国家和国际组织例题2014.doc

国家和国际组织例题 整理：刘建 2013年11月18日1.（08高考）2008年3月，美国总统大选的预选形势逐渐明朗，麦凯恩已获得共和党总统候选人提名。民主党总统候选人奥巴马和希拉里为获得党内提名均投入了庞大的竞选经费仅3月份奥巴马就筹集竞选资金4280万美元，希拉里筹集了2090万美元。为争取选民，两党在竞选纲领方面既向中间立场靠拢，又存在差异并相互牵掣。如在伊拉克问题上，共和党的麦凯恩支持伊拉克战争及增兵计划；民主党的奥巴马反对伊拉克战争，希拉里主张制定从伊拉克撖军计划。(1)有人说，美国总统选举是“有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏”。请对此简要评析。(2)请简述美国两党制的实质，并说明竞选纲领的差异没有改变两党制实质的原因。答案：(1)美国两党用于竞选的花费庞大，竞选人需要通过媒体等各种途径，掌握“话语霸权”，这表明。金钱是保证某个候选人当选的必要条件。因此，这个观点揭示了美国总统竞选的本质。 (2)美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。政党在选举中的命运取决于选票，所以他们竞选纲领的差异仅是两党制得以运行的基础，为的是避免任何一方走向极端，并没有改变两党制的实质。2.（09高考）英国在17世纪中期爆发资产阶级革命，曾一度推翻国王、建立共和国；“光荣革命”后君主制经过改造得以保留下来，并逐步形成了为资产阶级政权服务的君主立宪制政体。法国在18世纪资产阶级大革命中，彻底摧毁了封建专制制度，确立了资产阶级政权，其政权组织形式几经变化，形成了半总统半议会制政体。 (1)简述英法两国在政体结构上的差异。(2)结合材料说明国体与政体的关系。答案：(1)英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关。英国国王是“虚位君主”；法国总统则是国家行政权力的中心。英国是两党制，由议会多数党组阁；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府。英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国总理由总统任命，权力较小。(2)英法两国国体相同，都是资产阶级政权；政体不同，但都属于资本主义国家的统治形式，都是为资产阶级利益服务的。这说明，国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体；适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。3.（10高考）从20世纪30年代开始，美国的“全国有色人种协会”就不断向最高法院提起诉讼，控告一些州的“种族隔离法”违宪。1954年最高法院在布朗案中，裁决“种族隔离法” 违宪。2010年初，在美国金融监管改革来临之际，富国银行和美国商会等为了防止国会的金融监管改革对其产生不利的影响，在游说国会方面投入了5000多万美元。（1）上述材料反映了美国的什么政治现象？（2）简要评析美国的这一政治现象。答案：（1）上述材料反映了美国利益集团干预政治的现象，利益集团无处不在，已经深深渗入行政机构、国会和司法系统。利益集团通过金钱干预政治。（2）利益集团在美国政治中起着充当公民与政治间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，互相制衡，有助于维护美国资本主义制度。利益集团具有虚伪性与消极作用；只有少数利益集团对政府决策能产生决定性作用；利益集团垄断了公众接近政府权力的途径，并为政府腐败提供了土壤。4.（11高考）列宁说：“民主共和知识资本主义所能采用的最好的政治外壳，所以资本一掌握这个最好的外壳，就能十分巩固十分可靠地确立自己的权利，以致在资产阶级民主共和国中，无论人员、无论机构、无论政党的任何更换，都不会是这个权利动摇。”（1）上述材料蕴含了国家学说的那些道理？（4分）（2）为什么说“民主共和制是资本主义所能采用的最好的政治外壳？”请结合当代发达资本主义国家政体的实践加以说明。（8分）答案：( 1 ）国体决定政体，政体体现国体；一定的政体服务于一定的国体，统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用有效的政体。 ( 2 ）各资产阶级政党为争夺选票，给选民一定的政治参与渠道；采用分权与制衡的规则，可以防止少数人专权；通过两党轮流执政或多党联合执政，为资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡提供机制保障；资产阶级以民主形式掩盖其国家的阶级性质具有相当强的隐蔽性和欺骗性。5.（12高考）亚太经合组织成员遍布于太平洋周围,包括发达国家、发展中国家及地区经济体。近年来,该组织为加强区域经济合作做出了突出贡献。然而,亚太经合组织也面临着经济增长可持续性的问题,在消除经济技术合作障碍、贸易保护主义等方面,难以达成共识。 2011 年11 月,亚太经合组织第19 次领导人非正式会议讨论了所有成员关心的“如何走出衰退、进入新的经济循环冶议题。中国强调,各成员应通过此次会议努力推动亚太贸易和投资自由化便利化,促进经济技术合作,实现各成员平等互利。中国加入亚太经合组织20 多年来,日益扮演着重要角色。（1）依据国际组织的分类方法，列举材料说明亚太经合组织分别属于何种类型。（2）结合材料，分析中国如何推动亚太经合组织成员“走出衰退、进入新的经济循环”。答案：(1)成员分布在太平洋周围,在地理范围上属于区域性国际组织;成员主要包括发达国家和发展中国家,在性质上属于政府间国际组织;该组织加强了区域经济合作,在职能范围上属于专门性国际组织。(2)通过参加亚太经合组织的一系列活动,推动各成员以磋商、论坛承诺等方式处理分歧,寻求利益汇合点;循序渐进地推进自由贸易,深化合作内容;通过中国自身的发展,促进旧秩序的改革,推动各成员走出衰退,进入新的经济循环。6.（13高考）材料一欧盟的宗旨是以共同体方式,实现各成员国共同目标。在2012 年3 月的欧盟春季峰会上,为避免债务危机重演,欧盟中的25 个成员国正式签署了“财政契约”,将部分预算主权上交,这意味着签字国经济和财政政策进一步一体化。材料二2012 年5 月,奥朗德当选为法国总统,任命让-马克艾罗为政府总理并负责组阁。在竞选之初,奥朗德曾表示将重新调整“ 财政契约”。但他也多次表示,他重视欧盟,重视法德在欧盟中的核心作用。 阅读材料，回答下列问题：（1）法国总统和总理都有行政权，他们的基本分工有什么不同？（6分）（2）法国与欧盟的合作对欧盟作用的发挥会产生怎样的影响？（6分）答案：（1）总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。（2）法国与欧盟加强合作有利于增进欧盟内部团结，促进成员之间的交流与合作；有利于欧盟发挥集团优势和国际影响力，在重大国际问题和地区问题上有所作为；有利于增强欧盟的综合实力，更好地发挥其在世界多极化中的作用。7. 受欧元区债务和欧洲金融市场危机的影响，2011年8月16日，德法首脑峰会举行，德国总理默克尔与法国总统萨科齐表示，推出欧元区共同债券不会帮助解决危机，并且目前尚无扩大欧元区救助基金规模的需要。这表明此次首脑峰会未能取得任何实质性成果。(1)请运用国体与政体的关系原理，分析出席德法首脑峰会领导人的称谓为什么不同。(2)出席德法首脑峰会的是法国总统，而不是法国总理。试结合所学知识分析其原因。【答案】(1)国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体反映国体，并服务于特定的国体。政体具有一定的相对独立性。国家的政体除了由国体决定外，还受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素的影响。所以，世界上没有两个国家的政体是完全一样的。从国家性质上看，德法两国虽然都是发达的资本主义国家，尽管国体相同，但影响政体的具体因素又不完全相同，所以，同是资本主义国家，政体却不完全相同，因而政府首脑称谓不同。(2)法国是半总统半议会制国家。由于法国总统和总理都有行政权，因此，法国行政领导体制又被称为“行政双头制”。一般来说，总统和总理有基本分工：总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统；总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。故出席德法首脑峰会的是法国总统，而不是总理。8. 2011年8月4日，国家反恐怖工作协调小组在乌鲁木齐召开全国反恐怖工作会议。