某化工公司突发环境事件应急预案(DOC 103页).doc

中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司突发环境事件应急预案版本号：A/0XXXX-XX-发布 XXXX-XX-XX实施中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司 发布批 准 页突发环境事件应急预案是公司综合应急预案的支持性文件，阐述了预案适用范围与事件分级，明确了应急组织机构与职责、应急响应、应急保障等要求，应用于公司突发环境事件的应急救援与处置。各单位要认真学习预案的有关内容，针对可能发生的突发环境事件，落实预案中的组织机构和职责，组织培训和演练，提高公司整体的应急救援能力，保障厂区内员工、承包商和公众的人生安全，最大限度地减少或消除环境破坏、财产损失和社会影响，预防和控制次生灾害的发生。突发环境事件应急预案经公司HSE管理委员会审议通过，现予以发布，自公布之日起执行。 批准人: 年 月 日I目 录审批页I目 录 突发环境事件应急预案1 1 总则1 1.1 编制目的1 1.2 编制依据1 1.3 适用范围3 1.4 应急预案体系3 1.5 工作原则32 基本情况5 2.1 公司基本情况5 2.2 自然条件6 2.3 环境风险源基本情况113 环境风险源与环境风险评价16 3.1 环境风险源16 3.2 重要环境因素识别与分析16 3.3 环境风险分析184 组织机构及职责19 4.1 组织体系19 4.2 指挥机构组成及职责195 预防与预警29 5.1 环境风险源监控29 5.2 预警行动306 信息报告与通报31 6.1 信息报告31 6.2 信息报告内容33 6.3 信息报告方式337 应急响应与措施34 7.1 分级响应机制34 7.2 应急措施35 7.3 应急监测44 7.4 应急终止488 后期处置49 8.1 善后处置49 8.2 保险499 应急培训和演练49 9.1 培训49 9.2 演练49II10 奖惩5011 保障措施51 11.1经费及其他保障51 11.2应急物资装备保障51 11.3应急队伍保障52 12 预案的评审、备案、发布和更新52 12.1预案的评审、修订及更新52 12.2预案发布与备案5313 预案的实施和生效时间5314 附则5315 附件56附件1.应急救援通讯录57附件2.自治区各主要医院汇总表61附件3.环境应急处置及救援物资一览表62附件4.宁东基地环境监控点位图64附件5.宁东基地工业废水综合处理及循环利用规划图65 附件6.宁东基地重点企业废水废气排放点分布图66 附件7.宁东基地工业固废科学处置及循环利用图67 附件8.公司区域位置图68 附件9.公司地理位置及周围环境保护目标分布位置关系图69 附件10.园区总平面布置图70 附件11.各运行部工艺流程简图71 附件12.公司环境风险源分布图82 附件13.公司排水系统图83 附件14.入园路线示意图84 附件15. 紧急疏散示意图85 附件16.危险化学品应急救援手册86 附件17.环境监测方案87 附件18.危险废物应急委托协议90 附件19.中国石化环境污染事件分级划分91III中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司突发环境事件应急预案1 总则 1.1 编制目的为了保障企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发环境事件的发生，建立健全公司突发环境事件应急工作机制，提高公司应对突发环境事件的应急能力。根据国家有关环境保护的法律、法规和其他要求，在切实加强环境风险源的监控和防范措施，有效降低事件发生概率的前提下，规定响应措施，对突发环境事件及时组织、有效救援，控制事件危害的蔓延，减小伴随的环境影响，制订本预案。