创建省级文明城区工作汇报

创建省级文明城区工作汇报xx区是国家历史文化名城xx的中心城区，全区面积平方公里，下辖4个街道13个乡镇，人口40万，其中涉及到城区工作的有4个街道、1个乡共35个社区居委会，计有万户、万城区人口。 近年来，我区精神文明建设紧紧围绕全区中心工作，以市民思想道德教育为主线，以群众精神文明创建活动为重点，以创建文明城区为目标，精心设计载体，开展了一系列富有成效的工作，取得了可喜的成绩，促进了我区三个文明建设的协调发展。20XX年，全区国内生产总值亿元，同比增长%；财政收入亿元，同比增长%，其中地方财政收入亿元，同比增长%。与此同时，社会各项事业得到了全面发展，20XX年被评为“xx省创建省级文明城区工作先进区”。一、抓关键，切实加强对创建工作的组织领导文明城区建设是一项系统工程，关键要统一思想，加强领导，形成合力。在推进文明城区创建工作中，我们做到创建工作班子不散、人员不减、力度不降，确保“三到位”。1、认识到位。作为老城区，创建文明城区工作确实存在许多制约因素，面临许多新情况、新问题。我区每年都要多次召开区委常委会、文明委扩大会议专题研究全区的创建工作。区委明确提出，加快城区现代化建设，要把创建文明城区作为城区工作永恒的主题抓紧抓好。在新的形势下，大力发展先进文化，加强精神文明建设，创建省级文明城区，是落实科学发展观、打造“人文柯城”的应有之义，是优化发展环境、增强区域竞争力的重要举措，是广大人民群众改善生活环境、提高生活质量的共同愿望，必须提高认识，坚定信心，迎难而上，调动各方面的积极性，把文明城区创建工作推上新的水平。2、组织到位。根据省、市文明委的要求，我们成立了以区委书记为组长的创建省级文明城区工作领导小组。领导小组对创建文明城区工作实施全面领导，下设办公室，承担日常创建工作的组织、协调、监督；建立了五个创建工作专项组，分专题加强创建工作的指导与落实。区直机关各部门和有关街道、乡都建立了强有力的领导机构，主要领导亲自挂帅负总责，把创建工作列入重要议事日程，经常研究部署，切实对本部门、本单位的创建工作负起领导责任。同时，树立全局观念，相互支持，互相配合，确保目标的实现。3、责任到位。先后制订了关于开展创建省级文明城区活动的实施意见、关于开展社区建设年活动的实施意见、关于成立xx市xx区城市社区建设指导委员会的通知、关于开展创建特色型社区工作的意见、关于全面推进城市社区建设的若干意见、xx区职能部门社区工作职责和xx区城市社区建设重点工作分工抓落实安排等一系列文件，明确了文明城区创建的整体目标。各职能部门、街道和社区也在全区创建基础上，明确了职能部门、街道、社区的工作职责，统一布置、统一标准、统一考核，使文明城区创建各项任务与全区工作有机结合，有条不紊地分阶段得到落实。二、抓核心，着力加强思想道德建设思想道德建设是整个创建工作的核心内容和中心环节。近年来，我区以“三个代表”重要思想为指导，以提高全区人民的思想道德素质和科学文化素质为目标，围绕公民道德建设实施纲要和浙江省公民道德规范的贯彻落实，开展了一系列富有成效的工作，取得了可喜的成绩。1、结合实际抓载体。一是根据党的十六大精神主题教育的要求，抓学习的载体。我们在全区上下大力开展十六大精神主题教育学习教育活动，通过学习研讨会、辅导讲座、宣讲团宣讲、座谈会、学习征文、知识竞赛等多种形式，努力提高全区干部群众的政治理论水平。各街道、社区居委会纷纷利用社区广播、宣传栏，有重点、分层次地加强思想道德教育，不断提高社区居民的思想道德素质；他们还充分发挥社区老党员、离退休老干部的教育作用，请老党员、老干部以自己的亲身经历讲革命历史、讲光荣传统，对做好社区思想政治教育工作起到了良好的作用。除此之外，他们邀请专家、创业者来社区做讲座、作报告，提高社区居民的理论修养和创业激情。二是满足居民群众对高品质生活的需求，抓活动的载体。