公安部部长、国家反恐怖工作协调小组组长在会议上强调，要认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志的重要指示精神，清醒认识当前反恐形势的严峻性、复杂性和长期性，切实增强忧患意识、责任意识，切实履行维护稳定的第一责任，以更坚定的决心、更有力的措施，坚决打击防范暴力恐怖犯罪活动，维护社会大局稳定，保障群众生命财产安全。(1)有人认为，国家就是运用强制力量为社会谋福利的工具。请谈谈你对这一观点的认识。(2)运用民主与专政的辩证关系原理，分析我国打击暴力恐怖犯罪活动的原因。【答案】(1)国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，阶级性是国家的本质属性。在阶级社会中，统治阶级和被统治阶级的根本利益是对立的，作为统治阶级进行阶级统治工具的国家不可能为全社会谋福利。国家有管理经济和社会公共事务的职能，但从根本上说，还是为了维护统治阶级的利益。资本主义国家是资产阶级专政的工具，为资产阶级谋利益；社会主义国家是无产阶级专政的工具，为无产阶级和广大人民谋利益。(2)民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。我国是人民民主专政的国家，本质是人民当家作主。我国依法打击暴力恐怖犯罪活动，是行使专政职能的体现，有利于维护国家统一和社会稳定，有利于维护人民群众的切身利益，保障人民当家作主。9. 2011年8月初，英国爆发自“二战”以来最严重的打砸抢烧事件。随后，英国首相卡梅伦宣布，正处在夏季休会的议会复会一天，以应对伦敦骚乱不断蔓延的局面。卡梅伦政府处理暴乱的力度受到质疑。8月11日，英国下议院召开紧急会议，要求卡梅伦参加并对政府处理暴力事件作出解释。卡梅伦此次面对的议会质问是英国历史上首相遇到的最长时间的质问。(1)运用所学知识回答，英国首相为什么要接受议会的质问？(2)结合材料和所学知识，谈谈你对英国政体的认识。答案： (1)议会是英国的最高立法机关，下议院是行政权力的最高来源。英国首相由议会中占多数席位的政党或者政党联盟的领袖担任。因此，英国首相接受议会的质问，是首相由议会产生、对议会负责、受议会监督的体现，也是英国议会行使对内阁的监督权的体现。(2)英国是君主立宪制国家。从英国君主立宪制的结构看，王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的，其人员构成和实施的政策表明，这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。从执政理念上看，英国议会的上院和下院没有本质区别，它们都为维护资本主义制度效力。从政党层面上看，英国的保守党和工党等都是代表资产阶级利益的政党。10. 截至2011年5月，美国政府已达到法律规定的14.29万亿美元的借债上限。如果美国国会不能在债务上限期满前达成共识、修改立法，从而上调举债上限，届时这个全球最大债务国将出现债务违约这一令美国政府尴尬、全球投资者瞠目结舌的状况。美国是否会出现债务违约，民主、共和两党起着举足轻重的作用。民主、共和两党围绕预算改革和削减支出等议题争论不休、互不相让。当地时间7月5日，美国总统奥巴马亲自出马向国会施压，要求两党议员在两周内达成协议。美国提高债务上限的期限届满前一日，两党达成共识的预算协议终于突破众议院关卡，并于8月3日通过参议院表决，随后即交总统奥巴马签署，美国债务危机暂时得以解决。(1)材料体现了美国的哪些政治制度？这些制度的共同本质是什么？(2)有人说，美国两党在举债上限问题上的争论以及最后达成共识，都是瞄准了2012年的总统大选，因此，两党只能看民众的眼色和选票行事，为选民服务。请评析该观点。【答案】(1)两党制、总统制、三权分立制。它们的共同本质是建立在资本主义私有制的经济基础之上并为资产阶级利益服务。(2)美国两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别。两党在一些政策上的差别，不过是两党制得以运行的基础。两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见，客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度，不可能真正维护人民的根本利益。从这个意义上说，两党是不会看民众的眼色和选票行事、不会为选民服务的。