扶贫督查报告[范本]

扶贫督查报告1各位领导：按照区委安排，我负责联系帮扶xx镇，当前所联系镇、村各项工作按部就班、持续有效的推进，现汇报如下：一、基本情况我所联系帮扶涉及xx镇xx村8个村438户帮扶对象，同时，联系政协企业界委员联系帮扶16户，共计联系帮扶454户。在联系帮扶中，涉及审计局、残联、武警中队以及乡镇及驻地单位帮扶联系干部71人和政协企业界委员8人，当前，所联系对象已经全部完成基本情况调查摸底和结对对象见面把脉、结对帮扶建档挂牌等工作，“精准帮扶”逐步推进。二、当前落实的措施1.高度重视抓认识，明确任务保进度扶贫帮扶联系工作一启动，我庚急组织联系单位主要负责人进行统筹安排，在讲清目标、理顺思路、提升认识的基础上，及时将帮扶任务明确到单位第一责任人，将完成时间明确到每个村、每个项目。区残联、区审计局克服单位工作人员少、帮扶任务重的困难，第一时间进村入户，进行与对象户面对面的调查摸底、一户一户填卡留档、一人一人的交心把脉，对整个全村和所有帮扶对象情况做到了心中有数，帮扶双方凝成合力。目前，xx镇华荣村、璧山村基础设施建设、产业项目推进和帮扶对象效果均取得了比较明显的成效，其余各村紧跟而上，正在抓紧实施和全力推进中。2、针对实情抓谋划，科学规划定目标根据联系片调查，几乎所有村存在无产业带动、无基础支撑和无技术引领、无资金发展、无劳力劳动的“五无”状况。启动工作后，我们根据实际，进行户户规划，村村规划，当前，已经明确联系帮扶短、中、长期规划。其中，整个xx镇明确基础设施建设规划8个，已经启动华容村村道路、凤鸣村村道路等基础建设6个。整个确定产业帮扶计划6个，其中xx镇全镇经济发展规划，华荣村产业发展和凤鸣村柑桔产业大户培育和产业面积扩展规划已落实具体实施办法和帮扶联系责任人。同时，按照户户见面的要求，对454户农户的联系帮扶，已落实干部一对一对接，每户帮扶时间、办法已明确。在规划中，坚持根据实情找路子，做到科学有效，规划明确到了一路一水一户，特别是对需要长期帮扶和重点帮扶的，进行了当前应急帮扶规划，以确保整体联系帮扶目标能够顺利实现。3.固本强基抓落实，稳步推进助增收牢牢把握“三覆盖”原则，做到了整合资源抓帮扶，走进基层抓帮扶，走进农户抓帮扶。一是帮基础设施明显改善。其中华荣村村社道路改造、连接凤鸣村村道路硬化等工程已基本完成，凤鸣村公里村道路硬化已完成8公里，剩余公里硬化近期将全面完成。二是产业帮扶初见成效。纤细帮扶干部充分发挥自身优势，针对xx镇实际情况，通过技术帮扶、物资支持、资金援助等办法，将帮扶对象产业扶持作为切入点，取得了明显效果。例如，华荣村贫困户石素萍。全家3口人，结对帮扶前由于缺少技术和资金，年人均收入不足2500元，区残联确定扶持其进行养猪项目的帮扶，在技术培训、物资帮助等措施实施，目前，该户年收入已达3万余元。该村对象户石维平，全家5口人，具体实行种养结合的帮扶办法，年收入已达到万余元，人均5200元。同时，积极与区内潮州三环、龙运鞋业等龙头企业联系，在xx镇解决帮扶对象就业近100人，帮扶成效明显。4. 注重协调抓推进，攻坚克难添信心一方面是鼓舞士气。坚持联系单位干部深入一线，时刻鼓舞干部对帮扶联系工作要树立“克服暂时困难，创造条件推进”的思维，保持自己所带队伍战斗力强、积极性高。另一方面是加强协调。既帮助帮扶单位找项目、找办法，又引导帮扶户自救自强，树立“靠自己双手描绘自己致富蓝图”的思想，增强帮扶户自身不怕暂时困难，有骨气、有志气改善贫困的信心。第三是自我加压。认真带领全体干部，针对联系帮扶对象中存在的难点，在落实帮扶人员具体帮扶的同时，坚持自我加压，帮助结对单位和干部推进工作。例如凤鸣村三社对象户冯国学，全家3口人，两老一残，历年靠低保和残疾补助为生。