工程洽商管理制度(doc 86页).doc

十、技 术 管 理工程洽商管理办法第一章 总 则 第一条 为加强工程洽商的管理，提高洽商的严肃性，使洽商更好地服务于施工质量与经济效益，特制定本办法。 第二条 工程洽商是施工设计图纸的补充，与施工图纸有同等重要作用。第二章 洽商的办理与使用 第三条 设计变更型洽商，由设计人拟写，以施工图发放方式发至建设单位、监理单位和施工单位。 第四条 建设单位提出的变更，由建设单位拟写或委托施工单位的工程技术负责人代拟写，签字生效后由建设单位发往各有关单位。 第五条 施工单位提出的变更，由施工单位的工程技术负责人拟写，应征得设计、建设单位和监理单位同意，签字生效后由建设单位发往各单位。 第六条 涉及分部分项工程的变更洽商、如影响主体结构、装修标准、增减施工项目等较大变更洽商，需要事先与公司工程、技术、物资部门以及公司总工程师、公司生产副经理商定，征得同意后办理。 第七条 投标工程及总价包死的工程，在变更时要在经济问题落实后签认。 第八条 一个专业的变更项目，对其他相关专业有影响的，必须事先与相关专业技术负责人商定，同意后办理洽商。 第九条 技术性洽商及经济性洽商应分开办理，要考虑其相互影响。 第十条 变更洽商办理应及时，文字说明清楚。应先办洽商后施工。经济性洽商应编好预算，建设单位签字后再施工。第三章 洽商的管理 第十一条 技术性变更洽商无建设单位、设计单位、施工单位、监理单位四方汇签视为无效洽商，单纯经济性洽商可不用设计单位签认。无效洽商不能作为施工、结算等经营活动的依据。 第十二条 变更洽商与设计图纸具有同等效力，正本留建设、设计、监理、施工四方，抄件发往有关单位。 第十三条 技术性变更洽商应按技术资料的相应要求归档、保存和移交，单纯经济性洽商按相应要求保存归档到经营资料里。 第十四条 对洽商签字不全、内容不符合技术资料要求的，每发现一处，罚主要责任人50-100元。 第十五条 未办理变更洽商擅自修改工程内容进行施工的，罚责任人100-500元。第四章 其 他 第十六条 此办法由技术发展部负责解释。 第十七条 此办法从公布之日起实行。以前的有关管理办法同时废止。计 量 管 理 制 度第一章 总 则第一条 为贯彻执行国家计量法，提高公司计量管理水平，确保质量体系正常运行，提高工程质量，节约能源，降低物耗，特制定本办法。第二条 本办法适用于公司所属各单位。第二章 组织机构第三条 计量工作由公司总工程师负责。第四条 公司成立计量管理领导小组，计量领导小组为公司计量管理的权利机构。组长由总工程师担任，副组长由副总工程师、技术发展部部长担任，成员由有关职能部的主要领导担任。第五条 公司技术发展部在总工程师领导下，为计量工作的主管部门。第六条 各项目经理部、分公司、试验中心等基层单位设立计量管理领导小组，组长由各单位总工程师担任，设1-2名专(兼)职计量员，负责本单位的计量工作。第三章 计量管理人员职责第七条 总工程师职责1贯彻执行国家计量法规、法令及市政府计量行政部门制定的有关文件精神，并组织实施。2审定公司计量规划及规章制度。3审批贵重计量器具的购置及报废。4负责组织解决重大计量事故，仲裁重大计量纠纷。第八条 计量管理领导小组职责1监督公司对国家颁发的计量法令、法规和市政府计量行政部门下发有关文件精神的贯彻和实施；负责组织、指导公司的计量管理工作。2负责审定公司计量规划。3仲裁企业内部重大计量纠纷。4审定重大计量事故的处理意见及纠正措施。第九条 技术发展部职责1贯彻执行国家计量法令、法规和市政府计量行政部门制定的有关文件精神。2负责组织编制公司计量规划、年度工作计划、管理制度；制定公司主要计量器具分类管理目录；组织建立公司量值传递系统，确保量值传递的准确性。3负责公司日常计量管理工作，贯彻ISO9001；2000监视和测量装置的控制程序，监督检查各基层单位贯彻执行计量法及公司计量管理制度的落实情况。4宣传普及计量知识，组织计量人员的技术培训。第十条 各有关部职责1质量管理部监督检查各单位施工过程中质量控制计量检测执行情况。2物资管理部监督检查各单位材料、物资计量管理情况。3行政保卫部监督检查各单位能源计量管理情况。第十一条 各单位计量员职责1严格贯彻ISO9001；2000监视和测量装置的控制程序。2建立本单位计量器具管理目录，领用、发放登记表，计量卡片。3负责组织本单位计量器具的领用发放、维护保养工作。4负责按计量器具检定计划开展检定及标识工作。5负责本单位计量器具的购置、封存、降级、报废的申报工作。第四章 计量器具管理第十二条 计量器具分A、B、C三类管理，检定周期执行国家有关规定，不得超周期使用。1A类计量器具：即强制检定的计量器具。