1.2 编制依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法报告环境污染与破坏事故的暂行办法建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169）建设项目环境影响评价分类管理名录危险化学品安全管理条例危险物质名录剧毒化学品名录国家危险废物名录危险化学品重大危险源辨识（GB18218）工业企业设计卫生标准（GBZ1）工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2）水体污染防控紧急措施设计导则污水综合排放标准（GB 8978）工业污水排放标准（GB8978）地表水环境质量标准（GB 3838）地下水质量标准（GB/T 14848）饮用水卫生标准（GB5749）农业用水灌溉标准（GB 5084）土壤环境质量标准 （GB 15618）环境空气质量标准（GB 3095）大气污染物综合排放标准（GB 16297）恶臭污染物排放标准（GB 14554）中华人民共和国突发环境事件应急预案管理暂行办法生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GBT 29639）突发环境事件信息报告办法国家突发公共事件总体应急预案国家突发环境事件应急预案突发环境事件应急监测技术规范（HJ 589）宁夏回族自治区突发公共事件总体应急预案宁夏回族自治区突发环境事件应急预案编制导则宁东能源化工基地重特大生产安全事故应急救援预案中国石化环境风险预防要点中国石油化工集团水体环境风险预防要点中国石化重特大事件应急预案（2011年版）1.3 适用范围本预案适用于中国石化长城能源化工（宁夏）有限公司范围内突发环境事件的应急处置。1.4 应急预案体系公司应急预案体系由公司综合应急预案、专项应急预案、各运行部现场处置方案组成。公司建立突发环境事件专项应急预案，各运行部建立本运行部突发环境事件现场处置方案。1.5 工作原则在公司应急救援领导小组的统一领导下，坚持“以人为本、减少危害，居安思危、预防为主，统一领导、分级负责，整合资源、协同应对，依靠科技、专业处置，信息公开、正确引导”的原则。1.5.1 以人为本，减少危害切实履行公司主体责任，把保障员工、公众的生命和健康作为首要任务，调用所需资源，采取必要措施，最大限度地减少重特大事件的发生及其造成的人员伤亡和危害。1.5.2 居安思危，预防为主高度重视环境风险预控，对重要环境因素进行评估、治理，努力减少突发环境事件的发生。坚持常态与非常态相结合，做好人员、技术、物资和装备等应对突发环境事件的各项准备工作，加强监测监控，切实做到准备在先、防患未然，确保突发事件一旦发生，能够及时有效处置。1.5.3 统一领导，分级负责在公司应急救援指挥部的统一领导下，建立健全应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。1.5.4 整合资源，协同应对整合公司应急资源，充分利用社会应急救援力量，实现组织、资源、信息的有机整合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。1.5.5 依靠科技，专业处置应对突发环境事件要以科学理念为指导，以科学技术为支撑，采用科学的方法，做出快速的响应，充分利用专业人员、专业装备和专业技术，提高处置突发环境事件的科技含量和指挥水平。公司突发环境事件的预防与应急处置原则，具体如下：a)突发环境事件的现场调查和处置坚持以人为本，预防为主，减少危害；b)确定突发环境事件发生的时间、地点、原因，引发突发环境事件的污染物或危险化学品的名称（或种类）、数量、性质，污染范围、影响程度等基本情况，为事件处置提供第一手资料；c）防止污染物扩散，尽量减少污染范围；d）对剧毒、有毒、有害的危险化学品进行无毒、无害或低毒、低害化处理，避免二次污染；e）确保处置人员及周围群众的人身安全，按规定佩戴必需的防护设备（如防护服、防毒呼吸器等）进入现场进行处置。1.5.6 信息公开，正确引导按照及时、主动、公开、透明的原则和正面宣传为主的方针，完善信息发布快速反应、舆情收集和分析机制，坚持事件处置与信息发布工作同步安排、同步推进，统一信息发布归口，坦诚面对公众、媒体和各利益相关方。2 基本情况2.1 公司基本情况公司位于宁东能源化工基地煤化工C区，距银川市52公里，规划占地8.33平方公里。以宁东丰富的煤炭资源为依托，以多联产装置为主要内容，以乙炔化学为特色，走碳一化学与碳二化学有机耦合的工艺路线,充分发挥资源优势。工业园遵循“减量化、资源化、再利用”的三R循环经济理念，综合利用和治理“三废”，实现了物质的有序利用，碳利用率超过70%。力争建成独具特色的煤基多联产化学产业集群，追求产业一体化、装置多联产、设备大型化的现代煤化工发展方向，着力打造全国煤化工产业示范基地。