11. 人民日报发表社论指出，人民代表大会制度是我国人民创造的实现人民当家作主的政权组织形式，也是中国共产党民主执政的最好制度。人民代表大会制度决定着国家的重大事务，体现着国家生活的全貌，是其他政治制度赖以产生和建立的基础，因而是我国的根本政治制度。因此，坚持和完善中国共产党领导的人民代表大会制度，切实增强坚持和完善人民代表大会制度的自主性和坚定性，具有特别重要的意义。(1)我们为什么要坚定不移地坚持人民代表大会制度？(2)我国人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关之间的关系有何区别？【答案】(1)我国生产资料公有制的经济基础和人民民主专政的国家性质决定我们必须坚持人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，最直接、最全面地体现了我国一切权力属于人民的本质要求；它作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度；它是中国人民当家作主的最高形式和重要途径，也是中国社会主义政治文明的重要制度载体。人民代表大会制度适合我国国情，具有巨大的优越性。这表现在：第一，保障人民当家作主；第二，动员人民积极投身社会主义建设；第三，保证国家机关协调高效运转；第四，维护国家统一和民族团结。(2)从阶级本质看：我国人大和“一府两院”都是人民利益的代表者，西方国家国家机关都是资产阶级利益的代表者。从相互关系看：我国由人大统一行使国家权力，“一府两院”由人大产生，对人大负责，受人大监督；而西方国家国家机关之间权力分立，议会、政府、法院分别行使立法权、行政权、司法权，三种权力相互制衡。(或从运行原则看：我国人大和“一府两院”都是按照民主集中制的原则组织和运行，而西方国家国家机关则按照三权分立原则运行)12.2011年8月25日，法国总统萨科齐到访北京，与中国国家主席胡锦涛举行了会晤，中法双方领导人就当前全球经济形势、欧洲债务危机以及两国关系等议题进行了深入交流和探讨。在当前国际金融市场“危机四伏”的关键时期，中法、中欧之间更需要战略互信，萨科齐此次访华在很大程度上体现了这一点。有互信才会有交流和合作的进一步深化，中法加强战略互信既有利于中法、中欧双边关系发展，也有利于全球经济走出危机。(1)比较中、法两国政体运行的异同。(2)为什么中欧双边关系发展有利于全球经济走出危机？【答案】(1)同：中法两国都是民主共和制政体，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的。异：我国的政体是人民代表大会制度，实行民主集中制。全国人民代表大会是最高国家权力机关，统一行使最高国家权力，国家主席及其他国家机关对它负责，受它监督。法国是典型的资产阶级民主共和制国家，实行半总统半议会制政体。法国的国家机构由总统、政府和议会组成，总统和总理都有行政权。中国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，法国实行的是多党制。(2)中欧之间有许多共同点。中欧都主张国际关系民主化，倡导多边主义，反对国际恐怖主义，主张消除贫困，保护环境，实现可持续发展。中欧各具经济优势，互补性强。加强中欧合作，是经济全球化背景下解决面临的共同课题的要求，有利于中欧双方的发展，也是中国贯彻独立自主的和平外交政策的要求。13.首届亚太经济合作组织(APEC)林业部长级会议于2011年9月6日在北京开幕。会议主题是“加强区域合作，促进绿色增长，实现亚太林业可持续发展”。APEC成员林业部长和高级官员共同探讨实现亚太林业可持续发展对促进区域经济社会发展的作用和重要意义。会议通过了北京林业宣言(1)APEC通过独特的方式推进成员之间加强合作，避免了高度机制化和强制性对各方形成的约束。这种全新的合作方式是以（ ）。开放性代替多样性集体行动代替单边行动磋商代替谈判 论坛承诺代替法律协定A B C D(2)简析举行首届APEC林业部长级会议的意义。【答案】(1)B(2)体现了亚太经济合作组织的宗旨：为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的多边贸易体制，减少区域贸易和投资壁垒。此次会议有利于推动本地区贸易以及经济技术合作。对实现亚太林业可持续发展、促进区域经济社会协调发展，具有重要意义。