由县级以上人民政府计量行政部门指定或授权的计量检定机构，对于贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境监测并列入中华人民共和国强制检定的工作计量器具目录实行定点定期检定的计量器具。2B类计量器具：即强制检定范围以外的计量器具。指由使用单位自己依法送到有权对社会开展量值传递工作的计量检定机构进行周期检定的计量器具。3C类计量器具：指国家明令允许首次强制检定的计量器具；非关键场合，作一般指示用以内部辅助性生产用；低值易耗、准确度无严格要求的自制专用计量器具；或国家尚无检定规程的计量器具。此类计量器具采用一般性管理办法(包括C1一次性检定；C2外观检定；C3对比检查；C4不定期检定；C5水、电表)。属于外观检查的计量器具的校准工作，由使用单位计量员和操作人员共同完成，并作记录。第十三条 计量器具标识管理1计量器具的标识采用贴彩色标志的办法。2计量器具的标识分为“合格”、“准用”、“限用”、“封存”、“禁用”五种，计量员根据检定结果的记录进行标识。合格计量器具贴合格标志，封存计量器具贴封存标志，降级计量器具贴限用标志，禁用计量器具贴禁用标志。3各类计量器具在贴彩色标志时应填写计量器具的出厂编号。A、B、C1、C4类计量器具的“合格证”上应填写有效日期及检定员名字；“封存证”应填写办理此封存手续的计量员名字及封存日期；“禁用证”的批准人拦应填写本单位领导人或主管人名字及禁用日期。第五章 计量器具配备、使用、维护保养制度第十四条 各单位应按有关规定合理配备工程施工及质量检验所需的计量器具，其种类及精度等级应满足建筑施工规范、规程、质量检验评定标准的要求。第十五条 各单位应按有关规定合理配备能源计量器具：1油进出油罐应配备流量计，零星发料应配备台案秤。2水应在管线上安装一、二级水表。3煤进出场应用地中衡或台秤计量。4电应配备一、二级电度表。5公司产权内的物业应安装水表、电表、煤气表。第十六条 施工生产中的能源计量器具应以生产和生活分开计量为原则。在编制施工组织设计时配备相应计量设施；小型建设项目及临时设施使用的能源可由提供能源的单位统一计量。第十七条 进出场的原材料应酌情配备地中衡、台案秤、钢卷尺、游标卡尺等计量器具。第十八条 计量器具使用人员必须熟悉器具的性能并严格按照操作规程工作。发现器具失准或其它问题时，应立即报告计量员送有关部门检定，不得擅自拆卸修理。第十九条 计量器具使用环境条件必须符合有关技术文件的规定和要求。第二十条 禁止使用下列计量器具：1未按规定进行周期检定或检定不合格的计量器具。2有检定合格证但经现场检验发现失准的计量器具。3未采用法定计量单位的计量器具。4封存、报废、帐外计量器具不准使用。第二十一条 计量器具的维护保养1对不同计量器具的使用维护方法，应根据计量器具使用与维护的有关规定进行。2每台计量器具必须指定专人负责维护保养，定期清理，经常保持计量器具的灵敏度和清洁。3计量器具应由专人妥善保管，其他人员不准随意乱动。4计量器具的存放地点，应满足防潮、防震、防磁、防日晒雨淋等要求；应满足温度、湿度等要求。第五章 计量器具流转制度第二十二条 计量器具的购置和发放1各单位根据需要购置计量器具时，必须制定计划并提出书面申请。其中周期管理的计量器具报技术发展部审核，单位主管领导批准后方可购置。一般性管理的计量器具由单位主管领导批准后即可购置。贵重计量器具报公司主管领导批准后方可购置。2必须购置国家认可并有CMC合格标志的计量器具。3新购置的计量器具使用前必须进行检定、建帐(填写检验、测量和试验设备管理目录)、建卡(填写计量卡片)后，方可使用。4新购置的计量器具，如检定不合格，应由购置者负责调换或退货。5计量器具发放时，必须办理领用手续(填写检验、测量和试验设备领用、发放登记表），用完后及时归还。计量员应对归还的计量器具做必要的检查记录，如有损坏及时追究原因并进行处理。第二十三条 计量器具的封存1凡长期不用的在有效期内的计量器具，使用单位要及时办理封存手续，其中周期管理的计量器具要到公司技术发展部办理封存手续。2封存后的计量器具由各单位的计量员负责管理，未经主管单位批准，任何单位和个人无权自行开封使用。3封存的计量器具开封使用时，必须送检定部门检定合格后方可使用。第二十四条 计量器具的降级、报废1周期管理的计量器具在修理、调试后仍达不到原精度时，使用单位向公司技术发展部提出书面申请并附交计量检测部门出据的检定结果通知单，经公司技术发展部审核同意后，可降级使用。2周期管理的计量器具确实损坏已无法修复，应持检定部门签发的检定结果通知单或计量器具损坏说明，向公司技术发展部提出书面申请，经审核同意后，方可报废，并及时消号。非周期管理的计量器具确实损坏已无法修复，亦应持检定部门的检定结果通知单或计量器具损坏说明，向本单位有关领导提出书面申请，经审核同意后，方可报废。3计量器具的周期检定制度第二十五条 计量器具的检定要严格贯彻公司ISO9001；2000监视和测量装置的控制程序。