公司以煤炭高效清洁利用技术为基础，主要生产精细化工产品，选择国内领先、世界一流的工艺技术，废物基本实现综合利用，循环经济特征明显，符合国家的产业政策，最终形成煤炭电厂电石甲醇醋酸醋酸乙烯聚乙烯醇1,4-丁二醇聚四氢呋喃等高端精细化工产品以及电石渣脱硫剂、电石渣制水泥的循环经济产业链。公司煤电化一体化项目于2009年6月25日开工建设。一期项目主要由5个化工项目和配套的热电、煤矿和水泥等项目组成。包括120万吨/年煤基多联产项目、23万吨/年乙炔/一氧化碳/脱硫剂多联产项目、30万吨/年醋酸项目、45万吨/年醋酸乙烯-10万吨/年聚乙烯醇项目、20万吨/年1,4-丁二醇-9.2万吨/年聚四氢呋喃项目、2330MW自备热电联产机组、100万吨/年电石渣制水泥项目，以及配套的公用工程、储运及办公辅助设施等。2.2 自然条件2.2.1 地理位置宁东能源化工基地煤化工园区西邻黎家新庄和宁东镇中心区，东邻鸳鸯湖矿区，南邻灵新井田北界，北靠近马莲台煤矿，面积为49.28平方公里，该园区划分为A区、B区和C区。A区面积15.62平方公里，B区17.1平方公里，C区16.56平方公里。公司位于C区内，东经E 1064046.31，北纬N 381133.98。2.2.2 地形、地貌概况公司地处灵武东部山地，主要由缓坡丘陵和荒漠草原等地貌组成，区域地貌属鄂尔多斯台地，厂区周围多为流动和半流动丘，山丘断续分布，间以湖盆草滩。地势大致东南高而西北低，地面标高12711261m，地势开阔，相对平缓，平均坡度约16，总体地势是南高北低。区域地震动峰值加速度为0.15g（10%），地震动反应谱特征周期为0.48s（10%），根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001）界定地震基本烈度为度。2.2.3 工程地质及地震烈度本场区自上而下主要为黄土状粉土、碎石土、砂质泥岩，不存在软弱下卧层；场区地貌类型及地层结构较简单，主要受力土层分布较连续，强度较好，但厚度分布不稳定；存在轻微湿陷性黄土、泥岩表层风化岩和残积土，场地范围内无红粘土、多年冻土、污染土等特殊性岩土。场地已避开了地震时可能发生大型滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流以及地震断裂带上可能发生地表位错的地段，与断裂带的安全距离满足规范要求。场地区域土层稳定性相对较好，适宜建设。 整个场地按土质对混凝土结构具微腐蚀性；对钢筋混凝土结构中钢筋具微腐蚀性；对钢结构具微腐蚀性考虑。建筑场地为可进行建设的一般场地；场地土类型为中硬场地土；建筑场地类别为类。 根据宁夏回族自治区地震局，宁震函2007178号，关于审批英力特宁东热电厂工程场地抗震设防要求的函，该场地50年超越概率（63%、10%、2%），地表水平向峰值加速度（g）对应值为(0.06、0.15、0.30)，反应谱特征值周期（s）对应值为(0.37、0.48、0.69)。 2.2.4. 水文地质厂区水资源主要依赖大气降水，但年降水量小而集中，蒸发量远大于降水量，水资源十分贫乏，属于宁夏回族自治区严重缺水区。2.2.4.1 地表水区域系黄河右岸竹沟流域区，地表水很少，主要为山洪及地下水的少量出露水量。本地区分布的山洪沟，除少量有泉水注入的地段形成较稳定的短程水流外，大部分只在雨季出现暂时水流，一般顺应地势由东或东南流向西或西北，最终注入黄河。本地区汇水面积较大，沟道长在20km以上的山洪沟有大河子沟、边沟等。黄河是宁夏回族自治区最大的过境河流，在距项目西北部约三十多公里处自西南向东北穿过，黄河多年平均过径流量约325亿m3，是当地重要的工农业及生活水源。2.2.4.2 地下水本地区水资源补给主要靠大气降水及凝结水，第四系堆积物分布广泛，以砂砾岩、砂层、夹粘土层组成含水层，地下水主要为埋藏在其下的潜水。由于该地区沟壑纵横，沙峁发育，第四堆积物厚度不大，且垂直节理发育，疏松多孔、不具有良好的含水节理，富水性差。因此该地区潜水的聚集和贮存条件极差，地下水一般在丘陵中的沟壑、洼地及大面积沙带中有少量分布。每年汛期，由于降水强度较大，在沟壑、洼地的水源较为丰富，尤其是雨量集中的时候，其间表层土易出现饱和，下渗量小于降水量，陆地表面则出现径流，形成山洪。另外，该地区局部有白垩纪裂隙水及承压水分布，一般埋藏较深，水质复杂。