今年，区委、区政府加大了社区公益性文体活动设施的投入，文化广场、老年之家、健身路径等文体活动场所遍布城区，为居民群众开展健康有益的文体活动提供了极大的便利。活跃在基层的太极剑队、太极拳队、健美操队等20支群众业余文体队伍和一批文体活动指导员，成为活跃社区群众文化生活的重要力量。全区各街道坚持每年举办社区运动会、文化艺术节，经常性地开展周末文化广场、周末电影广场等活动，极大地丰富了群众的业余生活。9月底，区委、区政府还举办了社区建设年大型广场文艺演出，集中展示了城区精神文明建设的成果和社区居民积极向上的精神风貌。丰富多彩的文化体育生活，使广大群众在受到教育的同时，文明素质也得到了升华。三是切实为城区居民服务，抓服务的载体。我们在建设文明城区工作中，始终坚持以人为本的原则，把提高人、教育人、关心人作为出发点，以千方百计满足群众的需求，千方百计让居民满意作为我们的不变的宗旨。我们进一步夯实了社区服务业的基础，以物业管理和家政服务为突破口，培养高素质的专业队伍，突出全面及时、方便快捷、特色服务三个特点，全面提升社区服务业的档次和水平。目前，全区已建立了30多支以法律、医疗、教育、治安、护绿为主要内容的社区志愿者队伍，在册登记的社区志愿者达到4000多人，为居民提供医疗、保健、法律咨询、计划生育指导等全方位服务，在群众中形成了“社区是我家，管理服务靠大家”的理念。各街道还坚持定期开展社区便民服务日活动，采取集中和分散服务等形式，开展各种便民服务。培植社区服务品牌，加强各街道社区服务中心的规范化、制度化建设，实行优势互补、资源共享，整合社区服务资源，提高市场竞争力和服务能力，目前以“绿色大雁”、“蓝色天使”、“阳光大姐”和“黄帽子服务小分队”等为代表的10余支社区品牌服务队，以其热情、周到、便捷的服务而受到居民群众的普遍欢迎。四是广泛开展扶贫帮困送温暖活动。我区在4个街道都建立了劳动保障和社会救助中心，在一部份社区建立了劳动保障站，为下岗失业人员提供就业政策咨询、就业培训、就业推荐、办理证卡等一条龙服务，初步形成了区、街、居三级困难群体工作网络。多渠道筹措资金100万元，用于对下岗失业人员的职业指导、职业培训、社保补贴、开发社区就业岗位、自谋职业和组织就业的小额贷款贴息等专项支出，通过开展“一帮一”、下岗失业职工再就业培训等形式，帮助困难职工真正走出困境，今年以来在城区共举办缝纫、家政、电脑、烹调等13种专业的劳务输出职业技能培训班42期，免费培训下岗失业人员3200多人，其中，与杭州拱墅区、西湖区及本地的保安公司合作，开设了保安培训班，有针对性的“订单式”培训120多人。我们还在松园小区排水渠加盖建造了13间330平方米的社区服务用房，并全部安排下岗失业人员在此经营实现就业，成功创建了下岗失业人员创业一条街就业基地。通过开发社区服务岗位解决了1200多名下岗失业职工的就业问题。深入实施“温暖行动”，切实关心困难群众的生产生活问题，通过调查摸底，我们共排查出困难家庭3748户，安排机关、企事业单位的干部职工与他们结对，做到“四个一”：每三个月至少上门走访一次、一年内至少送温暖一次、提供一条服务信息、办一件实事，许多街道、社区还开设了慈善爱心互助超市，不断丰富社会救助内容。2、树立典型抓示范。一是以文明单位、文明行业创建活动为抓手，开展文明创建工作。通过评选文明行业，使各创建行业在转变行业作风，规范行业行为，提高服务质量，促进行业发展上下功夫；通过评选文明单位，使各创建单位在内强队伍素质，外树单位形象，讲求效率效益，辐射示范社会上下功夫。目前，我区共评出省级文明单位7家，市级文明单位30家，区级文明单位87家。二是以“以真诚赢得信誉，用信誉保证效益”为主题，开展创建“诚信优质服务”活动。根据省委宣传部等部门关于继续深入开展“百城万店无假货”活动的要求和市文明委创建文明城市的整体部署，开展了“以真诚赢得信誉，用信誉保证效益”为主题的创建“诚信优质服务”示范单位活动，表彰了15家首批“诚信优质服务”示范单位。