关于强检计量器具(A类)、周期管理计量器具(B类)及一般管理计量器具(C类)的分类目录见附表。各使用单位要严格执行周期检定制度。第二十六条 强检计量器具必须到当地技术监督局所属的检定机构行进检定并执行其检定周期，不得超周期或拒绝执行。第二十七条 周期管理的计量器具执行公司ISO9001；2000监视和测量装置的控制程序所规定的检定周期。第二十八条 周期管理的计量器具应按时送到当地政府计量检定部门或集团公司所属的各检定分检站进行检定。不得超周期使用。第六章 计量检测制度第二十九条 工程质量检测工作应严格执行建筑安装工程施工规范、质量检验评定标准的有关规定，及时建立技术资料，检测率达到100。第三十条 各种原材料进场、消耗应全部进行实测实量(袋装水泥按进场的5抽袋秤量)，检测率达到98。第三十一条 各单位一、二级水、电表应按月做好抄表记录，检测率达到100。第三十二条 凡用煤、油的单位应做好其进场、消耗的检测工作，检测率达到98。第三十三条 各种计量检测工作应做好原始记录，建立台帐，并保证项目、签字齐全、清晰，原始数据、计量单位准确无误。第七章 计量技术档案和资料保管制度第三十四条 计量器具应按ISO9001；2000监视和测量装置的控制程序建立检验、测量和试验设备管理目录、检验、测量和试验设备领用、发放登记表，填写计量卡片。贵重计量器具应建立设备履历。第三十五条 计量资料包括：1各项管理制度2计量人员登记表、系统图3计量工作年度计划、总结4能源、经营计量检测统计资料5计量器具周检合格证6在用计量器具年度周检计划第八章 培 训第三十六条 计量人员应通过培训上岗。各单位计量人员可由北京市技术监督局、股份公司或公司进行培训。第九章 计量管理奖罚办法第三十七条 凡各季度计量器具周检合格率达到98以上，计量检测率达到100以上的单位，年终时，公司将对该单位给予表彰，主管领导、计量员给予200-500元奖励。第三十八条 凡违反本规定使用禁用计量器具的，每发现一件禁用器具，对单位处以500-1000元罚款，对其责任人处以100-200罚款。第三十九条 有下列情况之一者，对责任单位处以200-500元罚款，对责任人处以50-100元罚款。1在用周期管理计量器具超过一个月仍不送检，每发现一件计量器具。2原材料进场不进行计量检测的，每发现一次。3施工现场混凝土搅拌站后台，砂、石料不进行秤量，每发现一次。4施工现场混凝土搅拌站计量砂石料吊秤的地盘被物卡住、不灵活、不及时清理，仍在使用，每发现一台。第四十条 计量管理罚款全部用于计量管理奖励，此款不得移作他用。第十章 附 则第四十一条 本规定适用于公司所属各单位，由公司技术发展部负责解释，自2002年 月 日起执行。主要计量器具分类管理目录附表 强检计量器具(A类)台秤、案秤、地中衡、架盘天平、光电天平、砝码、压力表、氧气表、血压计(表)、心电图机、燃油加油机、声级计周期管理计量器具(B类)台秤、案秤、地中衡、电子秤、电子吊钩秤、架盘天平、分析天平、砝码、材料试验机、压力试验机、抗折试验机、拉力试验机、水泥净力试验机、水泥胶砂搅拌机、振动台、回弹仪、测力仪、压力表、乙炔表、氧气表、经纬仪、水平仪、测距仪、全站仪、核子密度仪、钢卷尺(30m、50m)、游标卡尺、千分尺、百分表、钳形电流表、兆欧表、万用表、接地电阻测定仪、分光光度计、张拉机、电流表、电压表、温度记录仪、沥青延伸仪一般管理计量器具(C类)一次性检查(C1)温度计、干温度计、电接点温度计、水平标尺、靠尺、水平尺、角尺、塞尺、钢卷尺(30m以下)外观检查(C2)水泥稠度测定仪、砂浆稠度测定仪、水泥胶砂流动测定仪、玻璃量器、焊接检验尺对 比(C3)试模、塌落度筒、筛子、击实筒不定期检查(C4)其它首次强制检 定水表、电度表注：1. 表中强检计量器具目录内所列的器具只在用于医疗卫生、安全防护、贸易结算、环境监测四个方面时，才能为强检计量器具。否则，仍为周期管理计量器具。2. 计量器具用于施工检验、测量和试验方面时定义为检验、测量和试验设备。科 技 管 理 制 度第一章 总 则第一条 为了正确贯彻执行国家、北京市和集团公司的有关各项技术方针政策，促进企业科技进步，创建优质工程，现依据北京城建股份有限公司科技管理制度汇编中的有关规定并结合公司的具体情况，制定本制度。第二条 科技管理的主要任务是：坚持科学技术为企业施工生产服务的指导方针，围绕建立现代企业制度的要求，完善科技管理制度，加速实现科技管理工作的标准化、规范化和制度化，使企业的科技实力逐步达到国内领先、国际先进的水平。第三条 贯彻落实建设部、国家科委下发的建筑业大中型施工企业总工程师职责暂行规定，建立健全以总工程师为首的科技管理体系，充分发挥公司总工程师在推进企业科技进步工作中的领导作用。第四条 本管理制度作为公司统一的科技管理规章，公司所属各项目经理部及分公司必须认真贯彻执行。