据有关水文地质调查资料，该区域除局部地区地下水储量相对较为丰富外，大部分地区地下水资源匮乏，浅层水量约为0.0041亿m3/y，分布较广，均属沙漠凝结水，目前该地区有一些供人畜饮用和小型灌溉的筒井机井，其用水量不大，一般在210300t/d，大部分水质较差，矿化度较高。2.2.5 气象条件本地区深居大陆腹地，东边为毛乌素沙漠，西边隔黄河川道是腾格里沙漠，为典型的大陆性季风气候。具体自然条件如下：a) 气温年平均气温 9.1极端最低气温 -26.5极端最高气温 37.5最热月平均气温 23.2最冷月平均气温 -7.4平均最高气温 16.6极端最高气温 37.5极端最低气温 -26.5b) 湿度年平均相对湿度 57%月平均最高相对湿度 70%(8月)月平均最低相对湿度 43%(4月)日平均最大相对湿度（夏季） 96%日平均最大相对湿度（冬季） 82%c) 降水量年平均降水量 191.4mm日最大降雨量 95.4mm1小时最大降雨量 13.3mmd) 蒸发量年平均蒸发量 1776.7mme) 气压年平均气压 89.0kPa最大气压 91.7kPa最小气压 87.0kPa年f) 最大积雪最大积雪深度 13 cm年最多冻融循环次数 83次g）冻土深度多年最大冻土深度 107 cmh）风速历年平均风速 2.6m/s最大风速 21.0 m/s极大风速 27.7 m/s 50年一遇基本风压(10m) 0.42kN/m2。平均大风日数 10.1 d最多大风日数 27 d最少大风日数 1 di）风向全年主导风向 N冬季主导风向 N夏季主导风向 Sj）雷暴年平均雷暴日数 14.6 d最多雷暴日数 30 dk）沙尘平均沙尘暴日数 2.4 d最多沙尘暴日数 11 dl）雪压最大积雪深度 13.0cm雪压 0.20kN/m22.3 环境风险源基本情况2.3.1 原辅材料主要产品（副产品）原料名称物理状态使用量（吨/年）产品单耗（吨）贮存量（吨）贮存方式（吨）生产区贮存区生产区贮存区热电运行部电（蒸汽）燃料煤固态2024000341g/Kw.h4500 m350000干煤棚电石渣固态68600 氨液态277.2 47密闭式甲醇运行部甲醇（氧、氢气、一氧化碳、硫酸）原料煤固态1100000135.432000密闭式乙炔运行部电石（石灰、乙炔、一氧化碳、氢氧化钙、废硫酸）石灰石固态15540001.752000半封闭碳材固态5480000.72600半封闭醋酸运行部（醋酸）甲醇液态104500 0.55470.1隔离贮存一氧化碳气态110200 0.588.1隔离贮存聚乙烯醇运行部醋酸乙烯乙炔气态1494400.33管道输送密闭式醋酸液态3216000.7141416储罐密闭式氢氧化钠液态48000.011200密闭式聚乙烯醇运行部聚乙烯醇甲醇液态98000.098713.7中间罐区密闭式偶氮二异丁腈固态910.0009123库房密闭式对苯醌固态20.90.00025.2密闭式固碱固态10000.01250密闭式醋酸正丁酯液态480.0004812密闭式BDO运行部1.4-丁二醇（正丁醇）甲醇液态1838400.422储罐乙炔气态710000.341氢气气态123400.366BDO运行部PTMEG（乙酸甲酯）1、4丁-二醇液态1168401.27储罐环保建材运行部硅酸盐水泥原料煤固态1224151.585540密闭贮存石灰石渣固态596520.7754000转运电石渣固态78740010.2221500密闭贮存砂岩固态1167491.522000密闭贮存粉煤灰固态482180.6261020转运脱硫石膏固态4000.0053000转运硫酸渣固态313170.4061700转运2.3.2 主要产品商品名称（运行部）物理状态（气液固）设计产能贮存量（吨）贮存方式设备状态生产方式电（热电运行部）660 MW/小时隔离贮存密闭式连续式甲醇（甲醇运行部）液态50万吨/年1531隔离贮存封闭连续式电石（乙炔运行部）固态75万吨/年2600罐区半封闭连续式乙炔气-中间产品（乙炔运行部）气态20万吨/年46.9隔离贮存密闭式连续式醋酸（醋酸运行部）液态30万吨/年16000隔离贮存封闭连续式醋酸乙烯（聚乙烯醇运行部）液态45万吨/年3000袋装密闭式连续式聚乙烯醇（聚乙烯醇运行部）固态10万吨/年12700隔离贮存敞开式连续式1.4-丁二醇（BDO运行部）液态20万吨/年8000隔离贮存封闭连续式PTMEG（BDO运行部）液态9.2万吨/年4000机械输送封闭连续式硅酸盐水泥（环保建材运行部）固态100万吨/年200000密闭式连续式2.3.3 