三是以开展“文明市民标兵”评选活动为抓手，大力弘扬先进文明行为。根据市委宣传部的统一部署，我们在城区范围内开展了xx市文明市民标兵评选活动。在进行广泛宣传，全面发动的基础上，采用社区、街道逐级推荐，区文明委审核的方式，向市文明委推荐了周水仙等四名文明市民标兵候选人，经市文明委审核，有2人列入候选人名单。3、区分层次抓重点。在开展宣传教育活动中，我们在不同的教育层面确定不同的教育重点，在党员干部中，重点开展“发展、创新、务实、为民”意识的教育，努力提高党员干部的思想道德素质和执政能力、执政水平。开展“双休日”专题知识讲座，提升各级领导干部理论水平，我们多次聘请高等院校的专家、学者，省、市机关以及兄弟县市的领导来我区作专题知识讲座。自20XX年8月19日，我区开展第一期区级领导干部专题知识讲座以来，由区委和各乡镇党委主办的各种类型专题知识讲座已达60多期，120XX多人次参加了学习。其中区级领导干部专题知识讲座24期，参加人数7000多人次，内容涉及政治、法律、商贸、工业经济、“城乡一体化”、信息化建设等等。在群众中，重点开展“创业、自强、竞争、互助”意识的教育，积极开展自主创业、先富带后富等教育活动，积极实施“温暖行动”，不断提高群众的物质文化生活水平。在企业员工中，以“诚信立业、信誉兴业”为主题，扎实掀起诚信教育热潮。采用主题宣讲、知识竞赛、向个私企业发倡议书等方法与手段，在企业各层面进行有针对性的宣传教育，努力营造以诚信为荣、以背信为耻的氛围。同时，推出一批创建先进典型，大力宣传他们诚信服务、诚信兴业的先进事迹。通过这些活动，不断强化诚信意识，使经营者把遵纪守法、守信经营化为自己的自觉行动。在青少年中，依托学校、家庭、社会三位一体的教育网络，组建了一支阵容齐整、教育有方的青少年校外辅导员教育队伍，广泛开展“五爱”、“四有”教育。团区委加大贯彻公民道德建设实施纲要的力度，广泛开展“千名志愿者进社区”、“志愿者服务日”、“温暖行动”、“让爱住我家”、“青少年维权岗”等活动，掀起了纪念“向雷锋同志学习”四十周年活动高潮；在区法院建立“青少年法庭”，在社区建立“青少年天天服务中心”，大力开展青少年维权工作，在全区青少年中大力开展了禁止黄、赌、毒的宣传教育活动；培养和推介青少年典型工作取得了新成效，一个少先队中队获“全国优秀少先队中队”称号，一名少先队辅导员获得“全国优秀少先队中队辅导员”称号；一所学校被定为省第三批雏鹰网络学校技术实验学校；xx法院“少年法庭”被评为省级“优秀青少年维权岗”并获得“xx省青年五四集体奖”提名；巨桑家私董事长杨以勇获得“xx省青年五四奖章”提名；xx公安分局青年志愿者小队获“xx省优秀青年志愿者集体”提名。深化社区教育，努力创建学习型社区。为加快推进我区学习型社会创建的步伐，在社区广泛开展了学习型社区、学习型家庭创建活动。一年来，我区紧密结合社区教育实际，在社区居民中深入开展党的十六大精神主题教育；结合我区提出的“学习型社会创建年”活动，扎实开展创建学习型家庭、学习型单位、学习型社区、学习型机关、学习型企业等活动；通过组织报告会、讲座、研讨会、知识竞赛、文艺演出、征文比赛和各类培训班等多种形式，组织社区居民自觉地学习政治理论、科学文化、法律法规、经济管理、业务技能等，使学习成为社区居民生活的重要组成部分。通过社区这一载体和阵地，整合和利用社区资源，积极开展形式多样的群众性读书学习和各类文化体育活动，全面贯彻落实党的十六大精神，普及科学文化知识，营造“人人学习、时时学习、处处学习”的良好氛围。同时，我们还依托衢州职业技术学院设立了柯城社区学院，开展多层次的学历教育和非学历教育，提供各类文化教育培训服务，为广大社区干部和社区居民参加继续教育提供了良好的条件。