同时要依据本管理制度和各项管理规定并结合本单位自身的特点和所承建工程的具体情况，制定本单位相应的科技管理制度和实施细则，并上报公司技术发展部科研室备案。第二章 科技管理机构与职权第五条 公司成立科技委员会，委员会设主任一名，委员若干，秘书两人，是公司科技工作的集体决策机构。主任由公司总工程师担任。第六条 公司实行二级科技管理层次，即公司总工程师项目总工程师、相应各级科技部门均为各项科技工作的职能部门。第七条 公司技术发展部科研室是公司科技管理工作的职能室，同时也兼公司科技委员会的办事机构，负责公司科技管理的日常工作及科技委委托的相关工作。第八条 公司所属各项目经理部及分公司要成立科技工作领导小组并设置一名兼职科研员负责本单位的日常科技管理工作。科研员由项目总工从本单位具备一定施工经验和技术水平的技术人员中选定。科技工作领导小组和科研员在业务上归科研室对口领导与管理。第九条 科技委员会的职责和职权 1负责贯彻国家、北京市及集团公司有关科技工作的方针政策、法规及规划，努力促进公司科技进步。 2审定和发布公司的各项科技管理制度、规定、工法和标准等。 3审定公司所承担的国家、市重点工程的施工组织设计、投标施工方案和技术改造项目。 4审定公司中长期科技发展规划。 5审定企业年度科技开发计划，评定企业年度科技授奖项目。 6对企业发生的重大技术问题和质量事故进行分析，提出处理意见。第十条 总工程师的职责和职权 总工程师作为公司行政领导班子的主要成员，对公司科技管理工作负主要责任。公司应支持和保障总工程师行使职权。 1负责组织公司所属工程技术人员和广大职工积极贯彻执行国家、北京市政府及集团总公司制定的有关科技工作方针、政策与法规，不断提高工程质量和施工技术水平，通过科技进步使公司获得良好的经济效益和社会效益。 2主持编制公司的中长期科技发展规划和公司的技术开发、引进与改造规划，并经公司科技委员会和公司经理审核批准后组织实施。 3主持公司科技委员会的工作，负责审定公司各项科技基金与经费的支出使用。主持对公司各种科技项目的评定和审批工作。 4负责审批公司科技方面的计划和文件，对其负责组织实施的技术开发、技术进步、技术改造项目有相应的人员、物资调配权。 5主管公司内外技术交流、技术合作和技术转让。第十一条 技术发展部科研室职责和职权1贯彻执行国家、北京市、集团公司和公司有关科技工作的方针政策、法规及规划，对基层各项目经理部的科技业务工作进行监督检查和指导。2根据公司经营发展战略制定公司中长期科技发展规划和年度科技工作计划，由技术发展部领导校核后经公司科技委员会审批报公司领导批准后组织实施。3起草制定公司科技管理规章制度，审核基层上报的科技工作管理制度和奖罚措施。4负责公司的日常科技管理工作，包括科研开发工作、科技成果的推广与应用工作、科技示范工程创建工作、工法的编写及贯彻工作、专利的申请及相关知识产权的保护工作、科技成果的鉴定及申报工作、科技奖励方案的制定及科技奖励金的发放工作、组织开展各项新技术新工艺、新材料的推广应用工作。5公司技术系统人员开展业务培训及科技信息交流活动。6承办公司科技委员会的日常业务工作，协助公司科技主管领导抓好技术管理的基础性建设工作。第十二条 各项目经理部总工程师的职责和职权 1结合本单位所承建工程的特点，建立健全本单位的科技工作管理机构及管理制度，在制度中要明确各部门及各业务系统人员在科技工作中的职责权限，明确奖罚措施。 2根据公司技术发展部下发的年度科技工作计划，结合本单位在施工程的实际情况和特点，制定出本单位的年度科技工作计划，并上报公司技术发展部科研室。 计划中要包括：组织机构、科技管理制度、科技推广应用的具体项目、具体指标分解及每个项目的推广负责人。若有科研开发项目、科技推广示范工程、工法编制等项目，还要制定详细的计划。 凡新开工程必须将科技工作计划与施工组织设计同时上报技术部审批。 3建立并按时填写科技工作台帐及报表。台帐与报表要如实反映本单位科技工作的开展情况，包括人力、物力、资金、设备等方面的投入及产出情况。如条件许可，除做好书面记录外，还应做好声像资料的积累。附：科技报表的上报时间要求： 一季度：3.25-4.5 二季度(含半年)：6.20-6.25 三季度：9.25-10.5 四季度(含全年)：12.10-12.15 4组织开展科研开发和科技推广项目(含科技推广示范工程)的立项、研究与应用工作，注重科技资料的积累，确保各项经济技术指标的完成，并协助公司技术部完成对该项目(工程)的总结、申报及鉴定工作。 5开展信息交流及技术培训(1)协助有关领导及部门组织本单位的技术交流与培训工作。(2)收集各种相关科技信息，并分类保存。 6负责完成公司技术发展部临时交办的有关科技方面的工作。