创建国家卫生城市、创建国家环保模范城市工作情况汇报

创建国家卫生城市、创建国家环保模范城市工作情况汇报今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我区严格按照市委、市政府的安排部署和工作要求，始终把创建工作作为落实科学发展观、优化发展环境、实现跨越发展、构建和谐社会的一项重点工作来抓，坚持以提高城市卫生和环境管理水平为重点，以完善城市基础设施、全面推进城市环境综合整治、提升城市品位为主要内容，以优化发展环境、增强城市综合竞争力、提高市民素质、改善人民群众生活为目标，举区一致，攻坚克难，扎实推进创建工作，取得了明显的阶段性成效，有力地促进了全区经济社会的快速协调发展。现将我区创建国家卫生城市和国家环保模范城市工作情况作以汇报：一、基本情况强化组织保证，全面落实创建工作责任市上“三创”工作动员会召开后，区委、区政府立即行动起来，于3月4日召开了全区范围内的“三创”工作再动员会议，成立了由区委书记、区长任组长，区委主管副书记、区政府主管副区长任副组长，区级各主要部门和镇办主要负责同志为成员的“三创”工作领导小组及其办公室，下设9个工作小组，实行集中办公。从全区各部门单位抽调100多名一线工作骨干充实加强了区“三创”办和市容、环卫力量。各镇办、各部门、辖区各企事业单位均成立有专门的“三创”工作机构，在全区形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门分工落实抓、全社会共同参与一齐抓的创建工作机制。区委、区政府两次召开全区性动员大会，并多次召开专题研究和现场协调会议，努力统一思想，明确整治重点，克服畏难情绪。曾广中书记、彭新盛区长及主管副区长韩保锋、焦志鹏带头做到亲自动员布置、亲自协调研究、亲自明察暗访、亲自督促整改，区级四套班子中近20位领导多次挂钩基层，进行督导检查，从而有效地为推动了全区创建工作的深入开展。各部门、各街道办事处党政主要领导和分管领导恪尽职守、顾全大局、求真务实、积极想方设法做好各项创建基础工作。在工作过程中，坚持区级领导干部和部门包抓责任制，制定了切实可行的创建计划和实施方案，把“三创”工作的重点街区分包到区级领导和区级部门，明确指标要求，定期公布进度。坚持实行周五义务劳动制，组织全区各部门各单位干部职工到包抓街区参加劳动，辖区各企事业单位、社区居民在各自单位、社区内部开展卫生整治活动，区“三创”办安排专人指导巡查。此外，各办事处“三创”工作机构也坚持巡查制度，由工作人员统一佩带“三创巡查”袖标，坚持昼夜巡查不间断，对发现和存在的各类问题进行现场处置。为提高创建效果，还专门抽调工商、公安、卫生等部门执法人员到各办事处联合组建了四个执法小分队，专事街区执法执罚工作，以巩固创建成果。广泛宣传动员，大力营造创建舆论声势把宣传教育作为搞好“三创”工作的重要前提。采取举办培训班、演讲比赛、征文活动、考试、文艺演出、宣传册、宣传车、宣传栏、横幅标语等多种形式，广泛深入开展宣传教育活动，积极营造全党动员，全民动手，全员参与“三创”工作的浓厚社会氛围。共装配宣传车10辆，从早7：00至晚11：00深入大街小巷不间断巡回宣传。尤其在清明、农历“十月一”禁烧冥纸冥币工作中，发挥了良好的宣传教育作用，收到了较好的效果。四个街道办事处均在居民小区开设市民夜校，机关干部深入包抓街区宣传“三创”，培训市民近18万人次。全区聘请义务宣传员500名，制作发放渭城区“三创”宣传手册6000份，下发其它各类资料近10万份，进一步激发了广大市民主人翁责任感和使命感，共接到并处理群众举报、建议意见120多条，形成了强大的宣传教育声势。同时，积极组织、协调辖区单位、学校、企业、居民广泛参与，先后在北门口凤凰广场、国棉一厂礼堂举行“三创”文艺演出和戏曲专场7次。各学校普遍深入开展“小手拉大手，共向文明走”活动。先后多次组织上万人次的大中专院校师生和中小学生上街义务劳动、义务宣传“双创”活动，在社会上收到较好效果。举办了全区“三创”演讲活动。积极与新闻媒体加强沟通联系，及时对全区创建中涌现的新人新事进行宣传报导，咸阳日报刊发我区“三创”稿件128余篇，咸阳电视台播出新闻20多条，在全区营造起了“人人参与创建工作”的良好氛围。