另外，我们还通过在社区开展“衢州精神大家谈”、提炼社区格言、评选文明市民标兵和“科教、文体、卫生、法律”四进社区等活动，进一步深化公民思想道德建设，提高市民综合素质和城市文明程度。三、抓重点，努力实现文明城区创建目标创建文明城区是一项庞大的社会系统工程，涉及到全区工作的各个方面。在创建工作中，我们坚持从市民普遍关注的突出问题抓起，以文明社区、文明单位、文明行业的创建为抓手，切实加大工作力度，落实有效措施，集中合力“攻关”，取得了较好的成效。1、以“四化”建设为抓手，努力塑造环境优美的城区新形象。今年，我区全面实施以“道路硬化、环境绿化、路灯亮化、社区洁化”为主要内容的社区“四化”建设。针对社区普遍存在着不同程度的脏、乱、差和居民生活不方便的问题，区委、区政府坚持抓重点、热点、难点，大力营造整洁优美的生活环境。由我区负责实施的社区“四化”建设是衢州市委、市政府确定的20XX年为民办实事项目，区委、区政府高度重视这项工作，专门成立了社区“四化”建设实施小组。为确保“四化”建设的高标准、高质量，在建设过程中我们坚持做到“四统一”，即统一规划、统一设计、统一实施、统一验收，实行市场化运作，严格执行招标有关制度对工程实行对外招标，并委托监理单位实行全过程监督，严把工程质量关。到目前为止，社区“四化”建设各项目标任务已顺利完成，总共投入资金万元。其中，绿化工程总面积55135平方米，造价万元；硬化工程总面积平方米，造价万元；洁化工程共配置清洁箱635只、果皮箱407只、三轮垃圾车74辆，总投资万元；亮化工程目前已完成安装各类灯具650盏；老城区楼道亮化、社区主要街道卫生长效保洁试点、社区新装和补装消防栓等工程，总造价万元。社区“四化”工程的实施解决了一大批社区基础设施、环境建设中的遗留问题，增加了绿地面积，改善了出行路况和条件，大大改善了社区的硬件设施配套，深受社区居民的好评，被称为政府实实在在为民办实事的“民心工程”、“德政工程”。在“四化”建设的基础上，我区大力开展了环境卫生综合整治工作，努力建立了卫生长效管理机制。结合社区“四化”建设的全面开展，从9月中下旬开始，我们对社区内卫生死角进行了全面整治，特别对城乡结合部、社区结合部、建筑施工现场、集贸市场及周边环境、社区“盲区”等地的“脏、乱、差”问题进行集中整治，重点解决群众普遍关注、迫切要求解决的热点、难点问题。为推动社区卫生长效机制的建立，区委、区政府把社区环境作为社区建设的重中之重来抓，成立了城市社区环境综合整治领导小组，实施一把手工程，区里先后召开环境综合整治誓师大会、汇报会、现场会、座谈会等专题会议，进行动员部署，制订下发了关于建立领导和部门联系社区环境卫生责任制的通知、关于建立乡街、社区环境卫生责任制的通知等文件，并与区直各部门、乡街签订了社区环境卫生工作目标管理责任书。为确保环境卫生工作任务的落实，区里进一步强化了督查的力度，建立了社区环境卫生领导巡查制度和情况通报制度，聘请20名由人大代表、政协委员和市有关职能部门领导组成的环境卫生巡查评议监督员，通过定期、不定期的随机巡查，城区环境卫生得到较大的改善。2、以“创安”活动为载体，进一步落实治安综合治理各项措施，营造良好的社会秩序。在文明城区创建工作中，我区始终坚持把人民群众安居乐业中最关心的事、最需要解决的问题作为创建的重要内容，注重从小处着手，扎扎实实地抓好区域范围内每个社区、每个企事业单位、机关、学校和公共场所等“每个单元”的创建工作，明确工作目标，强化工作措施，在创建“平安社区”、“治安安全先进单位”、“安全文明校园”的基础上，通过联建、共建、合建等多种形式，总体实现治安安全、社会稳定、区域争创综治工作先进，提前实现社会治安明显进步的工作目标。社会治安综合治理组织机构进一步得到完善；街道和社区及地区综合治理签约单位的综治队伍建设得到有效的保证；治安、调解各项工作做到组织健全、任务明确、措施落实，群防群治工作网络不断健全。开展“创安”活动，为居民群众营造一个安全的社区生活港湾。