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文档简介
第16课战后资本主义经济的调整 课标要求 以第二次世界大战后美国等国家为例 分析当代资本主义的新变化 回顾 罗斯福新政的核心内容是什么 有何影响 1 用国家的力量扩大消费 调整供给与需求的矛盾 2 标志着资本主义告别自由放任的时代 进入政府大规模干预经济的时代 战后西方国家存在着哪些社会问题 1 恢复和发展经济 2 促进社会稳定要解决这些问题 你认为要从哪些方面入手 1 政府干预 宏观调控 2 企业改革 微观调整 3 福利国家 建立社会福利保障体系 一 结合所学归纳 战后资本主义国家经济调整的原因和条件是什么 1 原因 2 根本原因 随着资本主义生产的发展 调整生产关系以适应生产力的发展 1 直接原因 30年代大危机的惨痛教训迫使发达资本主义国家放弃自由放任的经济政策 2 条件 1 凯恩斯主义为国家大力干预经济奠定了理论基础 2 罗斯福新政为战后发达资本主义国家提供了实践经验 3 二战和二战后科技革命的推动 二战中国家对工业部门实行集中管理以应对战争 这为战后的国有化政策及建立国营经济奠定了物质基础 二战后出现的高科技产业和第三次科技革命需要巨额的资金和对各部门有效的管理 超出了私人垄断资本的承受能力 4 借鉴苏联社会主义经济建设的经验 实行国有化 建立国营企业 扩大政府开支政府采购税收调节 制定经济计划 国家干预经济的方式 二 战后资本主义国家调整经济的方式 一 国家宏观调控 对经济大力干预 调整所有制结构和经济政策 1 二战后发达国家在经济调整中放弃什么 接受什么 采取什么 放弃自由放任的传统 接受凯恩斯主义 采取了利用国家权力对经济进行大力干预的政策 2 国家干预经济的重要方式有哪些 1 实行国有化 建立国营企业改变了单一所有制 出现了 混合经济 看课本P74页 1977年发达国家国有经济的比重 指出国有化程度高的分别是哪些行业和哪些国家 行业 最高的是邮政 其次是铁路运输 电力 国家 最高的是英国 法国 其次是联邦德国 加拿大 资本主义国家实行国有化 建立了一些国营企业 这是否从根本上改变了资本主义生产资料所有制 为什么 没有 因为在资本主义国家 占统治地位的所有制还是资本主义的私有制 2 国家干预经济的重要方式有哪些 2 制定经济计划 指导经济发展 目的 避免生产的无政府状态 保证经济运行有序 特点 指导性 不是指令性 思考 有了经济计划的资本主义经济是不是计划经济 不是 因为计划经济的特点一是经营管理高度集中 企业没有自主权 二是实行单一的公有制 三是用排斥市场的指令和行政手段管理经济 资本主义用市场和经济手段调节经济 企业是独立自主的经济实体 其经济计划是指导性的而不是指令性的 侧重对经济的规划和指导 所以 资本主义经济是市场经济而不是计划经济 思考 制定经济计划有何好处 是指令性还是指导性 有何区别 3 扩大政府开支 政府直接采购以及利用税收等财政政策等调节社会生产 在发达国家中 美国的政府采购在国民生产总值中比重最高 3 国家干预经济的利与弊 积极方面 一定程度上避免了私人资本生产的盲目性 保证了生产的社会性 消极方面 普遍存在经营不善 效益低下的弊端 4 看不见的手 与 看得见的手 分别指什么 发达国家为什么会从单纯依靠 看不见的手 转为兼用 看得见的手 1 看不见的手 和 看得见的手 自由放任主义认为 市场经济中有一只能自动平衡商品的总供给和总需求的手 被称为 看不见的手 政府必须放弃自由放任政策 干预经济和社会生活 发挥其重要作用 被称为 看得见的手 2 原因 资本主义市场经济自身的调节能力是有限的 随着生产力的发展 第二次世界大战后 凯恩斯主义取代了过去自由放任的经济理论 成为西方各国制定经济政策的主要依据 有力地推动了经济的发展 但是 它并不能够消除经济危机 所以两手兼用 即两者都有合理的地方 1 实行国有化 建立国营企业 国家干预经济的重要方式 2 制定经济计划 3 扩大政府开支 政府直接采购以及利用税收等财政政策调整社会生产 英 法 德 日本 美 思考教材P74 概括一下 各发达国家干预经济的重点有何不同 二 企业内部自我调节 企业所有权的变化 人民资本主义 经营方式的变化 经营者革命 什么是 人民资本主义 其出现的原因是什么 特点 本质 影响是什么 特点 股票分散化 1 人民资本主义 企业所有权的变化 本页做学案用 不做讲解 影响 缓和了社会矛盾 大量吸收社会资金 有利企业的发展 反映了资本社会化的趋向 