主要副产品/中间产品商品名称化学名物理状态用 途灰渣（热电运行部）固态生产机砖等石膏（热电运行部）CaCO3固态生产水泥、机砖等氧（甲醇运行部）液氧液态医用、航天、气体工业氢气（甲醇运行部）H2气态下游产品做原料氮气（甲醇运行部）N2气态作为园区内生产用气一氧化碳（甲醇运行部）CO气态下游产品做原料硫酸（甲醇运行部）H2SO4液态下游产品做原料石灰（乙炔运行部）CaO固态制电石氢氧化钙（乙炔运行部）Ca(OH)2固态制脱硫剂乙醛（聚乙烯醇运行部）CH3CHO液态用于制造醋酸、醋酐丁烯醛（聚乙烯醇运行部）C4H6O液态用于制正丁醇,正丁醛甲醛（BDO运行部）HCHO液态下游产品做原料正丁醇（BDO运行部）C4H10O液态明胶催化剂、吸水剂乙酸甲酯（BDO运行部）C3H6O2液态溶剂、香精、人造革、试剂- 76 -2.3.4 环境风险源基本情况 风险单元名称主要化学物质风险特征围堰专用排泄沟/管地面防渗气/液体泄漏侦测、报警系统泄漏气体吸收装置事故废水排放去向事故应急池清净下水排放切换阀门清净下水排水缓冲池名称最大存储量（吨）反应（储存）条件易燃易爆化学物质泄露无/有（有效容积（m3）无/有无/有无/有是否接入监控网无/有无/有（容积（m3）无/有无/有（容积m3）热电运行部液氨贮罐液氨47常压无有，117有有有是有有有，27无无甲醇运行部甲醇中间罐区甲醇 1531常温常压有2067有有有是有事故池有，60000无无甲醇运行部硫酸储罐硫酸有有有乙炔运行部一氧化碳气柜一氧化碳43.8常温 常压有是无乙炔运行部乙炔气柜乙炔5.3常温 常压有是无乙炔运行部清净酸碱储罐区硫酸、碱酸224.3碱118有220.5有有事故池1000乙炔运行部清净废酸储罐区废硫酸、废碱废酸190废碱59有78有有事故池1000醋酸运行部中间罐区甲醇470 常温 常压有1978有花岗岩/不发火地面有是 无事故池有8000有无醋酸1924常温 常压不合格酸962常温 常压醋酸运行部成品罐区醋酸16000常温 常压有10450有花岗岩有是无事故池有8000有无聚乙烯醇运行部中间罐区合成反应液2000易燃易爆有5500有花岗岩有是无工业废水井有8000有无甲醇800易燃易爆有3850有水泥地面有是无废水井有无醋酸1200有5500有花岗岩有是无废水井有无醋酸乙烯2400易燃易爆有3300有花岗岩有是无废水井有无乙醛160易燃易爆有220有水泥地面有是无废水井有无聚乙烯醇运行部醇解罐区碱液180易燃有447有花岗岩有是有中和池有864无无树脂3060易燃有15867有大理石板有是有中和池无无BDO运行部成品罐区BDO、PTMEG12000有12817有有有是有事故池6000有无无BDO运行部甲醛中间罐区甲醛1424有3030有有有是有有无无BDO运行部BDO中间罐区BYD、BDO8167有7877有有有是有有无无BDO运行部PTMEG中间罐区THF631有1509有有有是有有无无环保建材运行部煤粉制备煤粉500高温无无无是无无环保建材运行部烧成区熟料200000易爆无无无无无环保建材运行部脱硝区氨水200有有无无有无公用工程运行部甲醇罐区甲醇12640高温高压有210000有有有是有事故池有，6400有无公用工程运行部甲醇地下槽甲醇39.5高温高压有150有有有是有事故池有，6400有无公用工程运行部醋酸乙烯罐区醋酸乙烯2511高温高压有73000有有有是有事故池有，6400有无公用工程运行部高盐水晾晒塘高盐水340万m3有无有2.3.5 周边环境状况水环境基本情况公司各运行部污水处理合格，满足公用工程接收条件后，送公司公用工程污水及回用水处理系统，高盐废水送公司360万m3晾晒塘，在宁东基地高盐水处置工程投运后，送去统一处置。废水全部实现综合利用。水环境保护目标分布（下游5公里范围内)保护目标名称距公司距离所属环境功能边沟1.8 km纳污、泄洪边沟水库1.9 km农业用水大气环境基本状况所处区域大气环境质量功能类别：二级大气环境保护目标分布（下游5公里范围内)保护目标名称相对公司位置方向距公司距离所属环境功能明长城北2 km国家级保护文物清水营古城东2 km灵武市保护文物张家窑东北4.5 km居民区庙宇东1.3 km宗教信仰寺庙3 环境风险源与环境风险评价3.1 环境风险源公司环境风险源主要包括：热电运行部液氨贮罐；甲醇运行部甲醇中间罐区、硫回收硫酸储罐；乙炔运行部一氧化碳气柜、乙炔气柜、清净酸碱储罐区、清净废水储罐区；醋酸运行部中间罐区、成品罐区；聚乙烯醇运行部中间罐区、醇解罐区；BDO运行部成品罐区、甲醛中间罐区、BDO中间罐区、PT中间罐区；环保建材运行部煤粉制备、烧成区、脱硝区；公用工程运行部甲醇罐区、甲醇地下槽、醋酸乙烯罐区、高盐水存储池。