一是推广社区警务建设。我们在百岁坊社区警务室试点的基础上，在全区全面推开此项工作，现已在柯山门、兴华、迎和等社区建立警务室24个。同时，通过请人授课、外出参观等手段，切实提高干警的业务素质和执法水平，并通过推行警务公开、值班等制度，完善社区警务室建设。二是组建协警队伍。为建立、健全街面防控机制，市区两级政府高度重视，分别落实专项资金组建市区协警巡逻队，从全市招聘的50余名治安巡逻员，经过一个月的培训后，于5月20日开始正式上岗，在市区街面开展治安巡逻工作。三是强化群防群治队伍的作用。充分利用社区内各种社会治安资源，通过组织社区单位、社区干部、社区保安、治安积极分子、社区党员群众建立严密的治安防范网络。现已分别在上街、下街、荷花、衢化街道等地建立了32支326人的志愿者巡逻队伍。强化交通安全教育与管理。通过宣传教育、管理，市民遵守交通规章的自觉性有了提高，城区主要街道行人横穿街道路口时基本能按标线、信号灯指示规定行走，非机动车按标线、信号灯行驶，机动车时速提高候车时间明显减少。3、以创建特色社区为载体，文明社区建设进一步深入。文明社区是文明城区的基础。区委、区政府坚持把文明社区建设作为创建文明城区的基础工程来抓。20XX年，我区城市社区工作坚持以人为本的社区工作理念，紧紧围绕市委、市政府提出创建省级文明城市的目标，以社区建设年活动为抓手，认真贯彻落实省、市社区工作会议精神，以提高群众的满意度为标准，以建设“管理有序、服务完善、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型社区为目标，精心设计载体，合力营造创建氛围，有力地推动了社区建设的全面发展，社区建设呈现出良好的发展态势。一是建立和完善社区建设的领导机构和工作机制。区委、区政府高度重视社区建设，把城市社区工作作为提高城市品味，增强城市综合竞争力，推进我区经济跨越发展的一项重要工作来抓，列入党委、政府的重要议事日程。抓调研、抓规划、抓落实，保证了全区社区建设工作的健康发展。切实加强对城市社区工作的领导。成立了由区委书记任主任、区长任第一副主任、区委副书记任常务副主任、有关职能部门、乡街及群团主要负责人任成员的社区建设指导委员会，委员会下设办公室和八个专项指导组，同时，明确了22个区直职能部门在社区建设中的职责。指导委还建立了联席会议制度，定期研究解决社区建设中存在的困难和问题，形成了各方面力量分工负责，相互配合，齐心协力抓社区工作的良好运行机制。为了确保社区工作的顺利开展，区里先后派出多个调研组，就社区党建、社区管理体制、社区服务、社区公益性用房和社区“四化”等方面进行了全方位、多层次的调研，在调研基础上，制订下发了关于开展社区建设年活动的实施意见、关于全面推进城市社区建设的若干意见、关于开展创建特色型社区工作的意见和xx区城市社区建设重点工作分工抓落实安排等十多个关于社区建设的指导性文件，对全区城市社区建设进行了总体规划和全面安排，明确了城市社区建设的指导思想、目标任务和工作重点，各街道、有关乡按照全区城市社区建设的总体要求，结合实际，制定了工作计划和实施方案，建立健全党政一把手负总责的责任制，切实抓好各项工作的落实。在开展社区建设年活动的不同阶段，先后5次召开了区、街、社区三级参与的动员大会，各街道、社区也做到广泛宣传，层层发动，使建设年活动内容家喻户晓，深入人心。区委宣传部、文明办还编印了xx区社区建设概览、xx区创建学习型社区实践与探索等资料发到各部门、街乡、社区。我们还加大了社区建设年工作的宣传力度，通过开辟专题、专栏等形式对全区社区建设情况进行了全方位、多角度的报道，营造了人人关心社区建设，人人支持社区建设，人人参与社区建设的舆论氛围。二是加强街居基础建设。切实解决社区公益性用房，大力改善社区办公条件。