该村对象户向礼富，全家2口人，一女远嫁，住房危房，两人已经基本丧失劳动力，仅靠种植少量田土为生。像这样的帮扶难度较大的对象户，我们按照当前解决基本生活、逐步注入产业发展、找准信息渐次推进的办法，一户一户把当前能够解决的具体困难和长期需要办理的难点进行梳理，保障了整个联系帮扶工作推进。三、不容忽视的问题1.联系片区基础建设水平待提高。现有农业、企业、道路与帮扶目标实现的需要相比，仍有较大差距。2.联系片区富民产业支撑较薄弱。缺乏劳力是联系帮扶对象的一个相同点，严重制约帮扶办法的实施。同时，科技落后、人才缺乏的问题较为突出。帮扶联系村几乎没有自身的特色产业和大产业，帮扶难度较大，发展后劲弱。3. 联系片区农民增收空间较有限。帮扶村地处边远乡镇边远村，受道路、水利、天气、土壤以及自身条件制约，帮扶规划实施有待加快。四、下一步工作的办法一是继续加强舆论宣传。对所联系镇和机关部门在舆论宣传、信息上报、经验总结方面再强调、再深化，让舆论宣传不停留在点上，有深度、广度和氛围。对机关帮扶干部和帮扶对象户加强思想引导，杜绝畏难情绪，提高干部帮扶扶贫和群众自身努力脱贫的信心和决心。二是强力督促规划实施。按照进度，检查和规范管理帮扶档案建立、入户见面、具体帮扶办法落实等情况，做到对帮扶村和户要解决的问题心中有数，以督办帮扶各项措施落实有力。三是全力突破难点制约。对受地理条件、资源因素和个人家庭原因等难点制约的对象户，再找新办法，深入挖掘潜力，是帮扶联系实实在在接地气，找到真准实现帮扶脱贫的切入点和突破口。不定时就组织建设、产业发展、基础设施和帮扶效果等问题进行分析研究，实现工作新成效。四是加大督查指导力度。对联系帮扶联系镇和村以及单位、干部开展工作加强督查、督办，保持落实上不放松，督查、指导有力度。重点督查“走基层”和“三覆盖”工作实效，督查群众的满意度，推进工作见成效。211月16日至18日，根据县扶贫攻坚领导小组办公室关于对全县精准扶贫工作推进情况开展专项督查的通知文件精神，围绕当前精准扶贫工作推进过程中反映的问题，县人大、县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成工作专班对各乡镇精准扶贫工作开展情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况报告如下：一、工作开展情况(一)领导重视，行动迅速。各乡镇均成立了由党政“一把手”为领导的精准扶贫工作领导小组，下设精准扶贫攻坚办公室，明确由乡(镇)长兼任攻坚办主任，其中铁炉白族乡由乡党委书记兼任攻坚办主任。根据辖区贫困人口数量，各乡镇进一步充实专班力量，专班人员分别新增至49人。另外五里乡根据实际情况，设立产业扶贫等六个实施细则工作组，具体负责各项工作的上报、验收、审核等工作。(二)部门参与，真帮实扶。从督查情况来看，各级帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。县委组织部、县法院、县交警大队、县编办、县史志办、县国土局、县地税局、县规划局、县民宗局等帮扶部门在帮扶村谋发展、兴产业、强设施、送温暖，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。另外，第一书记进村入驻工作时间得到保证，工作效果明显，涌现了像王业如、肖家友、郜平、马发权、张韬、汪平等一批工作扎实、群众反映良好的第一书记。(三)宣传到位，范围浓厚。一是乡镇以乡(镇)村进出口通道、主要路口、人口集中地带、村委会公示栏为载体，刷写标语，悬挂横幅，设立政策咨询台，开展了形式多样的精准扶贫宣传。