莆田市经贸委绩效管理考核指标及数据采集责任表.doc

莆田市经贸委绩效管理考核指标及数据采集责任表项目一级指标二 级 指 标三 级 指 标评 分 标 准责 任 人负责领导责任科室及负责人经办人业务工作实绩58.5分贯彻落实市委市政府重大决策、完成年度工作目标情况 (36.5分)学习实践科学发展观主题教育活动工作落实情况。（3分）主题教育活动有效开展。（3分）主题教育活动动员不到位、方式措施单一的扣1.5分；实际成效不明显的扣1.5分。林素琼人教科黄丽芳王飞燕政府重大投资项目、“十大确保开工、十大争取开工”项目、中央增投项目完成情况。（10分）落实项目责任,强化项目服务协调,加大建设资金投入。（10分）按市级政府部门项目建设情况专项评估表评分。（莆绩效【2009】1号）林国华发展科陈 育李新强落实计生国策情况。（1分）履行计生工作职责；落实计生优惠政策。（1分）没有履行计生职责的扣1分；计生优惠政策不落实的扣1分。林素琼人教科黄丽芳王飞燕创建“平安莆田”工作，构建和谐社会情况。（2分）明确创建工作责任,落实创建工作措施。（2分）综治责任书没有层层签订的，该项不得分；综治、平安创建责任不落实的扣2分；成员单位没有开展综治、平安挂钩共建活动的扣2分；没有达到平安单位标准的扣2分；发生刑事、治安案件每起扣2分；履行职责不到位，发生重特大安全生产责任事故每起扣2分。林素琼法规科吴文秋吴文秋新农村建设工作。（2.5分）新挂钩新农村建设示范村帮建工作和挂钩重点扶贫村帮扶工作。（2.5分）牵头单位没有制定帮建和帮扶工作方案的扣0.5分；各挂钩牵头单位领导年内到每个挂钩村调研指导少于3次的扣0.5分；挂钩市领导现场办公会议纪要议定帮建、帮扶项目资金没有落实的扣1.5分林素琼人教科黄丽芳王飞燕完成市委市政府下达的年度目标、工作任务情况。（18分）省对市绩效评估指标。（6分）全部工业增加值(计划完成350亿元，)增长18%（1.5分）；非国有工业产值比重98%（1.5分）；规模以上工业增加值能耗低于0.68吨标准煤/万元（1.5分）；工业经济效益综合指数达180%（1.5分）。每一项指标完成100%得满分；完成100%以下-95%得此项分数的95；完成95以下 -90%得此项分数的90；完成90%以下不得分。林素琼运行科施清芳龚 峰俞榕华能源科刘成章林永建规模以上工业实现产值960亿元，现价比增19.5%。（6分）没有完成一个指标扣3分。林素琼运行科施清芳龚 峰市政府常务会议纪要和专题会议纪要落实情况。（6分）第10次市政府专题会议纪要关于研究全市屠宰场建设有关问题；第43次市政府专题会议纪要研究第四届艺博会有关问题；第54次市政府专题会议纪要关于研究申报设立台商投资区有关问题；第67次市政府专题会议纪要关于研究委托编制东吴石化工业区控制性详细规划有关问题；第96次市政府专题会议纪要关于研仙游县榜头镇象山村挂钩帮扶工作有关问题；第112次市政府专题会议纪要关于研究防空甲型H1N1流感工作和乡镇卫生院建设有关问题；第124次市政府专题会议纪要关于研究荔涵大道及荔园路新增加油站项目建设有关问题。按总分数6分计算，未落实一项的按每次纪要扣去相应的平均分数。林国华定点办陈志雄谢志仙王加林轻纺办林萍萍黄鹤翔林国华发展科陈 育李新强林素琼人教科黄丽芳王飞燕林国华石化办黄宗明黄宗明俞榕华市场科郑国防伍绍文履行职责服务发展情况（22分）发展会展经济（1分）举办第四届中国（莆田）海峡工艺品博览会，组织市内外企业参加博览会相关活动（1分）没有组织企业参加大会相关活动的扣0.5分；没有举办工艺品博览会扣0.5分。王加林俞榕华市场科郑国防机电办陈桂泉运行科施清芳伍绍文林文钦龚 峰培育龙头企业（1分）培育一批主业突出、核心竞争力强企业。争取新增20家亿元产值以上、2家5亿元产值以上、100家规模以上工业企业。（1分）完成99%-95%扣0.2分，完成90-94%扣0.3分，完成80-89%扣0.5分；完成80%以下扣1分。林素琼运行科施清芳龚峰加大工业投资（1分）实现工业投资额达132.2亿元，比增15%。（1分）没有完成一个指标的扣0.5分。林国华发展科陈 育李新强壮大产业集群（1分）八大产业集群完成产值910.1亿元，比增20%。（1分）没有完成一个指标的扣0.5分。王加林产业办陈 育李新强提高工业效益（1分）规模以上工业产销率达97%。未完成扣1分 。林素琼运行科施清芳龚 峰争创一批名牌产品。