根据市委、市政府关于加强城市社区建设的意见精神，我们先后多次组织有关人员到各街道开展社区配备公益性用房问题调查，摸清了社区居委会公益性用房配备的现状，针对每个社区的不同情况，按照分门别类、因居制宜、规划到位的原则，提出了350平方米公益性用房问题的解决意见。同时，根据调查掌握的情况，积极向有关领导汇报，与有关部门衔接，争取得到他们的支持。现已有荷西苑、兴华苑、坊门街等4个社区落实了社区公益性用房，11个社区的公益性用房已经列入了旧城改造并逐步启动，另有11个社区公益性用房建议通过划定红线列入旧城改造。为配合市委提出20XX年创建省级文明城市的目标和明年6月底前社区公益性用房必须全部到位的要求，考虑到社区公益性用房建设进度问题，我们还提出了“政府出钱、社区租房”的办法，采取暂时租用公益性用房以缓解省级文明城市对社区公益性用房考核的矛盾。目前，需要过渡的32个社区已全部提出了租房的方案，明确了租房的地点。为确保社区建设快速、有序发展，我区还制定了与社区建设相适应的规章制度和管理办法，进一步完善了社区工作考核体系，修订区委、区政府对各街道和有关乡的考核办法，增加了社区建设目标责任制考核的份量，把社区建设的目标任务进行细化、量化，层层分解、落实责任，形成激励先进、鞭策后进的考核奖励机制。在区财力并不宽裕的情况下，区委、区政府进一步加大了社区建设投入的力度，建立了社区建设专项资金，列入财政预算，专项用于社区建设的硬件设施投入，文明社区、特色社区创建等重点项目和社区工作考核奖励，在确保每百户20XX元的社区工作经费足额拨付的同时，区里还给每个社区新增社区工作经费4000元。为切实减轻社区居委会的负担，我们建立了社区工作申报准入制度，制订出台了柯城区组织机构、工作任务、评比考核进社区申报准入实施细则，进一步明确了社区职责，使社区摆脱了过重的包袱，增强了社区的自治功能。 三是根据创建省级文明城市的要求，我们进一步加大了文明社区创建的力度。在创建过程中，我们坚持分类指导、注重特色、整体推进，对没有达到文明社区标准的，对照文明社区标准，积极开展创建文明社区的达标升级活动；对已达到文明社区的，着力在提升档次、打造社区品牌上下功夫，做到“一居一品”、“一居一色”，争创特色型文明社区，各街道和社区因地制宜，积极探索，广泛开展社区创建活动，已初步形成了学习型社区坊门街社区、先锋型社区县学街社区、服务型社区蛟池街社区、平安型社区百岁坊社区、文化型社区长竿街社区、绿色型社区荷西苑社区等一批特色型文明社区的雏形，有力地推动了全区社区创建活动的深入开展，今年全区共新创省级文明社区1个，省级绿色社区2个，市级文明社区8个，表彰区级文明社区15个。全区共建成国家级青年文明社区1个，省级文明社区5个，省级示范社区9个，省级绿色社区2个，市级文明社区20个，区级文明社区27个。 四、近期主要工作1、强化领导。区委、区政府高度重视创建工作，把20XX年确定为“文明城区创建年”。为了进一步加强对创建工作的领导，调整充实了区文明委组成人员，由区委书记吴国升任文明委主任、区四套班子领导成员任副主任，并与创建省级文明城区工作领导小组实行两块牌子、一套班子；各专项指导组成员也进行了相应的调整和充实。同时，还调整了市、区领导及部门联系社区制度，进一步完善了社区共建机制。2、专题研讨。2月22日，召开了区文明委全体成员会议，对20XX年精神文明建设工作，特别是文明城区创建工作进行了专题研讨和部署。确定了20XX年精神文明建设的五个主要任务：抓住一个根本，打好两大战役，实施三项工程，开展四大整治，深化五项创建，简称为“12345工程”。3、广泛宣传。3月6日，召开了全区省级卫生城市复查迎检工作动员大会。3月16日，召开了社区建设年总结表彰暨创建省级文明城区动员大会，全区各机关部门、乡镇、社区、学校、辖区单位的1100多名干部群众参加了动员大会。全区上下充分发挥广播、电视、报纸、市民学校、墙报、宣传橱窗、宣传手册等的宣传教育作用，使