3.2 重要环境因素识别与分析序号重要环境因素名称环境风险描述控制和改进措施1热电运行部汽机设备区域油系统泄漏着火厂房设备间，能源消耗、水污染、土壤污染严格执行巡回检查制度和工作票签发管理制度2热电运行部锅炉设备区域油系统泄漏着火厂房设备间能源消耗、水污染、土壤污染严格执行巡回检查制度和工作票签发管理制度3热电运行部氨气泄露氨站、脱硝区域能源消耗、大气污染加强现场管理和巡回检查，执行氨气泄露事故应急预案4热电运行部氢气泄露氢站、发电机周围能源消耗执行巡回检查及作业许可制度，氢气泄露事故应急预案5甲醇运行部润滑油泄漏一氧化碳深冷分离单元，水体、土壤污染规范润滑油管理，每两小时巡检，防止跑、冒、滴、漏6甲醇运行部黑水排放714沉渣系统水污染、土壤污染把控各工段废水排放，控制生产过程、优化工艺流程，严防超标的水外排和浪费。7甲醇运行部甲醇泄露甲醇中间罐区、甲醇输送管道，能源消耗、大气污染、水污染加强现场管理，严格执行巡回检查制度，做好清污分流，防治水污染。8甲醇运行部硫酸泄漏硫酸贮罐、硫酸输送管道，能源消耗、大气污染、水污染加强现场管理，严格执行巡回检查制度，做好清污分流，防治水污染。9乙炔运行部一氧化碳泄漏CO气柜、输送管道，电石炉净化系统,能源消耗、大气污染加强工艺操作、现场管理和巡回检查，执行操作规程和现场处置方案。10乙炔运行部电石炉尾气直排1#-6#电石炉大气污染加强管理，执行操作规程和现场处理方案11乙炔运行部乙炔气泄漏乙炔发生装置、乙炔气管道，能源消耗、大气污染加强管理，执行操作规程和现场处理方案12乙炔运行部酸、碱泄漏清净酸碱储罐区、废酸储罐区，能源消耗、水污染加强现场管理和巡回检查，做好清污分流，防治水污染。13醋酸运行部醋酸泄露醋酸装置、中间罐区、成品罐区，能源消耗、水污染加强现场管理和巡回检查，执行工艺规程和应急方案14醋酸运行部一氧化碳泄漏醋酸装置能源消耗、大气污染加强现场管理和巡回检查，执行工艺规程和应急方案15醋酸运行部甲醇泄露醋酸装置，能源消耗、水污染、大气污染加强现场管理和巡回检查，执行工艺规程和应急方案16醋酸运行部氢氧化钾、碘甲烷、丙酸泄漏醋酸装置，资源消耗、水污染、大气污染加强现场管理和巡回检查，执行工艺规程和应急方案17聚乙烯醇运行部醋酸、醋酸乙烯、导热油、甲醇、乙醛、丙烯、碱、醋酸甲酯、醋酸正丁醇、硫酸、偶氮二异丁腈泄漏醋酸乙烯区域、聚乙烯醇区域能源消耗、水污染、大气污染加强现场管理，严格执行巡回检查制度、工艺规程和应急处置方案18聚乙烯醇运行部乙炔泄漏醋酸乙烯区域能源消耗、大气污染加强现场管理和巡回检查，执行工艺规程和应急方案19BDO运行部放射源泄漏、丢失PTMEG区域BDO环化单元辐射危害执行放射防护管理规定，现场设置警示标识，加强日常管理，特殊情况执行放射防护应急预案20BDO运行部PTMEG、BDO、硫酸、NaOH、醋酸甲酯、丁醇、甲醇钠、醋酸酐泄漏PTMEG区域中间罐区、成品罐区能源消耗、水污染、大气污染加强现场管理，严格执行巡回检查制度、工艺规程和应急处置方案21BDO运行部导热油、甲醇、甲醛、BYD、丁醇、碱液、BDO泄漏BDO区域能源消耗、水污染加强现场管理，严格执行巡回检查制度、工艺规程和应急处置方案22BDO运行部乙炔、氢气、天然气泄漏泄漏BDO区域能源消耗、大气污染加强现场管理和巡回检查，执行工艺规程和应急方案23环保建材运行部氨水泄漏脱硝区域，能源消耗、水污染、大气污染加强现场管理和巡回检查，执行工艺规程和应急方案24公用工程运行部污泥排放污水处理装置污泥脱水过程，土壤污染、水体污染经脱水后集中装车，由外包单位运送至处理单位处置。25公用工程运行部天然气泄漏天然气调压计量站、天然气管道，能源消耗、大气污染每两小时巡检一次，泄漏后按物流罐区泄漏应急处置方案处理26公用工程运行部甲醇泄漏物流罐区甲醇罐区能源消耗、水污染、大气污染每两小时巡检一次，泄漏后按物流罐区泄漏应急处置方案处理27公用工程运行部醋酸乙烯泄漏物流罐区醋酸乙烯罐区能源消耗、水污染、大气污染每两小时巡检一次，泄漏后按物流罐区泄漏应急处置方案处理28公用工程高盐水存储池渗漏高盐水存储池能源消耗、土壤污染定时对现场监测点监测，确保无渗漏，如有渗漏按照应急预案执行。