（2分）新创一批驰、著名商标、名牌产品。获省以上名牌5个，省级以上驰、著名商标2个。（2分）少获一个扣0.3分。林素琼运行科施清芳龚 峰加大企业技术中心建设力度。（3分）扶持行业龙头企业建立完善技术中心，认定市级企业技术中心10家（1分）。争取认定省级企业技术中心2家（2分）。市级企业技术中心认定每少1家扣0.1分。省级企业技术中心认定每少1家扣1分。林国华技术科林国忠江娟英引导金融机构加大对重点项目和企业的信贷支持力度，争取成立一批中小企业信用担保机构。（2分）争取成立中小企业信用担保机构备案数6家。（2分）每少成立一家担保机构的扣0.4分。林育麟中小科郑 玮朱丽华实施企业管理与创业辅导培训（1分）拟培训企业家、企业高级管理人员、企业管理人员500人。（2分）按总数500人计算，完成99%-95%的扣0.3分；完成94%-90%的扣0.5分，完成89%-80%扣1分，完成不到80%的扣2分。林育麟企业科卢青涵卢青涵积极参与招商（1分）积极参加9.8投洽会、6.18项目成果会、省商贸投洽会、筹集招商项目30个以上，力争共签约项目3个（1分）。没有参加一次扣0.2分，筹集商贸招商项目少一个扣0.2分；签约项目没达到3个少一个扣0.2分。俞榕华林国华商业科王 敏发展科陈 育技术科林国忠林金聪李新强江娟英抓好产品营销,宣传莆货（1分）参加福建省2009年地方农产品产销对接会1次；第六届福建海峡西岸网上投资贸易洽谈会1次。少参加1次扣0.5分。俞榕华市场科郑国防伍绍文加强行业协会建设（1分）至少开展3次以上企业家培训服务 未达到目标的扣1分。林素琼企 联杨泉生杨泉生认真开展整顿和规范市场经济秩序（1分）抓好市场秩序各项整治工作，编发整规简报12期以上，填报整规报表12期。（1分）没有提出年度整规工作意见扣0.2分，情况简报少于12期扣0.2分，整规报表少于12期扣0.2分。 俞榕华整规办余毅理黄俊华推动物流业加快发展（1分）争取有2个以上（含2个）物流项目列入省重点物流扶持项目行列，并有项目获得资金补助。（1分）未完成一项的扣0.5分。林素琼运行科施清芳龚峰发展循环经济(3分)重点开展1个园区，5家循环经济试点企业、20家循环经济试点项目。（3分）少开展一家或少一个项目扣0.2分。俞榕华能源科刘成章林永建做好商品市场监测，保证商品市场稳定(1分)做好月度商品市场监测分析，制定商品市场波动应急预案（1分）没有对商品市场进行监测的扣0.2分，没有制定商品市场异常波动应急预案的扣0.2分。俞榕华市场科郑国防伍绍文行政能力建设38分科学民主行政（5分）建立完善科学、民主决策机制，公开决策程序，建立健全民主集中制度和决策监督追究机制。（2分）加强调查研究,广泛听取基层、企业意见。重大事项须经委务会或党组会研究决定。(2分)重大事项决策规则（制度）和程序未建立的扣0.5分；凡涉及经济和社会发展全局的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须由领导班子集体做出决定，未执行的每发现1起扣1分；与群众利益密切相关的决策事项，未召开座谈会、论证会、听证会公开征求群众意见的，每发现1起扣1分。根据监察、财政、审计部门调查、检查、审计结果，发现1起违反科学民主决策规定办理的事项扣1分，因决策失误造成重大损失的1起扣1分。王加林林素琼杨仪清办公室林国水人教科黄丽芳监察室陈国章邓建庭王飞燕陈文发坚持和完善政务公开制度，实行透明行政。（3分）政务公开评议情况；政务公开明察暗访情况。（3分）根据季度政务公开评议结果，季度政务公开评议中优秀、良好、一般、差四个等次分别赋予3分、2分、1分、0分分值；年度政务公开评议成绩为四个季度政务公开成绩的总和。年度评议成绩总分在10分以上的单位，绩效评估中政务公开部分成绩得满分；总分在8-9分的单位，得绩效评估中政务公开成绩的2/3；总分在5-7分的单位，得绩效评估中政务公开成绩的1/3；总分在0-4分的单位，绩效评估中政务公开成绩为零分。王加林办公室林国水邓建庭高效行政(16分)机关执行力（11分）窗口服务工作质量、文明服务、工作效率、到岗出勤、执行制度、群众满意度。（4分）纳入网上审批和电子监察系统管理的单位根据市行政服务中心提供的年度考评结果计分，未纳入网上审批和电子监察系统管理的部门委托市行政服务中心统一测评计分。俞榕华驻中心委窗口郭志华郭志华人大代表建议办结率、满意率、问题的解决率。