第三章 科技开发管理规定第一节 科技开发计划管理第十三条 公司中长期科技发展规划和年度实施计划的制定要以集团(股份)公司的科技发展中长期规划目标为依据并结合施工生产任务的需要。第十四条 科技开发计划实行公司和所属单位两级管理。公司年度计划由公司技术发展部科研室编制、下达、管理；所属各项目经理部、分公司的年度科技开发计划由各单位技术科制定后报公司技术发展部备案。 计划不得随意变更和终止，确需变更或终止时，需要经技术发展部科研室批准。第十五条 公司级科技开发计划包括的项目有：1列入国家、建设部、北京市计划的科学研究、新产品试制和技术改造项目。2列入集团(股份)公司计划的科学研究和技术引进项目。3列入公司中长期科技发展规划及年度计划的项目。第十六条 公司所属各项目经理部(分公司)承接公司计划下达的项目(包括北京市、集团等上级计划项目)和本单位的计划项目。第十七条 各类科技项目，根据任务来源，通过相应渠道落实经费来源。1公司建立科技开发基金和科技奖励基金专用帐户。科技开发基金为当年总产值的2，集团技术中心提取其中的50纳入集团技术创新基金，公司留存的50作为本单位技术创新基金。科技奖励基金为当年总产值的0.15。两项基金由公司财会部统一从企业经营费中提取，用于公司统一组织的科研开发、科技成果推广、科技示范工程、工法编制、技术交流等工作。2凡列入国家、建设部、北京市级计划的项目，项目承担单位首先要同相应的政府主管部门签定科研合同。合同生效后，从由国家、建设部、北京市掌握的“科技三项费用”中取得财政拨款或专项贷款，并与项目承担单位自筹资金配合安排使用。3凡列入集团技术创新计划的项目，与集团签定项目合同，由集团按签定的项目合同拨付科研经费。4凡列入公司年度科技开发计划的科研开发、科技示范工程、工法编写等项目，首先由技术发展部代表公司与项目承担单位签定专项科研合同，合同首先报呈公司总工程师审定通过，然后呈递公司经理批准生效。合同中涉及的科研经费由公司财会部统一划拨。5各项目承接单位对所申领到的科研经费必须建立使用台帐，做到专款专用。本年度经费未用完时，其节余部分可连同项目一并转入下一年度继续使用。项目负责人年终应编制年度经费结算表，按项目经费管理权限上报。项目完成后，项目负责人应做好专题总结和编制经费决算，上报上级部门，交回结余经费，申报主管部门组织验收。项目因故终止时，经费由拨款单位收回。6科技合同内容主要包括：研究内容、技术经济指标、提交成果的期限和成果的归属，研究经费和收益分配，合同双方应承担的责任和义务等。7科技成果奖励金从科技奖励基金中支取，不足部分由公司领导特批。第二节 科技开发项目管理第十八条 科技项目管理工作程序大体分为：选题预研、立项申请、研究试验、生产考核、技术总结五个阶段。其中视项目大小和难易程度，可简化或合并进行。第十九条 选题预研是申请立项前的准备阶段，目的是保证项目构思的新颖性、技术的先进性和成果的实用性，防止浪费人力物力于低水平的重复研究。 选题预研内容应包括：该项技术国内、外发展状况；技术关键及技术水平并附查新资料；项目市场预测及效益分析；提出技术的和经济的分析意见；调查结束，写出调研报告。第二十条 立项申请是在调研或预研的基础上，提出的申请立项文件。其具体内容包括： 1项目申报单位的基本情况； 2项目内容； 3国内外现状、水平和发展趋势； 4技术可行性分析； 5经济社会效益分析； 6立项条件分析； 7项目经费概算及来源； 8项目计划进度安排； 9成果形式； 10单位主管部门审查意见 申请建设部、北京市科委、北京市建委科技立项和立项以后对计划项目的管理按北京市科技项目管理办法等有关规定办理。 申请集团(股份)公司科技立项按集团(股份)公司有关规定办理。 申请公司科技立项时，项目承担单位将申报书一式二份报公司技术发展部，项目经审定列入公司科技开发计划后，即可签定项目合同，进入实施阶段。第二十一条 研究试验是进行项目试验或产品试制的阶段，也是项目实施的关键阶段。项目主持单位与项目负责人，应根据科技项目合同书，安排实施计划，严格依据科技项目管理程序开展试验工作。 在项目试验中取得的原始数据、资料，要求准确，真实，齐全，并要及时整理分析，当项目达到预定的技术指标和要求后，应写出试验成果报告。第二十二条 生产试验(或产品工业试验)是将项目试验成果或样品大面积或批量投入生产试用验证的阶段，是使科技初步成果适应生产条件的深化试验。 工艺、材料、结构等方面的项目成果进行生产试验时，要结合工程，按施工技术要求和进度，制定质量检验标准和安全操作规程，明确经济责任。研究试验人员要深入现场，做好技术指导、取样检测、数据整理等项工作。 设备、工具等方面的项目成果，在试验前应控制加工质量，加强零部件的检测与试验，并经工厂试验后方能组织进行生产试验。试验前应编拟试验大纲和安全操作规程，并据此进行全面考核。 