过科学管理和技术进步，最大程度节约资源，并减少施工对环境的负面影响，实现项目建设节能、节水、节地、节材和环境保护的目标，在节能减排和创绿色环保工地发挥示范作用。5、妥处劳资矛盾，创建和谐工地高度重视农民工工资发放工作，妥善处理总、分包单位经济纠纷，避免造成群体上访事件。（三）强化内部管理能力1.绩效考核。进一步完善绩效考核办法，将各项考核任务分解到科室，明确具体负责人，年初即跟进考核工作，与考核单位进行对接，做好资料收集，信息上报工作。2.干部管理。一是科室轮岗，对在同一岗位工作5年以上的中层干部职工采取轮岗，在不同岗位锻炼干部职工。二是积极培养后备人才，组织干部职工分期分批到大专院校或培训机构进行学习，鼓励干部职工自学自考，提高干部职工专业技能和业务素质，全年组织两次外出观摩项目，房建、市政各一次。组织一次施工现场找问题竞赛活动，鼓励干部职工在实践中学习，将理论知识用于实践。三是在党员干部中深入开展“两学一做”活动，号召全局党员干部学党章党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员。3.职能整合。充分发挥科室的专业技术特长前提下，整合相关专业技术职能，科学合理规划科室职能职责，进一步提升科室的专业性，以提高全局的执行力和工作效率。4.管理制度。根据上级最新文件、政策对我局现行机关管理制度、工程管理制度等管理制度进行修订以适应新形势新政策，优化内部工作流程，及时成文，以进一步加强对各项管理制度的学习培训、贯彻执行力度，提高管理效率和质量。（四）丰富党风廉政内涵1. 创新廉政工作特色。在已有的守廉谈话、廉政合同、廉政保证金等组成的保廉体系基础上，继续探索新的廉政建设方法和途径。开展“深学细做”廉政教育。深学，采取多种形式强化对干部职工的教育培训，具体为每日读一份廉政早报，每周上一堂廉政微课，每月学一本廉政书籍。细做，实施“三项工程”，第一项“科学预防”工程，从制度上预防，从机制上预防。第二项“从严监督”工程，从工作中、生活中多方面监督。第三项“严格考核”工程，结合局机关考核制度对干部职工廉洁方面严格考核。通过微平台、微话题讨论开辟新的廉政建设阵地并最终形成具有工务特色的廉政建设体系，形成经验加以推广。2. 巩固作风建设成果。深化“四风”整治，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，将好作风固化为好习惯，坚决防止“四风”反弹，要建立干部职工作风状况定期分析机制，把作风状况作为年度考核的重要内容。同时强化廉政思想教育，学习中央、省、市等各级党风廉政建设精神、制度规定，积极开展廉政教育进工地、进家庭活动，定期发送廉政短信。通过廉政思想教育，树立