其中燕子镇统一组织精准扶贫政策知识考试，全镇镇直单位负责人、村干部、工作片区组长参加考试。二是按照“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，乡镇积极召开评议会、党员代表会、群众会，其中走马镇杜家村，五里乡水泉村、杨柳村政策宣传力度大，群众知晓率高。(四)分类造册，资料齐全。一是对照精准扶贫精准脱贫专项检查重点事项落实情况表，各乡镇基本完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、20XX年预脱贫花名册等软件资料，乡、村、户三级档案资料完备。二是根据县攻坚办“六进六不进”标准，乡镇对“失真失准”对象和返贫对象实行台账管理，分类登记造册，并依据精准甄别结果调整减贫计划和帮扶措施。(五)进一步甄别，效果明显。当前，乡镇党委政府严格按照“六进六不进”标准，遵循“两公示一公告”和“四议一公开”工作程序，对贫困对象进行了再次评议，使贫困对象进一步精准，干部群众反映良好，潜在的矛盾逐步减小。二、存在的问题(一)宣传工作有待进一步深入。一是少数村村支两委干部、第一书记对精准扶贫工作理解认识不够，如走马镇九岭村、铁炉白族乡江口村的村干部对“五个一批”、“六项政策”、贫困户划分等基本情况理解不深，把握不准，影响全村精准扶贫工作向纵深发展。二是帮扶政策法规宣传存在死角，宣传对象多针对建档立卡的贫困户，部分非贫困户对精准扶贫的相关情况知之较少，容易诱发贫困户与非贫困户之间的矛盾。三是部分贫困户对适合自己的帮扶政策了解不够，对如何算好收入账一知半解，表述不清。(二)软件资料有待进一步完善。检查中发现乡镇和村在软件资料上不同程度地存在以下问题：一是户档案资料填写不规范，存在填写资料质量不高，准确度不够等问题。如同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等数据在户口簿、联系卡、明白卡上不一致。二是乡镇档案痕迹管理还存在疏漏的情况，关于20XX年建档立卡工作流程的相关会议记录、影像资料、请示批复文件整理不完善。(三)落实措施有待进一步创新。各乡镇精准扶贫工作前段时间重在软件方面的完善，对实现产业扶贫、贫困人口增收研究不够，切合实际的帮扶措施不多、不优，措施针对性不强，结合村情、民情不够，组织推动力度不够，多数长效脱贫措施还停留在群众自发状态。(四)工作程序有待进一步严格。部分村没有按照“四议一公开”程序进行公示，有的村即使公示了也不全面。如邬阳乡三园村、郭家村村民代表在甄别决议书上签了字，但没有公示;下坪乡东洲村、红鹞村只公示了清退对象和增补对象，其他贫困户没有公示。在走访中了解到，部分被清退贫困户没能完全熟悉政策，清退后存在不稳定因素。(五)政策落地有待进一步推动。当前离20XX年年底不到40天，但各乡镇产业扶贫等六项政策除医疗救助外都还处于摸底汇总阶段，有待进一步推动落地。三、下一步工作要求(一)加大宣传，化解清退矛盾。一是拓宽宣传范围，要求通过以小组会、党员代表会、群众会等形式切实将政策宣传至每一户每一人，做到政策公开透明。二是入户帮扶工作组要进一步把工作做细做实，多了解熟悉帮扶贫困户的基本情况，进一步增进与帮扶对象的感情，算好收入账，确保被帮扶的贫困户明白自身脱贫途径。三是帮扶工作组与村支两委干部要做好清退对象思想工作，确保不产生新的矛盾。(二)查漏补缺，完善软件资料。一是落实档案痕迹管理，按照精准扶贫目录清单完善软件内容，尤其是20XX年建档立卡相关底册、会议记录、影像资料、请示批复文件的痕迹资料。二是对本地建档立卡工作进行全面核查，认真开展一次“回头看”，及时更正建档立卡扶贫对象“失准失真”信息。