农村无职党员设岗定责挂牌管理活动方案

农村无职党员设岗定责挂牌管理活动方案为了充分发挥农村无职党员的先锋模范作用，为其发挥个人专长、奉献社会提供舞台，使广大无职党员“有职有责、有岗有位、有位有为”，进一步增强基层党组织的凝聚力、影响力、战斗力，经研究，决定在全村无职党员中，开展设岗定责挂牌管理活动。一、目的及任务通过对不担任职务的党员进行设岗定责挂牌管理，积极探索无职党员发挥作用的新途径，解决无职党员发挥作用难的问题，使不同类型的党员都能在发展农村经济、促进精神文明建设、维护平安稳定等工作中更好地发挥作用,真正成为“三个代表”的实践者。二、设岗定责的方法设岗原则：按需设岗，因事设岗，因人选岗，以岗定责，责任到人。设岗类型及职责：岗位类型分为四大类，十一个岗位：经济发展类设两个岗：1.科技示范岗。加强与乡镇农科等有关部门的联系，引进科技示范项目；结合农时节和农事活动，协助村、组每年举办1至2期科技培训班；带头搞好科普工作，每年向村党支部和村民小组党支部提出2至4项加强科技工作的建议，为科技兴村作出一定贡献。2.勤劳致富岗。要结合村情实际，为村“两委”当好经济发展的参谋；不仅自己能带头致富，而且要通过课堂讲授、现场示范等形式，帮助群众出点子、找路子，不断增强群众的致富本领；做好结对帮扶工作，帮助1至2户贫困户脱贫致富。公共事务类设四个岗：1.计划生育岗。带头模范执行计划生育政策；?利用传统节日和农闲季节，采取黑板报、会议宣讲、登门走访等形式，开展计划生育政策的宣传贯彻，保证群众知情面达95%以上；协助村“两委”和计生员做好深入细致的群众思想政策工作，使本组育龄妇女的节育措施落到实处；主动参与监督计划生育工作，倾听并反映群众的意见和建议，切实维护群众的合法权益。2.信息咨询岗。收集、整理经济和社会方面有价值的信息,向村民提供科技知识、致富信息,力所能及地开展招商引资,为本村引进资金和项目。3.公共设施维护岗。对本村的主要道路进行养护,对道路损坏情况及时报告,并提出解决办法和建议。对村内的公共设施经常检查,发现损坏和隐患及时报告,协助做好维护维修,确保公共设施正常运转。4.社会治安维护岗等。带头学习治安管理处罚条例等有关法律、法规知识，协助村、组对农民群众进行普法教育；自觉运用法律武器同违法犯罪分子作斗争，维护群众合法权益；积极协助村委会调解民事纠纷;认真了解、登记社会治安案件，及时向村、组或乡镇派出所报告。村务监督类设三个岗：1.村级财务监督岗。?参与审查村组经济开支的合理性和真实性，若发现问题及时提出质询，并提出处理意见;?督促村、组按时搞好村务公开，对村务财务公开的内容是否全面、手续是否健全、程序是否规范，定期进行检查，若发现问题及时提出建议。2.村规民约监督岗。通过会议、走访等多种形式，组织村民学习村规民约，使广大群众明白村规民约的相关条款和规定，并带头和教育自己的亲属自觉执行村规民约;?协助村、小组依据村规民约调解各类民事纠纷，基本达到小事不出组，大事不出村的要求，维护社会稳定;对违反村规民约的村民，要进行制止和思想教育，并及时向村、组报告.3.党员干部履行职责监督岗。监督党内遵纪守法情况，发现党员干部违纪违法问题及时向村支部、上级党组织或司法部门反映;对村组重大决策进行监督;对村务公开、发展党员等情况实施监督。思想政治类设两个岗：1.政策宣传岗。协助村组采取黑板报、各种会议等形式，在党内外群众中宣传党的十六大精神；宣传党的农业政策和深化农村改革的方针、政策和措施,把党的方针政策和国家法律法规宣传贯彻到群众中去。2.文明新风岗。采取多种形式，协助党支部在党内外群众中进行公民道德实施纲要的学习和宣传，通过宣传教育，使精神文明建设的要求和公民道德规范家喻户晓，深入人心,大力弘扬尊老爱幼、邻里和睦、扶贫帮困、助人为乐、无私奉献的社会主义道德新风尚;?带头祛邪扶正，倡导积极、健康、文明的新生活，协助村组利用传统节日，开展有益的群众文化娱乐活动;带头移风易俗，倡导文明新风，丧事从俭，婚事新办；带头崇尚科学，破除迷信，团结带领广大群众抵制和揭露各种邪教组织。村务监督类党员岗?1、理财监督岗。监督村级重大决策是否符合党委、政府要求,了解掌握监督村级预算的合理性;参与审查村级开支的合理性、真实性;督促村级搞好财务公开。2、村规民约监督岗。宣传解释村规民约;按村规民约调解和处理相关事项。