但决定权仍掌握在大股东手中 本质 决策权仍掌在少数大股东手中 背景 随着生产力的发展和企业规模的扩大 股份公司不断增加 成为发达国家经济的主体 含义 企业的普通职工也拥有股票 资本家已无法拥有企业全部的所有权 这在发达国家被称为 人民资本主义 一些大企业通常把股票划分数百万份上市销售 同时鼓励公司职工个人购买 如20世纪末 美国约有70 的人直接或间接持有股票 1986年 日本持股人数为2210万人左右 约占总人口的20 日本东芝公司每个工人都拥有公司的股票 德国的西门子公司 1996年营业额达118亿马克 但西门子家族只拥有公司股票的4 左右就控制了西门子公司 美国的股票总值中 占90 的居民只有11 的股票 而10 的最富有者占了63 的股票 小股东虽有权参加股东大会 但不能对公司的重大决策施加影响 思考 持股人数的不断增长说明了什么 股票的分散化 讨论 在这种情况下 有人惊呼 工人持有股票 意味着从被雇用者变为了公司的主人 请结合课本知识 认为这种说法正确吗 如何看待这种现象 错误 股票分散化起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用 有利企业的发展 反映了资本社会化的趋向 但企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中 因为资本主义的主要分配形式还是按资分配 资本家凭借雄厚的资本 获取了国民收入的大部分 2 经营者革命 经营方式的变化 本页做学案用 不做讲解 1 含义 企业所有者退出了经营第一线 而由专门的管理人员和科技人员从事经营 即 所有权和经营权分离 2 出现的原因企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂 对企业经营者的管理才能和专业技术知识提出了更高要求 3 出现的影响提高了企业的经营管理水平 经营管理人员增加 改变了发达国家社会阶级结构 促进了企业的发展和经济的发展 思考 现代企业经营有何变化 为何要改变经营方式 1 变化 企业所有者退出了经营第一线 而由专门的管理人员和科技人员从事经营 即 所有权和经营权分离 2 原因 随着企业生产科技含量的增加和生产过程的日益复杂 对企业经营者的管理才能和专业技术知识提出了更高要求 讨论 经营者革命的影响 第一 提高了企业的经营管理水平 第二 改变了发达国家的社会阶级结构 出现了 新中间阶层 第三 有利于社会的稳定发展 2 经营者革命 经营方式的变化 三 建立福利国家 分配方式变化 做学案用 社会福利资金的构成 企业缴纳 国家补贴 社会福利的变化 单纯的救济 成为公民法定的权利 福利种类 医疗保险 失业保险 工伤保险 养老保险 特点 制度化 种类多 覆盖面广 低收入阶层受惠多 影响 积极 缓解了社会矛盾 扩大了社会消费 消极 造成财政赤字 降低人们的工作积极性 社会福利制度建立的根本原因是什么 实质 国家对国民收入再分配的一种形式 个人缴纳 全面了解福利制度 思考 1 西方福利制度是如何建立起来的 2 为什么能 为什么要建立这种福利制度 3 这种福利制度有什么特点 4 实施福利制度有什么消极与积极影响影响 5 西方福利制度实质上是什么 1 建立 二战后 发达国家在生产力提高的基础上 建立起比较完善的社会福利制度 社会福利资金的构成 由个人缴纳 企业缴纳和国家补贴三部分组成 福利种类 医疗保险 失业保险 工伤保险 养老保险 社会福利的变化 二战后已经从单纯的救济发展成为公民法定的社会权利2 条件 生产力的提高 经济繁荣为其提供了物质基础 工人政治地位的提高 资产阶级在统治政策上的调整 公民的社会权利得到立法和制度上的保证 原因 为缩小贫富差距 减少因贫困引发的社会问题 进行了政策的调整 使福利国家发展起来3 特点 制度化 种类多 覆盖面广 低收入阶层受惠多 阅读材料 材料一 二次大战后 西欧各国在民主社会主义思潮影响下 纷纷建立起 福利国家 各国实行的社会保障大体包括三方面内容 一是社会保障 对年老 患病 失业者提供补助 这是社会保障的最基本内容 二是社会救济 对贫困者提供各方面的援助 三是社会工作 对教育等社会事业提供支持 居民得到这三方面的保障 或如一些人所说 得到 从摇篮到坟墓 的保障 基本上解除了对温饱问题的担忧 这是社会的一大进步 它的取得是同新技术革命的开展 生产发展 物资丰富分不开的 材料二 英国扩大了以社会保险和福利补助为内容的福利制度 法国按家庭津贴原则 国家为有子女的工人和雇员提供补助 