(三)创新方法，注重帮扶实效。各级帮扶单位立足贫困村实际情况，多给支持，多办实事，围绕贫困户这个核心，产业致富这个重心，大胆探索。着力创新帮扶措施，加大产业谋划发展力度，积极为帮扶村引入带动性强的企业、合作社与能人大户，将金融资本和社会资本引入农村，形成一套科学合理的利益链接机制，确保贫困户能够稳定增收不返贫。(四)责任到位，落实驻村制度。派驻的第一书记要继续发挥帮扶作用，积极宣传精准扶贫政策，协调实施各项帮扶措施，带领全村早日脱贫致富。驻村期间，第一书记要严格遵守工作纪律，坚决杜绝“两头跑”和“走读”行为，每月驻村时间不得少于20天。3县扶贫移民局：根据XX县扶贫开发工作督查调研方案，按照县委、县政府统一安排部署，20XX年5月15日、18日，县人大常委会主任XXX、县委副书记XXX分别带队到XX镇XX村、XX村督查调研扶贫开发工作，县人大办、县发改经信局相关同志参加督查调研，现将有关情况报告如下。一、基本情况督查调研组先后走访XX镇XX村和XX村，通过走访贫困户、召开座谈会和查看精准识资料等形式了解精准识别、精准扶贫和驻村帮扶等工作情况。(一)XX村调研情况在XX村督查调研组先后走访了33户贫困户，核实贫困户建档立卡情况，了解贫困户家庭现状、帮扶措施落实情况、脱贫致富需求和愿望。督查调研组召开由村民代表、村组干部和驻村干部参加的座谈会，详细了解XX村基本情况、制约该村发展的瓶颈和下一步脱贫规划。XX村总人口为570户1603人，20XX年建档立卡贫困户155户550人，贫困发生率35%，原来该村主要以传统农业为主，农民主要以种植玉米和土豆为生，加之交通条件落后，农民人均纯收入低，20XX年精准识别时年人均纯收入为4000元。近年来，XX镇通过投入大量资金改变XX村基础设施条件，引导群众大力发展特色产业，目前主要种植有大樱桃、枇杷、核桃和黄果柑等经济作物，贫困户拓宽了增收渠道，收入逐年增加，脱贫致富前景可观。现在制约该村的主要是缺水、缺电、道路设施建设不完善和缺乏经果林管护技术。(二)XX村调研情况在XX村督查调研组先后走访31户贫困户，核实贫困户建档立卡情况，了解贫困户家庭现状、帮扶措施落实情况、脱贫致富需求和愿望。召开由村民代表、村组干部和驻村干部参加的座谈会，详细了解XX村基本情况、制约该村发展的瓶颈和下一步脱贫规划。XX村位于中高山区，海拔1200米至2700米，总户数606户，人口2476人，20XX年建档立卡贫困户239户714人，贫困发生率%。XX村位于高山区，原来以传统农业为主，农民主要种植土豆和玉米为生，加之基础设施差，20XX年精准识别时年人均纯收入为4500元。近年来，XX镇投入大量资金改变该村基础设施条件，引导群众大力发展特色产业，目前主要种植有大樱桃和红富士苹果。现在制约该村发展的主要因素是缺水、通组公路建设不完善和缺乏经果林管护技术。二、扶贫开发工作情况XX镇总人口40230人，其中农业人口达到23452万，占总人口的%，且城镇区域与中高山区发展不平衡。20XX-20XX年扶贫快发进入新阶段，XX镇2个村被列入省级贫困村和全省“万村帮扶”重点村，共有贫困人口1913人。20XX年，完成减贫任务251人，20XX年，减贫任务414人。(一)认真开展精准识别XX镇党委、政府把提高扶贫工作精准度摆到重要位置，严格按照建档立卡时间节点和工作要求，以识别精准、成因精准、类别精准为目标，按时完成了相关工作要求，为实施精准扶贫奠定了基础。1.把握原则，确保识别精准。严格执行XX县农村扶贫开发建档立卡工作实施方案，及时召开业务培训会，对镇、村、组工作人员进行培训，使每一个参与扶贫开发建档立卡工作的人员都了解政策、熟悉政