9月份，我们集中一个月时间在城区主干道、广场开展了主题鲜明的宣传活动，各单位、部门制作了精美宣传展板，印发宣传资料，通过宣传教育，市民群众的文明意识、环保意识、荣誉意识和责任意识得到进一步的提高，从而有力地促进了“三创”工作向纵深推进。狠抓“创卫”，大力改善城市环境卫生面貌一是加大投入，加强硬件基础设施建设。投资40万元购置洒水、洗路车1辆，果皮箱660个，目前洒水车已投入使用，果皮箱已安装到位。完成了文汇东路、民生东路、人防路等52处公厕改建任务，其中改建一类公厕8个，二类公厕15个，三类公厕29个；落实新建公厕15个，其中已建成8个,其余7个公厕正在加紧施工等待审批之中。此外，还按照市上的统一要求，树立了公厕指示牌。农村5个改厕示范村改建工作全面启动,完成改厕380户。取缔了文汇西路、文科路、文汇东路等马路市场13个，取缔摊位4300余个。取缔占道经营早夜市26处、600多个摊点，新建、改建综合市场7个。二是突出重点，加大市容街景整治力度。重点对乐育路、渭阳东路、人民东路、渭阳东路、文林路、新兴北路、抗战路、毕塬路、民生路、中山街、文汇东路、东风路、金旭路等辖区13条主要路段进行了彻底整治，共整治门店472家，拆除违章不规范广告牌850余块，拆除临街门面房636间，拆除围墙663米，拆墙透绿538米，拆除售货亭和乱搭乱建 100多个，对35条背街小巷墙面进行了重新粉刷。三是不留死角，全面整治市容环境卫生。以整治脏、乱、差为主线，全力抓好市容街景整治工作，以乐育路、人民路、金旭路、渭阳东路、抗战路、东风路、民生路、文林路等主要路段及周陵、渭阳、新兴、文汇、中山等镇办辖区内的城中村、背街小巷、城乡结合部、居民小区、单位内部、集贸市场内部等为重点，突出抓好门头广告牌整治，杜绝乱贴乱挂、马路市场、出店经营、乱搭乱建、乱摊乱放等严重影响市容街景现象。先后拆除312国道和208省道占道广告牌60余处，乱搭乱建房屋40余处。全面清理了市区生活垃圾和城乡结合部建筑垃圾，清理乱堆乱放60余处，清运建筑垃圾420余车。建立完善了生活垃圾“收、运、管”网络体系。全区楼体垃圾道封堵率达到98%以上。开展了百人上街执法纠违活动，执罚3200人，市民不文明行为明显减少。开展了卫生先进单位和卫生示范单位创建活动，先后两次组织区级领导、部门包抓领导和部分人大代表、政协委员召开现场观摩会，评议打分，在四个办事处建立了一批标准高、带动力强的示范点，形成了全区创建工作的新亮点，为把创建工作向更深、更广地推进打下了良好的基础。四是周密部署，扎实开展爱国卫生工作。根据“创卫”工作要求，对爱卫会组织机构和人员构成进行了调整和充实，爱国卫生组织管理项目所涉及相关资料的收集、整理工作全面有序进行，区镇村三级卫生网络建设、人员培训等各项工作开展顺利。结合实际，制定了全区除“四害”具体工作方案。目前，按照市双创办的统一安排部署，在全区各企事业单位全面开展投饵灭鼠活动，并取得了显著成效。五是严格规范，加大食品卫生监管力度。召开了全区食品卫生、公共场所卫生管理现场会，重新制定出台了严格的医疗卫生标准，树立了8家“卫生示范店”。严格实行卫生许可和审批管理制度，加大卫生监督执法力度，对全区所有食品卫生单位和公共场所进行了三次拉网式摸排、宣传和整治，按照整治一批、规范一批、巩固一批的原则，抓点带面，全面推动了卫生达标工作的深入开展。六是强化措施，深入开展“六小”整治工作。严格按照“六小”整治工作的要求和标准，对辖区现有的1206户“六小”门店进行了集中整治，其中小餐饮322户，小美发户，小商店户，小网吧户，小娱乐户，小洗浴户。经过集中整治1166户已基本达标，占六小门店总数的。对于其余户未达到标准的，已限期整改。对于问题比较严重、整改后仍难以达标的户，则依法予以了取缔。七是推进制度改革，夯实门前“三包”责任制。在全省首家推行门前卫生自包和垃圾清运“两书”制度，同沿街门店和辖区单位分别签订自包责任书和有偿服务协议书，明确“三包”责任和有关垃圾清运有偿服务事项。目前，全区“两书”签订率已达73。八是构建网络，大力开展社区综合整治。建立健全了社区爱国卫生运动机构、健康教育机构和除“四害”网络机构，通过镇办、社区居委会组织发动，大力开展爱国卫生运动和除害防病工作以及环境卫生综合整治工作，已创建绿色小区3个、消防安全小区2个。