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低碳经济与哥本哈根会议低碳经济与哥本哈根会议内容摘要：哥本哈根会议后，提出的低碳经济出现了新的发展契机，各个国家在发展低碳经济上各出奇招。中国在面对低碳经济发展的潮流中，何去何从。世界各国在气候大会过后，各个国家的节能减排手段和抑制负外部性，加强国际间的交流与合作，保护世界气候与环境刻不容缓。关键词： 哥本哈根会议 节能减排 合作 低碳经济 在前不久举行的哥本哈根气候大会上面，各国对于气候问题进行了谈判，并且提出了节能减排的具体目标和各国之间的相互博弈中达成的关于减排的基本共识。其中，对于各国为了减排大力发展低碳经济，为低碳经济的到来与兴盛打开了一扇大门。一、哥本哈根会议内容和意义 12月17日，在丹麦首都哥本哈根召开了有194个国家参加，119位国家或政府首脑出席的全球气候会议。会议上，各国首脑达成了一些基本共识。会议坚持了联合国气候变化框架公约和京都议定书和巴厘路线图，明确了下一步继续谈判的方向。这些公约和议定书缔约方会议分别通过了两个工作组继续按巴厘路线图授权完成谈判的决定，明确了下一步谈判的原则和方向，维护了巴厘路线图“双轨”谈判机制。公约和议定书两个工作组谈判均取得了进展，特别是两个工作组主席分别提出了主席案文，坚持了“共同但有区别的责任”原则，明确了双轨谈判架构，反映了谈判已经取得的进展，为最终按巴厘路线图达成成果奠定了基础。这次会议形成了“哥本哈根协议”，体现了各方的积极政治意愿。尽管哥本哈根协议没有在所有缔约方中达成一致，但在发达国家强制减排和发展中国家采取自主行动上取得了新的进展，在长期目标、资金和行动透明度问题上达成重要共识。国际社会下一步应尽快确定京都议定书发达国家缔约方第二承诺期的大幅量化减排指标，明确非议定书发达国家缔约方与议定书发达国家缔约方的减排努力在幅度、性质和遵约机制上的可比性，尽快落实发达国家缔约方短期出资和长期资金承诺，建立有效的技术转让机制。同时要进一步增强磋商过程的公开和透明性，确保发展中国家的广泛参与。 在哥本哈根会议的基础上，各国政府都在努力发展低碳经济，各国的低碳经济不尽相同，但都是为了在促进经济发展的道路上，节能减排，抑制经济增长所带来的外部性的问题，各国之间应该如何抑制相互的外部性呢？那就要从低碳经济的如何发展说起。二、低碳经济的解析 “所谓低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。 摘自百度百科 低碳经济定义”发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资源环境保护双赢的必然选择。 低碳经济是现在国际上面十分热门的话题，自2003年英国提出低碳经济这一概念以来低碳经济已逐渐成为世界经济的发展潮流! 世界经济历经工业化,信息化之后!正在走向低碳化低碳经济将是未来国家和企业竞争力之所在。欧盟在发展低碳经济上已经走在了世界的前面，低碳经济不仅是经济的一个新的增长点，还是一项造福于后代子孙的浩大工程。 首先，我国在低碳经济方面已近开始的探索，为了节能减排，并且履行在国际公约中的义务，我们的低碳经济发展应该如何？“中国未来的发展需要致力于将潜在的优势转化为实际的优势，即将善于学习的社会文化转化为具体的低碳经济发展战略与目标，将政府强大的政治动员能力转化为保障低碳经济的制度化体系，将跨越式建设物质资本的机会转化为建设绿色固定资产的现实行动。 源自凤凰网” 就中国而言，虽然依赖于煤炭供应的能源结构，对中国未来的绿色转型是严峻的硬约束，但是应该看到，中国转向低碳经济具有一定的潜在优势。一是在物质基础方面，美国、欧盟等发达国家已经基本完成，因此改造成为低碳性的绿色设施具有一定的限制，而中国的基础设施尚在发展之中，因此有可能在早中期阶段就规划建设所谓绿色的固定资产；二是治理结构方面，中国政府具有强大的政治动员和领导能力，只要大方向对，许多在市场化的发达国家难以成功的大事情往往有条件在中国办成功；三是在思想意识方面，中国人善于吸收世界上的先进文化和科学技术，改革开放30年来中国已经形成了一个学习型社会的氛围，因此有可能以较短的学习曲线，接受低碳经济这样的绿色理念、绿色态度和绿色方法。可以说中国低碳经济发展的良好环境大体具备，中国企业目前已经在多个低碳产品和服务领域取得世界领先地位，其中以新能源相关行业最为突出。以电动汽车为代表的新能源汽车，将为中国汽车产业开辟跳跃式发展之路。工业节能在政策驱动下稳步前进。建筑节能减排潜力巨大。在中国国产汽车制造业中，有些企业已经开始制造环保汽车来抢占市场了。在低碳经济的今天，技术是发展低碳经济的重要支柱，我们在发展上需要寻求国际上的合作，例如与美国等发达国家的合作可以促进我国低碳经济的长足发展。所以说发展低碳经济是我国在世界竞争中，经济的又一立足点。在抑制经济效益带来的外部性上面，政府的公共政策可以从规定排污标准，庇古税或补贴，排污权的交易，外部性的法律补救等方面着手去处理外部性的问题。