3、党员履行职责监督岗。负责监督各岗位党员履行职责情况;对党员的错误做法及时给予提醒与批评,履行向村党组织汇报的义务。?公共事务类党员岗?4、治安巡逻和民事纠纷调解岗。对村民进行法制及村规民约宣传教育;依法或依据村规民约调解民事纠纷、协助处理本村治安问题,维护社会稳定,建设平安村庄。5、道路养护和设施维护岗。对本村的主要道路进行养护,对道路损坏情况及时报告,并提出解决办法和建议。对村内的公共设施经常检查,发现损坏和隐患及时报告,协助做好维护维修,确保公共设施正常运转。6、卫生检查岗。负责对村内环境卫生进行监督检查和管理,协助村班子开展群众性环境卫生整治及评比活动。?经济发展类党员岗?7、勤劳致富和科技示范岗。带头掌握实用技术,开展科技致富,引导和带领群众共同致富。宣传科技知识、讲授传播致富技术,开展示范服务活动。8、信息咨询岗。注意收集、整理经济和社会方面有价值的信息,向村民提供科技知识、致富信息,力所能及地开展招商引资,为本村引进资金和项目。?思想政治类党员岗?9、政策宣传岗。向群众宣传党的路线、方针、政策,协助村党组织做好村民的思想政治工作。深入农户进行民意调查,及时收集村民意见和建议,及时向村党组织、村委会报告。10、文明新风岗,带头开展并协助村党组织搞好各种有益的农村文化娱乐活动,积极倡导文明新风;带头移风易俗,开展喜事新办、丧事简办,破除封建迷信,抵制等邪教组织,建设富裕文明新农村。设岗对象：无职党员的岗位设置对象为现在没有担任村、组干部的党员。上岗党员要求党性强、公道正派，敢于坚持原则；热心公益事业、乐于为群众服务；群众基础好、有较高威信；具备履行岗位职责必需的知识和能力。针对有的村党员队伍年龄偏大、适合上岗党员人数较少的实际，可以把那些积极向党组织靠拢、年纪较轻、素质较高、有一定特长的积极分子也列为上岗对象，用上岗履行职责的实践，增强他们的党性锻炼。也可以每一岗位工作由几名党员来担任。设岗程序：党支部在将岗位名称、岗位职责及岗位职数进行公开的基础上，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，通过党员自荐、民主推荐、党支部提名、党员推选等程序，结合党员的特点、特长择优配岗，使广大党员找到适合自己特长、得到群众信任的岗位。三、实施步骤开展农村无职党员设岗定责活动具体分三个步骤进行：?1、宣传发动、调查摸底：分别召开党员大会和村民代表大会，进行广泛动员，并对无职党员的年龄、文化、能力以及家庭情况进行调查了解并登记造册，同时要收集整理群众关心的热点、难点问题，找到需要党员发挥作用的支点，为合理设置党员岗位提供科学依据。?2、落实人选、公示明岗：村党支部可通过党员自选、党员大会推荐、党支部根据工作需要确定上岗人选。根据岗位职责及考核办法，由村党支部针对不同岗位拟定目标管理责任书，与上岗党员签定。对无职党员认岗、上岗情况和岗位职责要求，村党支部要通过村务公开栏、黑板报或召开会议等多种形式向党员和群众进行公布，接受群众监督。3、开展培训、跟踪管理：为提高上岗党员履行职责的能力和工作成效，在上岗党员签定设岗定责目标管理责任书后，村党支部采取集中培训与分散培训相结合的方法，对上岗人员进行岗位专业知识和法律法规知识的培训，同时，村支部要指定支部委员与上岗党员分别联系，负责他们的日常学习和管理，并定期分别召开全体党员会议和群众代表大会，听取上岗党员履行岗位职责的情况汇报，认真填写好上岗党员岗位履行记录簿，作为年终民主评议党员的重要依据。四、岗位管理及措施加强领导，跟踪指导。村党支部要把设岗定责工作作为自身建设的一项重要举措，集中时间和精力认真做好工作，切实把各项任务落到实处，保证其健康实施。对上岗党员履行职责给予积极支持，让其有责有权；在上岗党员工作遇到困难或正当权益受到侵害时，要妥善协调解决，保护和调动其工作积极性；同时对上岗党员加强教育管理，使其不断提高自身素质和业务水平，依法照章行使职权，恪尽职守服务群众，成为基层党组织的得力助手。建立机制，规范管理。要着重建好三个机制：一是建立教育管理机制。由党支部建立上岗党员履行职责记录薄。二是建立健全检查考核机制。要求上岗党员每半年向党支部和群众代表汇报一次工作情况，党支部根据实际情况作一次半年登记。年终结合党员目标管理责任制的考核和民主评议党员工作，采取群众民意测