市场部危险化学品库房3.3 环境风险分析3.3.1 公司化工装置主要环境危害因素包括a) 化工生产过程中的跑冒滴漏、储存设施的大小、密闭情况等，可能会产生大气污染物的无组织排放，如：酸性废气、有机废气等；b) 有毒气体或其他有害物质泄漏、爆炸引发的环境污染事件；c) 罐区因操作失误或设备故障而发生的危险化学品泄漏事件；d) 强酸、强碱等腐蚀性物质污染事件；e) 因设备故障或人为疏忽等原因，造成超标生产废水排放，水环境污染；f) 污水管线破裂造成污水泄漏；g) 装置开停工期间污染物无组织排放造成对环境的影响；h）水体防控措施未落实好造成对环境的影响；i) 特殊天气储煤场等物料储存场所对周边地域造成的粉尘污染；j）危险废物或其他危险化学品、固体废物储存、运输、使用、处置不当引发的环境事件；k）放射源泄漏、丢失对人员、环境造成的影响。3.3.2 公司热电装置主要环境危害因素包括a) 输灰管线泄漏，对所在地周围环境造成污染；b) 电厂除尘、脱硫设备非正常运行期间，锅炉烟气中含有的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等对大气环境造成污染；c) 特殊天气储煤场所对周边地域造成的煤尘污染；d) 电厂各种工业药剂、机油以及锅炉酸洗废液等处理不当或污水处理设施非正常运行造成的非达标排放，对环境造成污染。e) 液氨泄露对环境造成的影响；f) 脱硫废水输送管道破裂对环境的影响；g) 装置开停工期间污染物无组织排放对环境造成的影响。4 组织机构及职责4.1 组织机构公司应急组织机构由公司应急救援领导小组、现场应急救援指挥部、应急救援指挥部办公室、应急救援工作组组成（详见下图）。 4.2 指挥机构组成及职责4.2.1 指挥机构组成（党委书记）总指挥：总经理 常务副总指挥：副总经理（生产）应急副总指挥：副总经理、财务总监、工会主席成员：总经理助理、副总工程师、各部门负责人、各运行部负责人4.2.2 指挥机构主要职责4.2.2.1 应急救援领导小组主要职责a) 贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；b) 组织制定公司突发环境事件应急预案；c) 组建公司突发环境事件应急救援队伍；d) 负责应急防范设施（备）（如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等）的建设，以及应急救援物资，特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资（如活性炭、木屑和石灰等）的储备；e) 检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作，督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏；f) 负责组织预案的审批与更新；g) 负责组织预案的外部评审于备案；h) 批准本预案的启动与终止；i) 确定现场指挥人员；j) 协调事件现场有关工作；k) 负责应急队伍的调动和资源配置；l）突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作；m) 负责应急状态下请求外部救援力量的决策；n) 接受上级应急救援指挥机构的指令和调动，协助事件的处理；配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结；o) 负责保护事件现场及相关数据；p) 有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训，根据应急预案进行演练，向周边企业、村落提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。4.2.2.2 总指挥职责a) 根据事件发生情况发布启动和解除应急救援的命令；b) 及时召集指挥部成员研究现场对策，适时发布指挥命令；c) 统一部署应急救援工作，向各专业应急小组发布行动指令；统一调动公司内部各类抢险物资、设备、应急救援队伍及其它应急资源；d) 当事故现场危及人员生命时，及时发布人员疏散指令；e) 及时进行对外联系和向上级汇报现场情况，必要时向集团公司请求启动集团公司应急救援预案并联系相关方进行支援；f) 根据事件具体情况做好稳定秩序和伤亡人员的处理工作；g) 配合上级部门进行事件调查处理工作。