所有进行生产试验的项目，在完成试验后，均应编写生产试验报告和安全操作规程，并对技术指标和经济效果做出实事求是的分析。第二十三条 每一个项目完成后，项目组应提出一份综合性的技术总结文件及其附件。内容主要包括： 1计划任务书或合同书； 2技术研究报告(包括技术方案论证、技术特征、总体性能指标与国内外先进技术比较、技术成熟程度、对社会经济发展和技术进步的意义、推广应用的前景、存在的问题等基本内容； 3. 设计与工艺图表，质量标准(企业标准)； 4. 国内外同类技术的背景材料和对比分析报告； 5国家科委及北京市科委认定的检测机构出具的检测分析报告； 6用户使用报告； 7经济效益、社会效益分析报告及证明材料； 8涉及污染环境和劳动安全等问题的科技成果，要有主管机构出具的报告及证明； 9准确的完成单位及主要完成人员名单； 10查新检索报告等。 附件的主要内容应包括经过整理的各种原始资料，如：试验记录、设计图册及计算书、操作规程、经费决算等。 项目成果还可以采用实物、声像资料、图书等表现形式。 项目技术总结及其各种附件，必须经过项目负责人审核，然后报主持单位及主要参加单位的技术负责人和科技管理部门审查。 项目技术总结完成后，项目承担单位即应编写科技合同项目完成总结报告。同时做好项目经费的总决算，填写科技合同项目总决算表，并将上述材料一式二份上报公司技术发展部。对完成北京市的科技合同项目按北京市科技项目管理办法办理。第三章 科技开发成果管理第一节 成果的鉴定及验收第二十四条 科技成果鉴定的范围是指列入国家和省、自治区、直辖市以及国务院有关部门科技计划内的应用技术成果，以及少数科技计划外的重大应用技术成果。应用技术成果包括新技术、新工艺、新产品、新材料、新设计等。 第二十五条 少数计划外的重大应用技术成果申请科技成果鉴定，必须具备下列条件： 1技术成熟并具有明显的创造性； 2性能指标在国内同领域中处于领先水平； 3经实践证明能应用； 4对本行业或本地区的经济和社会发展以及科技进步具有重大的促进作用。第二十六条 申请科技成果鉴定，应具备如下条件：1完成合同约定的任务要求；2不存在完成单位或人员名次排序异议或权属方面的争议；3技术资料齐全，并符合技术发展部的要求；4有经过国家科委、市科委或国务院有关部门认定的科技信息机构出具的查新检索报告。第二十七条 科技成果鉴定工作是主管科技工作的政府机关的行政行为。因此公司完成市以上政府部门计划和股份公司重大技术成果，需鉴定时，必须申请北京市政府等有关部问批准和请政府科技管理机构来组织鉴定。 第二十八条 公司在申请技术成果鉴定前一个月向股份公司技术发展部提交科技成果鉴定申请表和全部技术资料。股份公司技术发展部对项目完成情况和技术资料进行审查，并对成果的新颖性、先进性和实用性、鉴定形式提出意见。符合鉴定要求的项目办理鉴定申请和鉴定的有关准备工作。第二十九条 股份公司组织内部科技成果验收。验收的范围是指列入集团公司和股份公司科技开发计划项目和少数计划外的重要应用技术成果。应用技术成果包括新技术、新工艺、新产品、新材料和技术管理成果等。申报验收的科技成果项目必须具备如下条件： 1完成合同规定的任务要求。列入计划项目应完成计划任务书规定的指标。计划外项目应是在工程建设中，攻克关键技术并取得突出的技术和经济效益的成果。 2技术总结资料齐全。数据准确。 3具备技术的创造性、先进性、实用性和推广应用前景。第三十条 公司向股份公司技术发展部申请组织内部科技成果验收，验收一般采取会议形式。第二节 成果的奖励申报第三十一条 申报国家科技进步奖、国家技术发明奖等国家科学技术奖励项目按(国家科技技术奖励条例)实施。申报国家科学技术奖必须经建设部和北京市科委推荐，并填报国家科学技术奖励推荐书和有关材料。第三十二条 申报建设部科学技术奖励(科技进步、发明、自然科学项目)，按建设部有关科技奖励文件办理。申报截止日为当年五月三十日前，推荐项目应是上年度六月三十日前鉴定评审的项目。申报建设部科技项目奖励由市建委填写推荐意见。第三十三条 申报北京科技进步奖，按北京市科学技术奖励办法实施。近来年，北京市科委一般在四季度召开一次科技进步奖申报工作会议，并下达当年北京市科技进步奖励工作的通知。因此，北京市科技进步奖励项目的申报应按当年的通知要求办理。 申报北京市科技进步奖的项目必须是当年或最近一、二年由北京市科委及其指定组织鉴定和检测单位，经过鉴定或评估、评审、验收的科技成果。申报项目须填报北京市科学技术进步奖励申报推荐书和提供有关附件材料，并办理有关申报手续和交纳申报费等。第三十四条 股份公司所属单位申报国家及建设部和北京市科技奖励项目由股份公司技术发展部审核，报集团公司技术发展部统一申报。第三十五条 集团设立科技奖励的范围是： 1属于本行业先进并经过实践证明具有明显经济效益。社会效益或环境效益的新技术。新工艺、新产品、新材料。 