（1.5分）超过法定期限的每件次扣0.5分；不满意的每件次扣1分；问题能够解决而未解决的每件次扣0.5分；办理态度不认真的每件次扣0.5分；互相推诿扯皮的每件次扣0.5分。分管领导相关科室相关科室政协委员提案办结率、满意率、问题的解决率。（1.5分）提案超过3个月未办复且没有与提案人联系说明的，或提案超过6个月未办复的，每件次扣0.5分。委员反馈表示不满意的，每件次扣1分。提案答复标明问题正在解决或已列入计划准备解决而未解决的，或提案所提问题能够解决而不解决且理由不充分的，每件次扣0.5分。分管领导相关科室相关科室工作限时办结情况。（2分）对市委、市政府领导批示、交办件办理反馈不及时的，每件次扣0.2分，办理不认真、敷衍塞责，经核实与反馈不符的每件次扣1分。市委、市政府文件对办文时限有明确要求，不及时答复、反馈的每件次扣0.5分。分管领导相关科室相关科室突发公共事件应急机制建设情况。（1分）未按照有关规定和要求建立健全突发公共事件应急预案，或者对重大公共安全、生产安全隐患发现后不依法采取措施，造成不良社会影响的，每发现1起扣1分。王加林俞榕华林素琼办公室林国水市场科郑国防能源科刘成章运行科施清芳邓建庭伍绍文林永建龚 峰不作为问责。（1分）对职责范围内事项敷衍塞责、推诿扯皮、拖延不办或拒不办理，造成群体性事件等不良影响和后果的，每发现1起扣1分。杨仪清监察室陈国章陈文发信访、投诉件办理及对群众意见、建议的回应情况。（5分）信访协访干部到位率；信访件办结率；上级信访督办件和领导批示件办结率；上级信访交办件办结率。（1分）对已发生的群众越级信访，按照市有关规定，协访干部及时到位率达100，及时到位率不达标，每次扣0.5分；直接受理的信访件年终办结率达90%以上，上级督办件和本级领导批示件办结率应达90%以上，上级交办件办结率应达80%以上，每项办结率每少5个百分点扣0.3分。林育麟企业科卢青涵张春荣政风行风情况。（3分）按市纠风办评议结果换算。林素琼行评办行评办“民生热线” 、效能投诉件办结情况。（1分）“民生热线”投诉件超期办结的，每件扣0.2分；未办结的，每件扣1分; 回访中发现投诉办理不到位，或者对存在问题整改处理不到位的，每件扣0.5分。效能投诉件办结率低于95%的扣1分，逾期办结或办理不到位的每件扣0.5分。杨仪清监察室陈国章办公室林国水陈文发邓建庭依法行政（10分）推行网上审批和电子监察工作、深化行政审批制度改革。（4分）推行网上审批和电子监察工作；深化行政审批制度改革，提高行政审批效率。（4分）违反莆田市行政审批和公共资源交易电子监察暂行管理规定被责任追究的，每发生1起扣1分；推进网上审批和电子监察系统建设中，工作不力，责任不到位，经有关部门指出仍不纠正的，每发现一起扣1分。分管领导相关科室相关科室规范行政执法。（3分）规范行政权力运行、规范行政自由裁量权工作。（2分）无工作方案或意见，没有成立领导小组、建立配套制度的，该项不得分；行政权力运行、自由裁量结果未及时公布，该项不得分；在工作推进中，工作不到位，经职能部门指出后仍不纠正的，每发现1起扣1分。林素琼法规科吴文秋吴文秋建立和严格实行行政过错责任追究制度。（1分）重大行政处罚决定内容或程序不合法的，经查实每起扣1分；在执法检查中发现具体行政决定违反程序或实体法规定的1件扣0.5分，在有关职能部门指出后仍不纠正的，每件次扣1分；在行政复议、行政诉讼中被撤销、败诉，以及上级监督纠正的1件扣1分。杨仪清林素琼监察室陈国章法规科吴文秋陈国章吴文秋压缩行政开支。（1分）基本支出情况。（0.5分）基本支出中人员支出增长高于前三年平均增长的不得分，前三年平均增长数可按从近到远的权重为5：3：2计算。王加林计财科陈淑玉黄一冰公用支出占基本支出比重（%）。（0.5分）公用支出比去年增加的不得分。王加林计财科陈淑玉黄一冰落实审计意见、决定，遵守财经纪律情况。（2分）审计报告整改意见、决定执行情况。（分）审计报告提出整改意见落实不到位的每项扣0.5分; 审计决定执行不到位的每项扣1分。违反政府采购规定，每发现1起扣1分。私设“小金库”、截留挪用、虚报冒领、损失浪费财政资金等违反财经纪律问题，每发现1起扣1分；强农惠农专项资金、社保、救灾救济资金违规使用，或监管不到位的，每发现1起扣1分。王加林计财科陈淑玉黄一冰政府采购执行情况。（0.5分）财经纪律执行情况。（0.5分）廉洁