142012年是个不折不扣的大选之年。在法国总统选举中，奥朗德和萨科齐都在竞选纲领中大打“经济牌”争取选民支持，而一位巴黎市民则说：“我不知道应该支持谁。我认为，无论谁获胜，(现状)不会有任何变化。”据统计，近三成法国人放弃投票。最终在5月6日的二轮选举中奥朗德以微弱优势击败萨科奇成为法国新总统。而当我们把目光聚焦美国选举，共和党总统竞选人米特罗姆尼与现任总统奥巴马(民主党)竞选总统宝座的筹款大战也在如火如荼地进行，奥巴马竞选团队的经理人吉姆梅西纳曾满怀信心地表示，2012年奥巴马的竞选资金将不少于2008年的7.5亿美元。罗姆尼的竞选团队希望在11月选举前结合共和党选举委员会之力，筹集到8亿美元。(1)有人说，法国与美国的总统一样都是国家权力中心，都享有“帝王般”的权力，请你对此观点加以评析。(2)结合材料，谈谈对法国与美国总统选举制度的认识。答案：(1)法国政体是“半总统半议会制民主共和制”，而美国政体则是“总统制民主共和制”。两国总统都是国家元首和武装部队的统帅，都是国家权力的中心。直接选举产生的法国总统有权解散议会，但受到总理副署权等的制约。间接选举产生的美国总统是行政机关的最高首脑，但无权解散议会。无论是法国还是美国都实行“三权分立制”，其核心内容是权力的分立、制约和平衡。立法权属于国会、行政权属于总统、司法权属于法院，总统行使行政权都会受到国会和法院的制约，因此不能说总统享有“帝王般”的权力。(2)不论是法国还是美国的总统竞选，相对于封建主义来说是资本主义民主制度的体现，为争夺选民不得不竞相提出符合选民利益的政策主张，客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了公民参与国家政治生活的渠道。但总统竞选是维护资本主义私有制和维护资产阶级利益的，总统竞选是有钱人的权力游戏，有权人的金钱游戏，不可能竞选出真正代表人民利益的总统，所以也引起了选民的弃权投票现象。15三权分立制度的理论基础是1718世纪英国资产阶级政治思想家洛克和法国资产阶级启蒙学者孟德斯鸠提出的分权学说。这一学说基于的理论前提是：绝对的权力导致绝对的腐败，所以，国家权力应该分立，互相制衡。分权学说把国家权力分为三部分：议会有立法权，国王有行政权，法院有司法权，“三权”相互分开、互相制衡，并保持平衡。用这种方法来限制王权，防止国王暴政。对于这种制度，现代西方的政治家和思想家非常推崇，认为只有实行三权分立，才是民主和法治的标志；不实行这种制度，就是专制。(1)比较分权学说与现代西方三权分立制度在权力分配上的异同。(2)现代西方政治家和思想家对三权分立制度的态度是否科学？请结合现代民主政治的实践，谈谈你的看法。答案：(1)共同点：都主张立法权属于议会，司法权属于法院，强调权力分立、制约和平衡。不同点：分权学说主张行政权属于国王，支持君主掌握实际权力，但要受到一定的限制；三权分立制度主张行政权属于政府。(2)现代西方政治家和思想家对三权分立制度的态度不科学。实行三权分立，对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，有其积极作用，但在这个体系下，广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响，这就暴露了资本主义民主的虚伪性与欺骗性。同时，不实行三权分立制度不一定就是专制。一国的政体是其历史条件和具体国情的产物，由其国体决定。我国人民民主专政的国家性质决定我国实行人民代表大会制度，国家机构的组织和活动原则是民主集中制。我国的人民代表大会制度既充分发扬人民民主，反对专制，又实行必要的集中，保证人民当家作主的充分实现。16在2010财年结束时，美国总统奥巴马向国会提交的2011财年预算方案始终未得到国会的批准。对于这个会造成15 000亿美元财政赤字的预案，共和党指责它在削减赤字方面做的太少，民主党对削减了一些一向支持的项目如低收入群体发放取暖补贴等表示批评。在经过五个多月的艰难谈判后，距离美国联邦政府被迫宣布“关门”只剩下1个多小时的时候，美国国会与白宫达成了一项避免政府关门的妥协协议。奥巴马总统在2011财年预算中提出大幅度废除石油和天然气财团约460亿美元的免税措施，大力发展新型能源，增加美国能源部295亿美元的预算要求。这引起了美国国会相关院外集团的不满，这些利益集团纷纷游说国会议员，对总统预算进行抵制。(1)运用美国政治制度的有关知识，谈谈你对“美式民主”的认识。