2推广应用科学技术成果，有创新，并取得良好的经济效益，社会效益或环境效益的。 3在工程建设、设备研制、技术改进和技术改造中采用新技术，取得较大经济效益或环境效益的。 4在科学技术管理、标准规范，计量工作、工程试验。科技信息等工作中有创新并取得良好效果的。第三十六条 集团设立科技奖励项目，包括：科技进步奖。科技推广示范工程奖。优秀工程设计奖、优秀企业工法奖。优秀施工组织设计奖。优秀工程模板设计奖、著作奖等。申报集团科技奖励项目，经股份公司技术发展部审核后上报。 集团公司及股份公司可根据不同时期科技发展需要，对奖励项目设置、评奖条件作出具体规定。第三十七条 凡申报集团科技奖励项目必须经过集团公司、股份公司组织的成果验收、评估等。著作奖必须经市属以上出版社出版发行一年以上，并取得较好的社会效果。第三十八条 申报集团科技奖励项目必须按规定填报申报表及验收证书、技术总结及应用证明等材料，一式三份，按规定时间报股份公司技术发展部。第三十九条 集团科技奖励项目由集团公司及股份公司技术发展部组织申报，由集团科学技术委员会审批。第四十条 对获集团科技奖励项目的单位和个人集团颁发荣誉证书和奖金。科技奖励是对集团科技人员在科技工作中做出显著成绩的嘉奖，应作为技术职务聘任和晋升以及其它业绩考核的依据之一。第三节 成果的日常管理第四十一条 技术发展部负责管理本单位的科技成果。科技成果管理的内容有：申报登记、建档保密、奖励、推广应用等工作。 按照国家科委成果管理的规定，科技成果的具体范围是： 1为解决某一科学技术问题而取得的具有一定新颖性、先进性和实用价值的应用技术成果； 2在重大科学技术项目研究进程中取得的有一定新颖性、先进性和独立应用价值或学术意义的阶段性成果； 3消化、吸收引进技术取得的科技成果； 4科技成果推广应用过程中取得的新的科技成果； 5为生产服务的有明显社会效益和经济效益的科技信息成果； 6软科学研究成果。第四十二条 已鉴定或验收的科技成果，由公司技术发展部上报股份公司技术发展部。公司与其他单位共同完成的科技成果，由项目主持单位会同参加单位联合上报主持单位的上级主管部门，同时抄报其他参加单位的主管部门。委托的研究任务，还应同时报送任务的委托部门。 已鉴定或验收的科技成果，由公司技术发展部组织项目完成人报送下列材料： 1科技成果报告登记表； 2科学技术进步奖励申报推荐书； 3科技成果鉴定证书或测试评价结论； 4研究试验报告及其全套附件； 5成果应用、推广方案或实例。 技术发展部收到报送的成果资料，进行审查，并报送股份公司技术发展部。第四十三条 每项科技成果的档案由项目组收集整理，在技术发展部建立。档案收集的范围是： 1依据性材料 (1)国内外考察报告及调查材料、查新材料； (2)科技项目申报书、立项批复； (3)项目合同及合作科研的协议书、委托书等； (4)科技项目实施计划、实验大纲及领导批示等。 2阶段性材料 (1)实验记录、观察记录，试验报告； (2)实验配方、分析材料、计算书、测试记录； (3)试验事故调查与分析材料； (4)经费预、决算材料； (5)阶段试验报告或年度计划执行情况报告、项目研究会议记录。 3成果性材料 (1)学术论文、成果总结报告； (2)定型图纸、技术图表； (3)技术说明书、技术规范及配套技术文件； (4)工艺流程、操作规程、安全措施； (5)技术鉴定证书、证明文件、生产许可证； (6)专利申请文件、专利权授予证书； (7)计算机的软件资料； (8)样品、照片、幻灯片、录像等。 4应用性材料 (1)推广应用总结，经济效益统计； (2)技术转让合同、产品销售总结。第四十四条 为在科技领域切实贯彻中华人民共和国保守国家秘密法，做到既保守国家科技秘密，又有利于科技交流，必须切实做好科技成果保密工作。 1科技成果密级的确定 根据国家科委、国家保密局(89)国科发成字637号关于在全国试行“科技成果密级评价方法”的通知的要求，科技成果密级的确定由专家按科技成果国家秘密密级评价表，依密级评价程序评定。 2科技成果划密工作程序 (1)技术发展部对符合技术秘密的项目，在鉴定会上向组织鉴定单位提出划密的要求。由组织鉴定单位在会上要求鉴定委员填写科技成果国家秘密密级评价表，并编号保管； (2)技术发展部负责将专家填写的评价表进行整理，将评价结果填入(或微机打印)科技成果密级划分专家群体评价报告； (3)技术发展部向本单位保密委员会或保密领导小组提交科技成果密级划分专家群体评价报告一份，将保密等级、保密年限备案，如无异议，即完成法定程序。 3划密科技成果的管理 (1)技术发展部应将科技成果划密材料连同科技成果技术资料于划密后移交给本单位的档案室进行保管； (2)划密科技成果的解密和保密等级、保密年限变更工作，应在每年的年末进行，由技术发展部提出书面报告，呈请本单位的保密委员会或保密领导小组审批。 