组织公司内部的事件调查，落实整改措施，及时总结应急救援工作经验。4.2.2.3 副总指挥职责a) 协助总指挥进行紧急状态处置，组织各专业应急小组开展应急救援工作；b) 按照分管业务，及时协调监督本专业应急小组开展救援工作；c) 执行指挥部各项应急决议，完成总指挥安排应急状态下的各项工作；d) 在紧急状态结束后，参加事件的分析和处理；e) 总指挥不在现场时，由各副总指挥到达现场后依据以下排序履行总指挥的职责。4.2.2.4 应急救援办公室设定应急救援办公室设在公司生产调度部，生产调度部主任兼任办公室主任。应急值班工作由生产调度部调度负责，实行24小时值班，应急电话3098766。4.2.2.5 应急救援办公室主要职责a) 负责事故应急救援综合管理及协调工作，执行应急救援指挥部的各项决定；b) 接收事故报警，并对事故报警进行分级处理，及时向指挥部领导汇报，及时按事故等级启动应急预案；c) 负责日常事故应急综合管理工作，制定应急演练计划并组织实施，组织对各类应急预案适时进行修订；d) 事故状态下，及时设立现场应急救援指挥部，并将应急救援指挥部标示，指挥部人员袖标、应急通讯照明器材、应急资料（应急预案、图纸、签到表等）带到现场应急救援指挥部；e) 检查各专业应急小组人员是否到位以及防止事故蔓延扩大措施的落实情况；f) 应急物资管理、调配、发放等工作；g) 完成指挥部下达的其它工作任务；4.2.2.6 现场应急救援指挥部职责现场应急救援指挥部是事故现场临时成立的领导组织机构。当发生运行部级事故时，运行部应按照现场处置方案成立现场应急救援指挥部，现场应急救援指挥部总指挥由运行部负责人担任，当启动公司级应急预案后，现场应急救援指挥部总指挥指挥权交予公司负责人，如此类推，实现现场应急救援指挥部总指挥指挥权的无缝交接。现场应急救援指挥部主要职责：a) 负责组织制定抢险救援现场方案并组织实施；b) 密切掌握现场动态，及时收集事故信息；c) 及时对救援行动下达指令，并根据实际救援情况进行方案调整。4.2.2.7 应急救援工作组及职责应急救援工作组：技术处置组、生产抢修组、医疗救护组、物资保障组、消防保卫组、后勤保障组、公共关系组、环境监测组等8个工作组组成。（标准统一）(1) 生产技术组组 长：技术主管领导副组长：生产调度部负责人成 员：生产调度部、电仪中心及事故发生运行部相关技术人员职 责：a) 应急预案启动后，通知本组人员，携带相关装置流程图、装置事故处置方案等技术资料，迅速赶赴事故现场向现场应急救援指挥部总指挥报到，接受总指挥指令；b) 根据指挥部指令组织生产装置停车、工艺介质切断、泄压、置换、倒换等工艺处置方案和措施，避免事故进一步扩大、蔓延；c) 根据事故现场情况及时向现场指挥部提出抢险救灾处置方案；d) 及时向应急救援指挥部报告工艺处理情况；e) 负责组织事故终结后的生产恢复工作；f) 参加事故终结后应急救援指挥部组织的事故应急总结、评价、分析等工作；g) 执行总指挥部各项指令，组长不在时，由副组长履行本组的职责。(2) 生产抢修组组 长：设备主管领导副组长：机动部负责人成 员：机动部、检修中心、电仪中心及事故发生运行部相关人员，各运行部检维修承包商、专业检修项目承包商人员职 责：a) 应急预案启动后，通知本小组人员，携带抢修设施（堵漏控制工具、探测设备、堵漏设备、堵漏胶、压力表及个人防护等）迅速赶赴事故现场向现场应急救援指挥部总指挥报到，接受总指挥指令；b) 根据现场总指挥指令，立即组织抢修人员开展抢（排）险工作；c) 联合技术处置组根据事故险情向现场应急救援指挥部提出抢险抢修处置方案和措施，向总指挥报告同意后执行，并及时向现场应急救援指挥部报告抢险抢修进展情况；d) 负责做好事故终结后的生产恢复工作；e) 完成现场应急救援指挥部安排的其他抢险救灾工作；f) 参加事故终结后应急救援指挥部组织的事故应急总结、评价、分析等工作；g) 执行现场应急救援指挥部各项指令，组长不在时，由副组长履行组长的职责。(3) 物资保障组组 长：物资主管领导副组长：市场部负责人成 员：市场部及所属各运行部相关人员职 责：a) 应急预案启动后，通知本组人员迅速赶赴现场，向现场应急救援