(2)上述材料说明了国家制度的什么理论？答案：(1)美国实行三权分立制度，其核心内容是权力分立、制约和平衡，防止了少数人专权，使民主制度不致转变为专制制度。美国实行两党制，民主党和共和党在一些具体议题上的政策和主张仍有明显的差别，反映了一定民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道。美国利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。美国的两党制、三权分立制和利益集团机制，作为资本主义政治制度，都是建立在资本主义私有制基础上，都调节资产阶级内部各集团利益，都为维护资本主义民主制度，是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力，广大人民不可能真正享有民主。(2)所谓国家制度，包括国体与政体。国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体，不适当的政体会危害国体。统治阶级为维护其根本利益，总是力求采用最有效的政权组织形式。17.（南通一模）王洪全曾是工人，1993年响应国家号召，与女儿调换身份：女儿进厂，他则户口迁回村里当起农民，继续耕种女儿的承包地和自留地。他曾交税纳粮，履行了农民的全部义务。一直以来，他既享有土地承包权，又拿着作为退休工人的养老金。5年前，当全村分配征地拆迁补偿时，镇政府指导村委会采用无记名投票方式对其村民资格及是否享有土地承包权进行民主表决。民主表决的结果是绝大多数人同意“剥夺”其村民资格和相应的征地补偿款。他不服村委会的决定，随后开始了漫长的维权之路。最终，市中级人民法院重审判决：村委会民主投票“剥夺”王洪全村民资格违法无效，他的土地承包经营权证具有法定效力。（1）请谈谈你对作为国家制度“民主”的认识。（6分）（2）案例对我们坚持民主集中制原则有何启发？（6分）答案：（1）作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。（2分）民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。（2分）民主与专政相互依存，共同体现国家的性质。（1分）凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时也包括对其他阶级的专政。（1分）（2）坚持民主集中制原则，不仅要正确认识民主和集中的辩证统一关系，（1分）按照“少数服从多数”的原则办事，（1分）还应倾听少数人的意见和保护少数人的合法权益，（1分）正确行使公民权利、自觉履行公民义务，（2分）更要坚持依法治国，树立宪法和法律的权威。（1分）18.（南通二模） 2013年2月28日，美国民主党和共和党，在国会封杀了对方提出的替代财政减支计划议案。于是，美国自动削减政府支出1万多亿美元的法案于3月1日正式启动，新的“财政悬崖”出现，美国经济复苏蒙上阴影，联邦政府也得因此勒紧裤带过日子最少27天。现有联邦政府拨款的法案将于2013年3月27日到期，届时，国会将有机会把政府拨款和自动减支问题一并解决。美国两党能否相互妥协？新的“财政悬崖”会不会形成？联邦政府是否会因经费不足部分关门呢？对此，有人认为：“美国两党常玩蹦极跳游戏，大都有惊无险。他们绝不敢把游戏玩砸！”（1）材料反映了美国国会与政府之间怎样的关系？（4分）（2）请谈谈“美国两党常玩蹦极跳游戏，大都有惊无险”的原因。（8分）答案：（1）在美国，实行三权分立制，（1分）立法权属于国会，（1分）行政权属于总统，但受国会立法权的制约，行政机构的所需经费须由国会批准。因此，联邦政府拨款和替代财政减支议案必须由国会批准。（2分）（2）美国两党在具体议题上的政策和主张常“截然不同”，常玩“蹦极跳”游戏，互相抬杠扯皮，这是两党制得以运行的基础。（1分）在民众关注的某些具体议题上展示不同政见，互相牵掣，可以防止任何一方走向极端，避免任何一方背离美国的基本价值观。（1分）但美国两党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别，（1分）都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。（4分）他们最终会为了资产阶级的整体利益而相互妥协，都不敢把游戏玩砸，“蹦极跳”游戏大都有惊无险。