目前，全区的爱国卫生运动、健康教育和除“四害”工作已全面铺开，健康教育和除“四害”网络正在进一步健全之中。九是查漏补缺，积极整改。针对7月份开展的大街小巷环境卫生检查评比活动，厂矿企事业单位及居民小区卫生大检查活动和饮食、宾馆、网吧、饭店等公共场所卫生大检查活动中暴露出的问题，7月27日-29日省爱卫办创建卫生城市暗访调研中揭露出的问题，采取针对性措施，积极认真加以整改。此外，针对市双创办的督办件、咸阳日报曝光及市民群众反映的问题，我们都及时采取针对性措施，认真加以了整改。针对近期代市长千军昌同志在火车站综合市场检查时，关于拆除违章临时建筑的指示和要求，我们及时协调有关单位，召开有关会议，制定了拆除方案，并积极抓紧实施。十是扎实开展七项专项整治活动。一是集贸市场、六小行业专项整治，由区工商局牵头，着重对市区内所有集贸市场进行规范管理，对六小行业严格按照行业规范进行整治达标。二是背街小巷、城中村、城乡结合部专项整治，由区环卫局牵头，着重解决上述区域的脏、乱、差现象。三是马路市场、占道经营专项整治，由区环卫局牵头，以城管队为主，着重解决占道经营，乱设摊点问题。四是街景专项整治，由区城建局牵头，着重解决广告门头牌匾混乱问题。五是新兴路示范一条街专项整治，由环卫局牵头。对新兴路美食示范一条街进行综合整治。六是食品、公共场所卫生专项整治，由区卫生局牵头，着重解决食品卫生经营中的相关证照不全、操作不规范、卫生设施差及群众卫生知晓率低问题。七是取缔城区街头看相、算命、赌博、散发广告单专项整治。由环卫局、民政局、公安分局等部门单位牵头组织实施，着重解决一些严重影响市容环境和城市形象的突出问题。十一是加大窗口单位的达标力度。深入机场、火车站等窗口单位，督促其按照全市创建工作的统一部署，抓好整改。目前，机场、火车站等窗口单位的环境卫生等已全面达标。狠抓“创模”，大力实施污染综合治理一是扎实开展重点污染源治理工作。区委、区政府与相关部门、镇办签订了目标责任书，对重点污染源的治理工作倒排工期，明确奖励。实行区级领导包抓重点污染源制度，32个区级领导每人包抓一个项目，上下联动，齐抓共管。召开了辖区印染、焦化、纺织、电镀、机械加工的重污染企业座谈会，对污染治理提出了明确的要求和时限。目前，秦龙泵业有限公司铸造车间、周陵五陵砖厂已经关停，渭城保温材料厂等三家烟尘超标排放单位正在限期治理，3530印染厂废水治理工程已经完成，咸阳焦化厂采取了限产式生产，周陵造纸厂关闭工作已完成前期准备。二是采取强硬措施，全面治理大气污染。“三夏”、“三秋”期间，环保、农机、镇办等部门单位严防死守，拦头刹风，焚烧秸秆的现象得到完全遏制，有力地确保了陆空交通安全。此外，先后共出动1000多人次，督促拆除燃煤锅炉达65台。治理餐饮业油烟污染49家，联合环卫、工商、公安等部门对全区38家非环保烧烤经营户进行了规范管理，全面完成了非环保型露天烧烤炉改造工作。三是加大了扬尘、噪音污染治理力度。对车辆运输的扬尘污染，实行了全面整治和监管。规范了辖区内15家露天储煤场。关闭北杜、渭城镇41家污染严重的白灰窑。成立了“宁静工程”专项执法领导小组，每天对城区建筑工地、工矿企业的噪音进行检查，确保广大市民群众有一个宁静的生活环境。四是严格规范医疗垃圾处理。实行了医疗垃圾转移联单制度，将全区148家医疗单位、个体诊所产生的医疗垃圾，全部交由东郊医疗垃圾厂集中处理。五是全面启动了绿色示范单位创建工作。成功创建省级绿色文明示范单位3个，市级绿色单位4个。强化督促检查，全力确保达标为确保创建工作扎实顺利开展，我们建立了严格的督查通报制度和区级领导检查、“三创”办督查、办事处自查三级联动、相互促进的督查工作机制，实行日常督查与突击检查、不定期巡查相结合，对创建工作实行全程跟踪督查，以查促干，以查促变。在督查过程中，向包抓区级领导和部门下发督办通知单，要跟踪限期整改，不达标准绝不放过。坚持每周一例会制度，对周工作进行小结，对周主题进行安排，同时奖优罚劣，实行严格的责任追究制度，定期对创建工作进行考核评比，对工作不力、进展缓慢、整治效果不明显的，在全区范围内通报批评、诫勉谈话、单位挂黑牌直至对主要负责人予以组织处理。