创建卫生县城实施方案

创建卫生县城实施方案为了认真贯彻落实省政府关于在全省开展创建省级卫生城市的通知精神，进一步强化全民卫生健康知识教育，全面提升我县城乡公共卫生服务和管理水平，优化发展环境，努力加快小康甸邑建设步伐，根据省级卫生县城标准指标要求，结合我县实际，特制定本实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，以创建省级卫生县城为目标，以治本建设为主线，以提高我县卫生管理水平为重点，广泛动员，全民参与，统筹规划，分步实施，不断提高县城绿化、美化、亮化、净化水平，保护人民健康，为促进金县经济社会快速协调发展创造良好的社会卫生环境。二、目标任务l、卫生基础设施：县城区垃圾箱(桶)、垃圾点齐备，垃圾清运率达到1 00，垃圾卫生填埋处理率达到1 00，生活垃圾袋装化率达到90，示范村无害化卫生厕所普及率达到农户总数的40，机关、学校、医院公厕达到无害化标准。城区公厕每平方公里设置3座以上，或25003000人设置一座，县城公厕达到12座，水厕普及率超过30，城区旱厕粪便无害化处理率达到70以上。城乡人均绿地面积达到5平方米以上，绿化覆盖率达到30以上。城区主干街道路面平整，无坑槽，无积水，硬化率达到90以上，园林式单位达标率达到10以上。2、除“四害”重点场所防鼠设施合格率达到95以上，重点单位有鼠迹房间不超过2，外环境累计20XX米，鼠迹不超过5处。蚊幼虫及蛹阳性率不超过3，防蝇设施合格率达到95以上。阳性房间不超过1，蝇孳生地幼虫低于3，室内蟑螂成虫、若虫、卵壳阳性率低于3。3、公共场所及饮用水卫生：公共场所卫生监督覆盖率达到95以上，从业人员“五病”调离率达到l 00，公共场所及饮用水卫生从业人员年体检率达到95以上，建成区集中供水覆盖率达到95以上，水厂生产区周围1 O米以内无垃圾、厕所、渗水坑，水厂末梢水总合格率达到98以上，水井周围30米内无污染源。4、全民健康教育：中小学健康教育开课率达到1 00，学生健康知识知晓率达到90，健康行为形成率达到80，居民健康知识知晓率达到85以上，健康行为形成率达到60以上。5、疾病预防与控制：“四苗及新生儿乙肝疫苗接种率达到85以上，城乡内无甲、乙类传染病暴发。城乡医疗机构使用一次性注射器，并消毒毁型，县医院设立肠道门诊。6、环境保护：烟尘控制区达标率达到90，烟尘控制覆盖率达到1 00，噪声达标区覆盖率达到50以上。大气总悬浮颗粒物年平均值小于O20毫克标准立方米，二氧化硫年平均值小于毫克标准立方米。饮用水源水质达标率达到95以上，地表水水质达标率达到1 00，工业废水排放达标率达到90。医疗垃圾处理率达到l 00，排放污水达到国家标准，工业固体废弃物综合利用率达到80以上，生活污水处理率达到30以上。7、食品卫生：卫生监督覆盖率达到95以上，食品生产经营企业无经营过期、劣质、霉变食品行为，“五病从业人员调离率达到1 00。生产经营企业卫生设施齐备，食品餐具合格率达到80以上。8、20XX年8月底前，建成3个改厕示范镇，每个示范镇建成3个示范村，示范村卫生厕所普及率达到40以上。8月底前建成3个卫生示范镇、6个卫生示范村，农村自来水普及率占到农业人口的80。9、健全爱卫会办公室机构，配足工作人员。县爱卫办编制3人。县、乡都有卫生清洁队伍，各部门、各单位有专(兼)职卫生管理人员、卫生管理制度、奋斗目标、工作安排，创卫工作开展经常。医务人员培训教育经常，卫生从业人员合格率达到l 00。三、工作步骤创卫工作按照统筹规划，分步实施的方法进行，共分为三个阶段。第一阶段(20XX年4月中旬)组织准备阶段：召开动员大会，成立创建机构，制定下发xx县创建省级卫生县城实施方案，按照部门职责，层层分解任务，落实责任。整理全县本底资料，制定部门、项目实施意见。按照省爱卫会陕爱卫字(20XX)2号和8号文件精神申报省级卫生县城。第二阶段(20XX年4月下旬一8月)综合治理和硬件达标建设阶段：按照陕西省卫生县城标准，针对我县创建工作中的薄弱环节和存在的问题，集中时间、人力、财力、突出重点，全面开展治理整顿，完成总体目标，申请接受省、市爱卫会对我县创卫工作进行调研。第三阶段(20XX年9月一1 O月)自查申请验收阶段：根据省市级调研情况，县创建领导小组对创建目标任务完成情况和达标项目，进行模拟检查和效果评估，寻找差距，查漏补缺，并向省爱卫会申请考察调研和评估，迎接省级卫生县城的考核验收。四、工作措施(一)加强领导，健全组织机构。为了确保创卫工作的顺利进行，县上成立以县长任组长，县委、县政府分管领导任副组长，相关部门为成员的创建省级卫生县城领导小组，领导小组下设办公室，并设宣传教育、综合协调、督促检查、环境卫生与基础设施建设、环境保护与农村卫生、卫生监督与健康促进、资料档案等7个工作小组，全面加强创建卫生县城工作的组织领导。各工作小组要把此项工作纳入重要议事日程，主要领导亲自挂帅，现场督办，及时解决创建工作中存在的困难和问题，确保创卫工作顺利进行。同时，实行部门分工包抓责任制。各部门要切实履行职责，明确任务，落实责任，加大力度，狠抓落实，全面完成各自承担的工作任务。(二)广泛宣传，营造浓厚的创卫工作氛围。创建省级卫生县城涉及范围广，任务重。各部门各单位要层层召开会议，通过各种形式，大力宣传创卫工作的目标任务和要求，做到家喻户晓，人人明白。要在县城各主要街道、各大标志性建筑物、公共场所、窗口单位悬挂一定数量的创卫工作广告及标语，广泛宣传创建活动，营造良好的舆论氛围，动员群众自觉参与到创卫活动中来。尤其是县广播电视中心要开设创卫工作宣传专栏，制作专题节目，对创卫工作中涌现出的典型事迹和典型经验及时予以报道，对后进单位公开曝光，切实发挥宣传和舆论导向作用。(三)加大投入，加快基础设施建设。创卫工作是一项庞大的社会系统工程，需要大量的人力、财力、物力作支撑。因此，各级各部门必须把创卫工作列入本部门、本单位经济发展总体规划和年度工作实施计划，加大投入，加快基础设施建设。县城建局要把创卫需要的基础设施与城市建设管理结合起来，重点解决垃圾处理和公厕建设问题；县环保局要加强县污水处理，实现达标排放；县农业局要加快农村改厕进度，完成乡村改厕任务；县爱卫会其它各成员单位要按照创卫工作实施方案要求，结合各自工作实际，明确专人负责创卫工作。要采取各种渠道，广泛吸收外来资金和社会资金，为创卫工作提供财力保障。(四)加强督查，落实创建工作任务。创卫工作坚持“条块结合、以块为主的原则，实行“一把手”负责制。各部门、各单位要对照创卫工作标准、职责，层层明确任务，把各项工作落到实处，确保本辖区、本部门工作任务如期完