（1分）19. （南通三模）材料一 2013年3月25日，来自民主党的美国总统奥巴马在白宫对美国全国州长协会发表演讲时说，政府开支削减已经在影响美国的经济增长，在执行本财年的开支削减计划和如何避免该计划的问题上，要求共和党州长与联邦政府密切合作以避免“人为危机”的发生。材料二 2013年3月9日，江苏省省长李学勇在接受新华网、中国政府网专访时强调，将按照中央对江苏工作的重要指示，以推进“两个率先”的实践谱写好“中国梦”的江苏篇章，扎扎实实地做好各项工作，不断开创江苏科学发展、和谐发展、率先发展新局面。（1）结合材料一分析美国能否避免“人为危机”的发生？（6分）（2）在中国，会不会出现材料一中“美国式危机”的发生？请结合材料二说说你的理由。（6分）答案：（1）美国是实行两党制的国家，两党在政府开支削减计划等议题上有明显分歧，同时共和党州长出于制衡民主党的需要，也不会轻易与联邦政府合作；（3分）美国是典型的联邦制国家，联邦与州分享政治权力，在各自的权力范围内享有最高权力。共和党州政府出于党派和州利益的需要，可能不会与联邦政府合作。（3分）因此，美国这种“人为危机”的发生无法避免。（2）我国是单一制国家，中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。（2分）一方面，中央享有最高权力，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方的特殊利益。（2分）江苏坚决贯彻中央指示，并结合江苏实际做好各项工作，谱写好“中国梦”的江苏篇章，充分发挥了中央和地方的主动性和积极性，形成中央和地方的和谐关系。因此不会出现材料一中“美国式”危机。（2分）20. （南京一模）三权分立制度的理论基础是1718世纪英国资产阶级政治思想家J洛克和法国资产阶级启蒙学者孟德斯鸠提出的分权学说，这一学说基于的理论前提是：绝对的权力导致绝对的腐败。所以，国家权力应该分立，互相制衡。分权学说把国家权力分为三部分：议会有立法权，国王有行政权，法院有司法权。三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡，用这种方法来限制王权、防止国王暴政。对于这种制度，现代西方的政治家和思想家非常推崇，认为只有实行三权分立，才是民主和法治的标志；不实行这种制度，就是专制。（1）运用三权分立相关知识，完成下表。（4分）国家立法权行政权司法权英国议会上院美国总统（2）结合现代民主政治的实践，对现代西方政治家和思想家有关三权分立制度的态度谈谈你的看法。（8分）答案：国家立法权行政权司法权英国议会下院内阁美国国会法院（2）实行三权分立，对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度具有积极意义。（2分）但在这个体系下，广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，不可能对权力的运行施加重要影响，这就暴露了资本主义民主的虚伪性与欺骗性。（2分）同时，不实行三权分立制度不一定就是专制。国体决定政体，政体受人口因素、地理环境、历史文化等因素的影响，具有相对独立性。（2分）我国的国家性质决定实行人民代表大会制度，坚持民主集中制原则，既充分发扬人民民主，反对专制，又实行必要的集中，保证人民当家作主的充分实现。（2分）21. （南京二模）在学习国家和国际组织常识过程中，某校高三（1）班同学对现代国家管理形式发生浓厚兴趣，决定以日本、俄罗斯为例开展探究活动，请你也参与其中。（1）比较下列国家的政体，并完成图表（请在相应位置打）。（分）国家国家权力机关和国家元首的产生方式及职权范围立法机关与行政机关的关系民主共和制君主立宪制议会制总统制日本俄罗斯（2）上述两个国家中，国家元首无权直接解散议会的是哪个？说明其政体的特点。（8分）答案：（1）日本：君主立宪制、议会制；俄罗斯：民主共和制，总统制。（分）（2）日本（1分）。日本的政体是议会制君主立宪制（1分），其特点是：国家元首是由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到很大限制，所以只是虚位元首；（2分）议会是国家最高立法机关，主要扮演立法者和监督者的角色；（2分）内阁是国家最高行政机关，由议会中占多数席位的政党组成，并对议会负责。