4月，区委、区政府召开各部门、单位负责人参加的创建工作任务落实会议，对前段工作中存在的问题进行了电视片曝光，区委、区政府主要领导与4个街道办事处和37个相关部门单位签订了“三创”工作目标责任书。国庆节前，我们还召开了三创“工作”督查通报会，对工作中存在问题进行了全区通报，有力地推进了创建工作的开展和“两会一节一活动”的举行。严格的督促检查。既强化了全区干部职工的抓“三创”、促“三创”的责任心和使命感，也确保了我区“三创”工作的扎实、有序开展。三、存在问题目前全区创建工作中还存在一些问题：一是宣传教育活动仍需要进一步广泛深入，市民群众理解三创、支持三创、参与三创的良好氛围仍未真正形成。仍需要继续加力度，加强对市民创建意识和文明素质的宣传教育，创造浓厚创建氛围，全面发动群众，动员全社会力量参与到 “三创”工作中来。一是城市基础设施较差。许多道路管网不畅，路面破损严重，人行道硬化不到位，硬件设施距离创建规定要求仍有较大差距，需进一步加大投入，逐步改建到位。二是新建公厕和垃圾中转站还存在用地难的问题。按照市上的统一规划，新建公厕和垃圾中转站将占用一些企业单位的土地，有一些用地还需要征用，这些都正在积极的协调之中。三是由于区级财力紧张，加之目前又面临区级行政中心搬迁和建设，“三创”工作的资金投入严重不足。四、明年工作任务和措施20XX年是XX市开展卫生城市和环保模范城市创建工作的第二年，也创建工作的关键之年。20XX年我区三创工作的指导思想是，在市委、市政府和市双创办的领导下，以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会、打造魅力咸阳为宗旨，以优化发展环境、增强城市综合竞争力、提高市民素质、改善人民群众生活为目标，以提高城市卫生和环境管理水平为重点，以完善城市基础设施、全面推进城市环境综合整治、提升城市品位为主要内容，举区一致，攻坚克难，扎实推进创建工作深入开展，促进全区经济社会的快速协调发展。根据上述指导思想，在明年的创建工作中，我们将继续按照市委、市政府的总体安排部署，再鼓干劲，再添措施，着重抓好以下各项工作：一是切实加强组织领导，确保各项任务落到实处。进一步强化各级各级各部门的责任意识，要把创建工作作为与经济工作同等重要的大事来抓，精心组织，认真实施，坚决做到有布置、有检查、有成效。完善领导和部门包抓创卫工作责任制和目标管理责任制，进一步夯实工作责任，确保每项工作任务都落到实处。二是进一步加大宣传力度，营造浓厚的创建氛围。根据阶段工作内容适时调整方案，重视加强创卫对外宣传工作，组织开展创卫有奖征文和创卫宣传小旗进商场、进酒店、进宾馆等形式多样的宣传活动。以路段为单位组织沿街单位、门店学习有关创卫知识，教育引导广大市民增强城市环境卫生意识，积极投身创卫活动。对创建工作中涌现出的典型事迹和先进经验，及时表扬；对存在问题和薄弱环节，毫不留情地曝光亮相。努力通过多层次、全方位的宣传活动，形成了强大的社会舆论氛围，使创建工作家喻户晓，人人皆知，从而把市民群众的自觉性和积极性有效的带动起来，真正达到“举全区之力，集全民之智”抓创建的庞大声势和效果，努力掀起上下联动、全民参与的创卫工作热潮。三是强化长效管理，进一步巩固创卫工作成果。切实落实长效管理工作措施，组织协调各参与单位，健全工作机构，完善工作制度，逐单位、分区域夯实责任。建立“领导带班、专人值守巡查”的经验做法，落实巡查人员，加强监督检查。抓好日常督查和专项督查，确保各项工作收到实效，巩固已经取得的创建成果。四是强化措施，继续抓好市容环境、街景整治、环保整治等各项专项整治活动，巩固城区主街区的治理成果，加大对背街小巷、城乡结合部、城中村、集贸市场等薄弱部位的整治力度，采取疏堵结合的方式，彻底治理马路市场、出店经营、乱摆摊点等问题，防止脏乱差现象反弹；继续抓好拆墙透绿、拆违建绿，规范和整治广告牌、乱贴乱划等问题；坚决依法取缔街头算命看相、赌博乞讨、散发传单等严重影响城市形象的问题，全面改善城市环境卫生面貌，提高城市品位。五是千方百计筹措资金，加快公厕、垃圾中转站和市场、农村改厕等硬件设施建设。采取多元化方式，积极筹措建设资金，加大对创建工作的投入。着重抓好全区64条约30