中国在低碳经济中应如何合理处理这一问题？有人分析说政策上应该是一套组合拳。单一的征收碳税的方法是不够的，还要财政金融等多方面的支持，另外还需的是清洁能源的开发与利用。通过上述的方法从多角度多方面下手时十分利于节能减排工作的，换句话说就是循环经济的多管齐下方法的应用。在低碳经济的发展上，我们还可以借鉴其他比较好的方法。在引进外国技术的同时，我想把低碳当做一种生活态度传播给每一个人是一个重要的过程。在日本，低碳生活无处不在，并且在政府都有了具体法规。例如：日本环境省从2005年起提出民众夏天穿便装，秋冬两季加穿毛衣的倡议；夏天要求男士不打领带，将空调温度由原先的26摄氏度调到28摄氏度，秋冬可调到20摄氏度。据统计，仅夏天空调温度调高2摄氏度一项，即可节能17；如果换算成石油，日本全国每年可节约原油155万桶。在饮食方面，日本人总结了一整套从购买、保存到烹饪等各个环节详尽的节能窍门。在购买食物环节，提倡消费者购买应季蔬菜和水果，因为生产反季节的蔬菜和水果往往耗费更多能源；尽量选择产地较近的产品，从而鼓励商家从邻近地区进货，以缩短运程节省能源。这些生活中的点点滴滴，都可以作为低碳经济的效益，利国利民。当然，在经济全球化的今天，我们的发展固然是必不可少的，但是全球各个国家的合作是更为重要的。解决的各个国家之间负的相互外部性的问题，少一些不必要的不良经济竞争，多一些国际上的低碳合作是重中之重。三、各个国家的低碳主张与如何合作 在哥本哈根会议上，我们的我温家宝总理郑重承诺今年下半年，我们开始考虑从对产业的科技支撑，着手研究培育新的经济增长带，特别是新兴的战略型产业。 温家宝表示，连续召开了三个座谈会，有科技、经济和企业方面的人士参加，来研究中国的新兴战略型产业。大家都感到，除了发挥诸如像装备制造业我们传统的优势以外，应该大力发展互联网、绿色经济、低碳经济、环保技术、生物医药，这些涉及未来环境和人类生活的一些重要领域。中国的经济转向了低碳，世界各国的经济都在低碳上做了一些什么文章呢？抑制外部性，国家国家之间首先就是示范效应，丹麦是欧盟唯一的能源净出口国和最低单位，丹麦的风能的利用是世界典范。其次就是技术，技术是发展低碳经济的重中之重。在过去十年，欧盟一直是全球应对气候变化的领导力量。其应对气候变化的积极程度与其在节能减排和清洁能源开发低碳技术方面的实力密切相关(欧洲的环境技术全球领先：如英国的低碳技术德国的环境技术）欧盟对发展太阳能、风能和生物质能都十分重视。不仅拥有先进的技术，而且通过良好的制度进行管理，欧盟制定了高而切合实际的发展可再生能源目标。计划在2020年之前，可再生能源占能源结构的20%，2050年增长到50%。但是虽然技术是欧盟的杀手锏，他们也不可能很愉快的鱼发展中国家对等的进行技术的合作与转让。本次哥本哈根会议上，欧盟要做的就是维护它既有的低碳经济优势地位。诸大建说：其实欧盟各国等发达国家有意识将技术输出转化为经济交易，若要他们作出技术转让，必定要有一些交易条件。比如：以抵消发达国家的减排目标为条件，或以低价购入碳排放权等。虽然，根据科斯定理一些外部性的问题是可以解决的，但是涉及全球性的气候环境问题和不公平的交易，发达国家对于发展中国家的侵害时显而易见的。其他方面，发展低碳经济还包括要低碳生活。“所谓低碳生活：是指生活作息时所耗用能量要减少，从而减低碳，特别是二氧化碳的排放。解放日报 财经刊低碳经济下，各国打什么牌”这需要每个人在信念上能够认识到低碳的重要性。日本在这方面堪称楷模，如上所说日本在抑制经济增长的外部性上面，做到了理念的层次。“日本人的节能意识首先是在清醒认识自身资源不足的基础上树立的一种忧患意识。日本能源匮乏，绝大部分依靠进口，建设节约型社会成为日本的一项国策。许多日本人在接受外国媒体采访时都表示， 日本人节约是因为他们从小就清楚日本的资源极度缺乏，节约成了日本民族的传统。 解放日报 财经刊低碳经济下，各国打什么牌”还有就是美国的在打的外交牌。美国政府自从奥巴马上台以后，到这回的哥本哈根会议，他们的很多外交理念就是寻求清洁能源合作，在海外或是发展中国家占领环保产品的高地。由此可见，世界上主要的发达国家对于低碳经济的发展都有自己的一套组合拳，但是如果在国际交流和合作上面不能有一些突破的话，哥本哈根会议就毫无意义。正如联合国秘书长潘基文所说，哥本哈根会议只是一个开始。我想在理想状态中国际社会靠更多的道德约束和社会责任是不够的，气候的全球性问题还需要各个国家的大体一致性，如果把国家比作个人的话，我们还是需要更多的法律约束。发展低碳经济是未来社会的走向，不管是发达国家还是发展中国家都应该把握住这个趋势。如何解决外部性的问题，就如养蜂人和果农一样，通过协商与相互之间的谅解和一些补偿，来达到资源的优化配置。达到各个国家低碳经济的帕累托最优。在低碳经济的发展中，中国应该既考虑发展权益又承担大国责任的发展路径，不仅需要在能源结构和能源效率等技术方面，而且需要在人口规模和消费方式等社会方面，做出系统的思考和安排。国际间的合作是必