还制定了广泛的社会保险立法 使半数以上的人口生活有了保障 使福利开支占了国民生活总值的16 联邦德国和意大利也是如此 以德国为例 对于一个正常的德国公民来说 他失业后的18个月内 每月可从政府那里领取1000马克的救济金 这笔钱虽然不多 但足够他支付房费 水电开支 食物和外出度假的汽油费 还能去观看拜仁队的比赛 生病的费用另算 于是很多德国人在下岗后不愿立刻找工作 宁愿在家享受政府的救济 成为国家巨大的负担 请回答 根据以上材料 你怎样认识和评价发达国家的福利制度 从社会公正的立场出发 就如何建立有效福利制度的同时 兼顾公平和效率 趋利避害 谈谈自己的看法 4 评价 积极方面 福利国家的出现使低收入阶层的生活得到基本保障 缓解了社会矛盾 这在消除社会不公 保障人民基本生存条件 促进社会民主与公正方面确实发挥了重要影响和作用 同时 它还扩大了社会消费 刺激了社会需求和经济的增长 消极方面 使国家财政支出扩大 引起巨额财政赤字 降低了人们的工作积极性 失业率上升 5 实质 西方福利制度实质上是国家对国民收入再分配的一种形式 是发达资本主义国家对生产关系的调整 是资本主义制度的自我完善 6 看法 社会福利要根据国情量力而行 既要最大限度地实现人文关怀 建立起可靠优越的社会保障 也不能操之过急 造成财政赤字 阻碍经济发展 1 国家的宏观调控 1 人民资本主义 股票分散化 2 经营者革命 所有权和经营权的分离 2 企业的自我调整 1 实行国有化 调整供需矛盾 4 福利国家的出现 缓和社会矛盾 17课战后资本主义经济的调整 调整之策 2 制定经济计划 保证经济运行有序 3 利用财政政策 调节社会生产 1 调整的效果 2 20世纪70年代资本主义经济政策的再调整 经济飞速发展 社会稳定和谐 黄金时代 2 继续调整措施 减少国家对经济的干预出售部分国有企业削减社会福利开支 1 原因 1973年经济危机 经济 滞胀 3 实质 战后资本主义的调整是资本主义的自我扬弃 是内部的自我改善 是资本主义生产关系的自我调整 发展之路 4 结论 政府对经济的调节作用削弱 凯恩斯主义失去了在经济学中的主流地位 探究 黄金时代 的出现和结束说明什么问题 第一 出现是生产关系调整的结果 说明资本主义生产关系和生产力之间 并非只有对抗 还有相互适应和可能协调的一面 资本主义生产关系还能容纳生产力的发展 第二 结束说明 这些调整只能暂时缓解而不可能从根本上解决资本主义的基本矛盾 第三 结论 经济体制必须适应生产力的发展水平 突破传统的束缚是经济体制自我调整和创新的前提 只有不断调整创新才能保持经济发展的活力 战后资本主义经济调整 国家大力干预 企业所有有权和经营方式的调整 福利制度 黄金时代 滞胀 时期 调整的方式 调整的原因 国有化 制定经济计划 财政政策调节 小结 调整的结果 巩固练习 1 20世纪西欧各国经济相对稳定并持续发展的时间是在A30年代中期B40年代中期至60年代后期C50年代中期至70年代初期D70年代后期 C B 2 当代主要资本主义国家采取的经济政策中与罗斯福新政基本内容相同的是 A推行国有化B加强政府对经济的宏观管理C制定经济计划D加大科技投入 4 二战 后 西方主要资本主义国家盛行 凯恩斯主义 经济思想 在这一思想的影响下 这些国家 A积极开展第三次科技革命B大力加强国家干预经济C谋求建立经济区域集团D推进产业结构的调整 3 罗斯福新政与20世纪50 60年代西欧各国社会经济政策的共同点不包括 A政府对经济的干预与管理得到加强B改善人民的生活条件C进行社会改革 缓和社会矛盾D推行国有化政策 D B 5 二战 后 西方主要资本主义国家建立起一整套自我调节的机制 主要表现在 推行较为广泛的社会福利制度 改革社会制度 实行计划经济 政府加强对经济的宏观管理A B C D C B 6 二战后 西方发达国家大力干预经济反映了 A西方国家对生产关系进行了根本变革B在一定程度上调节了生产关系 促进了生产力的发展C资本主义社会的基本矛盾正逐渐消失D从资本主义向社会主义的和平过渡 7 下列有关对西欧福利制度的表述 不正确的是 A福利资金由个人缴纳 企业缴纳和国家补贴三部分组成B战后发达国家的社会福利种类繁多 覆盖面广C国家进行国民收入再分配的一种形式D福利政策提高了人们的工作积极性 8 西方发达国家战后的社会福利制度与以往相比 最大的不同是 A社会福利的资金来源不同B社会福利的种类不同C社会福利的覆盖面
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