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对怀宁投资环境督查的情况报告根据市委督查室的通知要求，县委督查室近期组织人员深入企业、开发区等单位和部门，对投资环境有关情况进行专项督查。现将具体督查情况报告如下：一、主要做法近几年来，怀宁把招商引资作为加快发展、振兴经济的头号工程，把环境建设作为招商引资的重要抓手，以良好的投资环境、周到的服务吸引大批客商前来投资兴业。主要做法有：一是县级领导领衔制。集中精力、人员、时间，进一步优化环境，加大投入，服务到位，创新方法，转变作风，跟踪推进，力争招商引资重点项目建设取得突破。县级领导每人安排个重点招商引资项目，实行跟踪服务；印发外商招商投资服务承诺，进一步提高行政效能，为企业发展营造良好的外部环境。二是实施“一牌两卡”保护制。为进一步优化投资环境，保护广大投资者的合法权益，对安徽怀宁海螺水泥有限公司等家外来投资企业（客商）颁发“一牌两卡”（外引内联企业合法权益保护牌、红卡、绿卡）。凡未经县委、县政府同意，任何单位和个人不得进入企业检查、收费或查封企业财产、帐目；未列入检查收费项目或超过收费标准的，外来投资企业可凭“红卡”拒绝；持有“绿卡”的外来客商，无特殊情况下不得对其进行人身、车辆、住宿检查。三是对重点项目环境实施专项治理。对重点项目建设环境，采取部门联合行动的方式，及时处理影响建设环境和投资环境的事件。先后成立了海螺大水泥周边环境综合整治领导小组、安庆大学周边环境综合整治领导小组、新县城暨工业园建设整治工作领导小组，由县委政法委书记任组长，公安局、检察院、工商、土地等部门抽调专门人员，常驻重点建设区域办公，综合整治重点项目建设环境和治安环境，效果比较明显。二、存在问题一是办事程序需要进一步简化。一些办事机构办事程序复杂、门槛多，浪费了企业发展的时间与精力，影响企业的正常生产。二是条块协调不够。一些条条部门尤其是一些垄断行业往往从部门利益出发，对全县经济发展大局认识不够，主动服务、超前服务少一些，县一级对这些部门协调起来困难。三是少数群众大局意识不强。企业周边部分群众有靠山吃山的传统观念，强行用工、强装强卸、漫天要价者时有发生。虽然通过综合整治后有所好转，但要使群众真正转变观念还需要一定的时间。上述几个问题的存在，原因是多方面的，但主要还是利益的驱动，单位、个人利益不协调造成的。要从根本上解决这一问题，必须从体制、机制上予以改革，协调利益分配。三、几点建议从我县自身来说，一要建立良好的管理体制，协调县内执法部门的利益分成，使大家心往一处想、劲往一处使；二要办好县行政服务中心，真正做到一站式服务，克服该进不进现象；三要成立综合执法部门，协调企业发展过程中遇到的困难和问题。从省、市来说，一些权力应该对县一级下放，尤其是一些条块经济部门管理权的下放，有利于全县一个口径管理，从而调整利益分成，从根本上优化投资环境，促进企业发展。中共怀宁县委督查室年
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