（2分）22. （南京三模）中国欧盟概况政治联合国创始会员国，安理会常任理事国。坚持反恐、多边主义和国际关系民主化在国际事务中发挥着建设性作用。在国际事务中坚持用一个声音说话，坚持反对恐怖主义，积极推动世界多极化进程。在众多国际组织以及国际事务中发挥着重要作用。其重要成员国英、法是安理会常任理事国。经济当今世界人口最多、发展最快的发展中大国，是世界第二大经济体，具有广阔的市场发展前景，但在环保、城镇化等众多领域相对落后。涵盖27个国家，总人口5.025亿，国民生产总值高达14.6万亿美元。在环境科学、生物医药、工程学、物理学、化学等众多领域具有强大研究实力，在城镇化方面有许多先进的、独到的经验。文化世界文明古国之一，传统的儒家“德治”思想对世界文化的发展产生重要影响。世界文明重要发祥地，资产阶级的“自由、平等、博爱”思想对世界文化的发展产生重要的影响。困境部分欧盟国家坚持对华武器禁售令，在涉藏、涉台、人权等问题上对华指手划脚。中欧贸易投资下滑，欧盟贸易保护主义明显抬头，对中国的光伏等多个产业发起“反倾销”调查，双方贸易摩擦有所加剧。中欧文化差异和价值观不同，双方在一些事务上存在分歧。根据上表，回答下列问题：（1）2013年是中欧建立 关系10周年。（2分）（2）有人说：“不断壮大的欧盟是推动世界向多极化发展的一支重要力量。”请你为此观点提供论据。（4分）（3）面对中欧关系困境，你认为双方应如何推动中欧关系健康发展？（6分）答案：（1）全面战略伙伴。（2分）（2）欧盟是当今世界一体化程度最高的区域组织。（1分）在经济实力上，欧盟已超越美国成为全球第一大经济体。（1分）欧盟27个成员国的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力。（1分）欧盟在联合国和其他一些国际组织中，占据重要地位，在国际事务中有重要影响，发挥重大作用。（1分）（3）政治上，要互尊互信，求同存异，促进政治关系健康稳定发展。扩大政治共识，加强政治合作，尊重彼此核心利益和政治关切。（2分）经济上，要互利互惠，平等协商，深化经贸合作，推动共同发展。根据中欧经济互补性强的现状，加强中欧在环保、城镇化等领域的经济技术合作。（2分）文化上，要互鉴互荣，取长补短，扩大人文交流，促进东西方文化的和谐进步。双方应尊重文化差异，通过多种渠道加强沟通与交流。（2分）23.（苏南4市1模）近年来，美国校园枪击事件频频发生。2013年1月16日，美国总统奥巴马在白宫宣布全面管理枪支方案，其中包括禁售攻击性武器、禁售可容十发子弹以上的大容量弹匣和对购枪者进行全面背景审查等条款。但美国国会两党之间的明争暗斗、美国步枪协会的反对、美国各州对宪法中有关持枪条款的不同解读，都使得奥巴马总统的全面管理枪支方案能否在美国实施，充满了变数。 (1)从国家管理形式角度，说明奥巴马总统为什么能够提出管理枪支方案?(4分) (2)结合材料，分析影响该方案能否在美国实施的因素。(8分)答案：美国是实行总统制民主共和制和三权分立制的国家。总统作为国家元首和政府首脑，掌握行政权。（3分）奥巴马总统宣布全面管理枪支方案，是总统行使行政权的表现。（1分） 美国政府的决定和国会的立法与利益集团密切相关。美国步枪协会游说会为该法案的通过制造障碍；美国实行三权分立制的权力运行机制。立法权属于国会。该法案只有在国会通过才能付诸实施；美国是实行联邦制的国家，联邦和州分享国家权力。美国不同的州对宪法条文的不同解读，增加在美国控枪的难度；美国是实行两党制的国家。两党之间的相互牵制也会影响该法案的通过。24. （苏南4市2模）英国自加入欧洲一体化组织以来从未感到自在。2013年1月，首相卡梅伦提出，如果保守党能够赢得2015年大选，则将与欧盟进行谈判，希望就英国与欧盟的关系达成“新安排”，并在2017年底之前就英国是否退出欧盟进行全民公决。其实早在2011年11月，英国议会下院就曾对“支持英国脱离欧盟进行全民公决”的动议进行表决，结果以483票反对，111票赞成否决了该动议。专家分析，囿于种种原因，英国未来虽然仍然无法“全心全意”投入到欧洲一体化中去，但无论从哪个角度来看，英国退出欧盟的可能性不大。（1）上述材料是如何体现英国政体特点的？（6分）（2）请从欧盟的地位与作用角度，分析“英国退出欧盟的可能性不大”的原因。（6分）答案：（1）英国实行议会制君主立宪制。（1分）议会是最高立法机关，（1分）下院素有“至尊议会”之称，拥有极大的权力，包括立法权、财政权和监督