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xx年 二建管理 第六章 合同 2Z106000施工合同管理(19分左右）1.三种承发包模式的比较2.施工总承包与施工总承包管理的比较3.施工招标与投标6010施工承发包模式（3个目）1.三种施工承发包的模式比较-2平行承发包施工总承包施工总承包管理费用控制对投资早期控制不利（要等最后一个合同签订才能确定总价）投资早期控制有利（签定合同时就知道工程总造价）投资早期控制不利（等最后一个合同出来才能确定总价）进度控制一部分设计完成就可招标，有利缩短建设周期全部施工图完成才可以招标，建设周期较长，对进度控制不利一部分设计完成，就可以进行分包招标，有利缩短建设周期质量控制有利质量控制（合同控制、他人约束）对总承包的依赖大有利质量控制合同控制、他人约束，总包管理单位的监督合同管理合同数量多，管理工作量大对业主不利合同关系简单，合同管理工作量大大减小，有利合同数量多，管理工作量大，不利组织协调协调工作量大，对业主不利协调工作量小，有利协调工作量小。 业主负担大大减轻，有利这是这种委托形式的基本出发点适用于规模大，不太容易选择总包、时间紧迫只有设计边施工、业主经验丰富、管理能力强工期要求不严，容易选择总包工程规模大，工期要求紧迫、业主经验、管理能力不强2.施工总承包模式和施工总承包管理模式的比较-3施工总承包施工总承包管理开展工作程序不同待全部施工设计完成后开始招投标，再施工施工总承包管理单位的招标不依赖施工图的完成情况合同关系不同与自行分包商签订合同，一般情况下，由业主与分包商签订合同对分包的选择和认可不尽相同业主认可时，总包选择分包所有分包由业主决策，但要经总包管理单位的认可对分包付款不尽相同自行分包的付款由总包直接支付可由业主直接支付、也可由总包管理单位支付，后者更有利于管理合同价格不同签的是工程总造价它赚取总包与分包之间的差价只确定总包管理费（不赚总包与分包之间的差价）相同对分包承担相同的总体管理和协调服务的责任招标具备条件依法成立、初步设计概算已批准、招标范围、招标方式和招标组织形式已核准、相应资金已落实、有招标所需的技术资料和图纸招标方式公开招标邀请招标按规定应该招标的项目一般应采用公开招标招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人应公开招标的采用邀请招标、需经过批准邀请招标至少要有三个单位委托招标自行招标应当具有编制招标文件和组织评标的能力招标代理机构分为甲、乙两级、乙级承揽投资额1亿元以下工程、可以跨省承揽业务招标信息发布、修正招标文件或资格预审文件出售最短不少于5日、招标信息修改时限为投标载止日15日前,必须以书面形式，直接通知所有招标文件的收受人,澄清或者修改的内容应为招标文件的有效组成部分评标初评（判定无效标书的条件）详评是评标的核心评标结束后，评标委员会出具评标报告，推荐中标候选人，1-3人并排序投标研究招标文件获得投标资格，首先研究招标文件、重点注意“投标人须知”三个方面编制投标文件施工方案是报价的基础和前提，应由投标企业的技术负责人主持制定正式投标标书的提交有固定的要求，基本内容是签章（企业公章及法人名章）、密封，如果不密封或密封不满足要求，投标是无效的、如果是当地项目经理组织投标，要有法人授权委托书3.施工招标与投标1.施工承包合同的内容2.专业分包合同的内容3.劳务合同的内容4.物资采购合同的内容6020施工合同与物资采购合同（4个目）重点发包人的责任、义务承包人的责任、义务1.提供具备施工条件的施工现场、道路、场外设施（负责办理手续并支付费用）2.提供测量基准点、基准线和水准点资料、地下管线、水文、气象、地质勘察、临近建筑物资料并对其真实性、准确性、完整性负责3.组织设计单位向承包人进行设计交底1.对施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责2.负责施工场地及其周边环境与生态保护工作3.承包人不得将工程主体、关健性工作分包、未经发包人同意，不得将工程分包给第三人，承包人与分包人就分包工程向发包人承担连带责任进度控制征发包人同意，监理人应在工程开工日期7天前向承包人发出开工通知，开工日期指的是开工通知书中载明的日期、凡属于发包人原因工期延误，承包人可有权获得工期、费用及合理利润、异常恶劣的气候条件导致的工期延误，有权要求工期补偿、暂停施工56天以上处理质量控制监理人对行施工工艺、材料、工程设备进行的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任、隐蔽部位履盖的检查承包人应事先通知监理人，重新检验的责任承担在两种不同的前提下区别对待费用控制合同约定的缺陷责任期满时，承包人向发包人申请到期应返还的剩余质量保证金，发包人应在14天内核实竣工验收承包人提交竣工验收申请监理人28天内审核，认为具备竣工验收条件28天内提请发包人进行验收、除另有约外，实际竣工日期以工程竣工验收合格，提交竣工验收申请报告的日期为实际竣工日期、试运行、竣工清场由承包人负责并承担费用、缺陷责任期、自实际竣工日期起计算，最长不超2年缺陷责任期终止后14天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任期终止证书，并退还剩余的质量保证金1.施工承包合同内容-2工程承包人责任、义务专业分包人的责任、义务1.提供总承包合同（价格除外）供分包人查阅提供分包工程相关证件、批件提供施工场地和通道2.组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底1.履行并承担总包合同中与分包工程有关的承包人的所有义务和责任2.未经工程承包人允许，不得与发包人或监理人直接联系3.