4国家秘密技术出口审批工作 为进一步扩大对外开发服务，促进国际科技合作与交流，维护国家的安全和利益，在技术出口时必须坚持做好国家秘密技术出口审查工作。申报秘密技术出口依国家和北京市有关规定办理。第四十五条 经过技术鉴定或验收的科技成果，应在生产中积极组织推广应用(批量生产)，并在生产应用中不断地改进、完善、提高，使其成为先进的适用技术，纳入正常生产，形成生产力。 1要积极组织各种形式的技术交流活动，引起各级领导、技术人员、管理人员和工人的兴趣和重视； 2技术发展部将本单位己鉴定的科技成果纳入年度推广计划； 3项目组应积极参与组织或指导该成果项目的推广应用。工艺比较复杂的项目要组织技术培训，进行技术交底，并不断在生产实践中总结、改进、完善、提高； 4股份公司的各项科技成果，应优先在系统内推广使用； 5对在推广应用科技成果中，包括引进吸收国内、外的先进成果，取得较大社会、经济效益和技术改进成就的单位和个人，技术发展部可根据取得成绩的大小，按有关规定实施奖励。第四十六条 按照规定及时填报下列统计报表： 1合理化建议和技术节约经济效果(半年、年)报表由各单位技术科于当年六月二十五日和十二月十五日前报技术发展部。 2科技进步奖励申报推荐书由项目组填写完毕报技术发展部。 3北京市科技进步奖推荐项目软盘由项目组编制完毕报技术发展部。第四章 工法管理规定第一节 总 则第四十七条 为推动工法制度在公司正常开展，促进公司进行技术积累和技术跟踪，提高公司的技术素质和管理水平，加速科技成果向现实生产力的转化，特制定本规定。第四十八条 工法是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程的原理，把先进技术与科学管理结合起来，经过工程实践形成的综合配套技术的应用方法。工法应具有新颖性、适用性，并能保证工程质量，提高施工效率、降低工程成本。第二节 工法管理第四十九条 工法主要内容包括：前言、特点、适用范围、工艺原理、工艺流程及操作要点、材料、机具设备、劳动组织及安全、质量要求、效益分析和工程应用实例等。工法的编写层次要分明，文字要简练，数据要准确，其深度应满足指导项目施工与管理的需要。第五十条 工法是公司标准的重要组成部分，是公司开发应用新技术工作的一项重要内容，是公司技术水平和施工能力的重要标志。第五十一条 工法分为国家级(一级)、省(部)级(二级)和公司级(三级)三个等级。经过工程实践形成的工法，并经公司和相应主管部门审定批准，其关键技术达到国内领先水平或国际先进水平、有显著经济效益或社会效益的为国家级工法；其关键技术达到省(部)先进水平、有较好经济效益或社会效益的为省(部)级工法；其关键技术达到本公司先进水平、有一定经济效益或社会效益的为公司级工法。第五十二条 工法审定工作按工法等级分别由公司和相应主管部门组织进行。 国家级(一级)、省(部)级(二级)工法审定时应聘请有关专家组成工法审定委员会，评委人数由组织审定单位确定，其中具有高级技术职称的评委不得少于30，评委要保持相对稳定。对少数专业性强的工法，可根据需要聘请有关专家参加审定。审定工法时，专家们应根据工法的技术水平与技术难度、经济效益与社会效益、使用价值与推广应用前景、编写内容与文字水平综合评定工法等级。 公司级(三级)工法可由公司科技委员会并吸收有关专家负责评审。公司级工法上报北京城建股份有限公司技术发展部备案。第五十三条 工法的推广应用。公司各项目经理部人员学习企业工法、省(部)级工法和国家级工法，并在工程施工中加以应用。第五十四条 对近年来获集团公司及股份公司以上的科技进步奖项目中，施工中难度大、水平高的施工技术，并经工程实践证明技术成熟、有较好经济效益、社会效益的成套技术，编制成工法，并经本公司科技委员会批准为公司的三级工法。对其中优秀项目可申报股份公司优秀工法。对达到地区、部门先进水平，有较好经济、社会效益的优秀工法，股份公司将组织向市建委申报“二级”工法，直到逐级向建设部申报“一级”工法。第五十五条 公司工法的管理 1公司总工程师负责推行工法的领导工作。技术发展部负责工法的日常管理工作，其主要职责是组织工法制度的宣传教育，组织工法的推广与应用，组织工法的编制和实施，对公司编写和推广应用工法中有突出贡献的单位和个人办理奖励申报等。2工法实行计划管理。对工法的编制及应用，应有长远规则和年度计划。应确定工法编制的项目、编制负责人、完成时间、编制方法等。公司每年于1月30日前将编制工法年度计划上报股份公司技术发展部。第五章 专利管理规定第一节 总 则第五十六条 公司专利的基本任务是贯彻执行专利法及其实施细则，指导企业专利工作，宣传及普及专利知识，激发职工发明创造的积极性，为推动企业技术进步，提高企业的市场竞争能力和经济效益服务。第五十七条 公司总工程师主管专利工作，技术发展部为专利归口管理工作部门。第二节 专