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第5章计划的基础 本章要点 目标与计划概要计划的类型计划制定过程的意义计划系统的设计 5 1目标与计划概要 计划的概念 计划是对组织未来一段时间内的目标实现和实现目标途径的安排与筹划 它具体阐明了必要的资源分配 时间进程 任务划分及其他相关活动 计划的性质 服务于组织目标 管理的桥梁 普遍性和秩序性 追求效率 图 计划与目标的关系 目标与计划的关系 目标是组织活动的目的地 是活动的动力和测定器 计划则是到达目的地的过程 目标着眼于未来的目的 而计划着眼于眼前的方法 计划具体阐明了必要的资源分配 时间进程 任务划分及其他相关活动 图 使命 目标与计划的关系 使命 目标与计划的关系 计划活动始于组织的正式使命 它是战略层面的目标和计划的基础 并通过战略层面影响到战略层面的目标和计划 进而到作业层面的目标和计划 每一层面的计划都会影响到其它层面的计划 因此也要支持其他层面的计划 上下层面并不完全是指令与被指令的关系 而是带有相互影响相互协调的关系 它们都要对共同对目标负责 并共同服务于组织的使命 5 2计划的类型 长期计划是组织在较长的时间对其发展方向和定位所作的规划和设计 它是组织未来较长的一段时间内为之奋斗的蓝图 短期计划则是在针对较短的时间内对组织运作中的具体环节方面所做的安排 它是组织内部在最近的一段时间内所要完成的任务 中期计划介于两者之间的计划 它是衔接长期计划和中期计划的桥梁 1 计划的类型 一 2 计划的类型 二 战略计划 从组织整体出发 为组织设立整体目标并寻求组织在环境中的定位 战术计划 战术计划是为了帮助实施战略计划而制定的中等层次的计划 作业计划 阐明实现作业目标的行动方案 并支持其上一层次计划的计划 表 三种计划的区别 3 计划的类型 三 指导性计划 又称方向性计划 是为组织发展提供方向性和原则性的规划 它具有灵活性和方向性 具体性计划 是清晰具体的陈述组织目标的计划 不存在半点模糊和歧义 具有很强的操作性 图 指导性计划Vs具体性计划 4 计划的类型 四 一次性计划是指为了满足特定需要而设计的一次性解决方案的计划 重复性计划又称持续性计划 则是对重复进行的活动进行持续的指导 5 3计划制定过程的意义 对计划者个人而言 了解和把握环境 明确工作目标 确定当时必须采取的行动 对企业组织而言 沟通和协调 形成总体计划 施加管理影响 图 为什么需要制定计划 5 4计划系统的设计 计划制定过程需确定的基本问题 计划制定者 计划范围 与资源配置的协调 与业绩评价的协调 计划形式 5 5计划工作当前面临的问题 对计划工作的批评 计划可能会造成刚性 动态的环境是难以计划的 正式的计划不能替代直觉和创造性 计划工作可能将管理者的注意力集中在今天的竞争而不是明天的生存上 正式的计划会强化成功 但也会因此导致失
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