按合同约定向承包人提供详细的施工组织设计4.办理政府有关主管部门对施工场地交通、施工噪声及环境保护和安全文明施工的手续，书面形式通知承包人、承包人承担由此发生的费用合同价款与支付1.分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系2.承包人应在收到分包工程竣工结算报告及结算资料后28天内支付工程竣工结算价款2.专业分包合同内容-3工程承包人责任、义务劳务分包人的责任、义务1.提供施工场地、通道、能源、通讯、工程资料、生产、生活临时设施2.负责编制施工组织设计、年、季、月施工计划、物资需用量计划表3.负责工程测量定位、沉降观测、技术交底、组织图纸会审、4.提供图纸、安全设施1.未经工程承包人允许，不得与发包人及有关部门直接联系2.科学安排作业计划，投入足够的人力、物力保证工期保险承包人办理运至施工场地用于劳务施工的材料、待安装设备租赁给劳务分包人使用的施工机械设备的保险并支付保险费劳务分包人办理自有人员、机械设备、从事危险作业职工的保险并支付保险费劳务报酬最终支付全部工作完成，14天内向承包人提交完整的结算资料承包人在收到劳务分包人提交的结算资料后14天内审核、确认后14天内支付劳务报酬尾款3.劳务分包合同-4标的物质量要求应符合国家、行业和设计要求包装物一般由供货方负责供应，并且一般不得另外向采购方收取包装费货物验收合同中应明确货物验收的依据和验收的方式验收方式驻厂验收（派人在厂家验）、提运验收（提货人提货时验）接运验收（接运人员在货物到达时验）、入库验收（仓库管理人员验）（是广泛采用的正式验收方法）交货日期的确定供方送货以采购方收货戳记的日期为准采购方提货以供货方按合同规定的通知提货日期为准委托运输部门代运以供货方发运产品时承运单位签发的日期为准价格国家定价按国家的、国家定价但暂无定价应报请物价主管部门批准不属于国家定价，双方协商违约责任货物品种、型号、规格、质量不符合合同约定，如果采购方同意利用，应按质论价，不同意使用，由供货方负责包换或包修设备采购合同通常采用固定总价合同，在交货期内不调整合同价款预付10%、货到付80%、保证期签发验收证书付清剩余10%4.物资采购合同6030施工计价方式（3个目）重点类型结算风险特点适用情形单价合同实际完成工程量合同单价风险共担，合同公平（固定单价合同相对于变动单价承包商的风险大一些1.单价优先2.对合同双方相对公平3.可缩短投标时间4.业主统计工程量的任务重5.对业主投资控制不利工程量变化幅度不大、工期较短总价合同固定总价合同是相对固定的总价（还可以约定工程变更的幅度及特殊条件下的调整）变动总价合同调整价款的约定条件（4条）承包商承担了工程量和价格的双重风险，业主风险最小固定总价相对于变动总价承包商风险大一些1.总价优先（最终按总价结算）2.必须完整明确的规定承包人工作3.必须将设计和施工方面变化控制在最小范围内4.易于迅速确定最低报价的投标人5.有利于业主投资控制工程量小、工期短、技术简单、图纸完整、合同条件完备。 成本加酬金合同1.实际成本+酬金成本估计不准但变化不大2.实际成本+成本%酬金很难描述工作内容、工期紧3.超过顶点罚、低于底点奖在二者之间成本实报+酬金可制定估算指标4.超报价罚，低于报价奖有一定的设计深度可报总价、非代理CM模式采用承包商风险最小（业主风险大）业主可以通过确定最大保证价格约束工程成本不超过某一限值，从而转移一部分风险1.分段施工，缩短工期2.可减少承包商的对立情绪3.可根据自身需要，介入管理4.业主投资控制的难度大抢险救灾工程复杂、结构方案不能确定、工期紧项目管理合同咨询合同6040施工合同执行过程的管理（2个目）1.合同的跟踪2.合同实施的偏差分析3.工程变更1.合同的跟踪-2跟踪依据合同依倨合同编制的各种计划文件实际工程文件的原始记录、报表、验收报告现场情况的巡视、会议、质量检查跟踪对象承包的任务（施工质量、进度、成本增加或减少、工程数量）工程小组或分包人的工程或工作业主和其委托的工程师的工作（是否及时提供指令、施工条件等）2.合同实施的偏差分析-3分析的内容偏差产生的原因分析合同实施偏差的责任分析（必须依合同为依据）合同实施的趋势分析合同偏差处理组织措施增加人员投入、调整人员安排、调整工作流程、工作计划技术措施变更技术方案经济措施增加投入、采取经济激励合同措施进行合同变更、签订附加协议、采取索赔手段3.工程变更变更范围取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施变更权发出经发包人同意，监理人可按合同约定的变更程序向承包人作出变更指示、承包人应遵照执行，没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更变更估价除合同另有约定外，承包人应在收变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书变更估价的原则已标价清单中有适用的采用已标价清单中无适用的但有类似的参照已标价清单中无适用和类似的由监理人按成本加利润的原则，确定变更工作单价计日工作用实施变更的零星工作价款计算按已标价工程量清单中计日工子目及其单价价款支付从暂列金额中支付6050施工合同索赔（2个目）1.索赔成立的前提条件2.索赔程序3.反索赔1.索赔成立的前提条件-2事件已造成承包人有损失成本的额外支出或直接工期损失责任按合同约定不属于承包人的责任或风险提交文件按合同规定的程序和时间2.索赔程序-3第一步提出索赔意向书，表明索赔愿望，保留索赔权利发出索赔意向书后28天（或工程师同意的其他合理时间）内提交详细的索赔文件和有关资料干扰事件持续，一般每隔28天提交中间索赔报告，事件结束后的28天提交最终索赔报告索赔文件总述部分论证部分（是索赔