关于迎接筹备市第五次党代会调研工作的汇报-

关于迎接筹备市第五次党代会调研工作的汇报-今天，市委赵书记一行领导到*调研指导工作，我代表区级领导班子表示热烈欢迎！我在辽源工作20多个年头，辽源四个县区，我在三个县区工作过。目睹辽源的变迁，感受辽源的发展，经历辽源的变化，不论是城市建设，还是精神面貌，不论是大街小巷，还是厂区农村，无不令人耳目一新，无不使人为之震憾。特别是近五年辽源的发展，尤其是经济快速发展给整个社会带来的巨大推动，可用六个“大”字来概括。一是经济指标有了大跨越。从吉林乃至全国范围来看，辽源这几年的发展是令人瞩目的。20XX年，我市的地区生产总值为万元，到20XX年，地区生产总值达到万元，地区生产总值增长速度为，比全省同期的平均增长速度高个百分点，增速列全省各市州的第二位。今年一至七月，地区生产总值实现万元，同比增长。20XX年全市全口径财政收入31801万元，其中市本级19800万元。20XX年全市全口径财政收入达到75007万元，其中市本级54188万元。全口径财政收入比“九五”末期增加4032亿元，在九市州中增速列第四位。今年一至七月，财政收入完成49263万元，同比增长。固定资产投资“九五”期间五年累计完成56亿元，20XX年一年固定资产投资就完成67亿元。在人均收入分配上，20XX年，城镇居民人均可支配收入3926元，20XX年达到8663元，翻了一番。农民人均纯收入2200元，20XX年达到4202元，将近翻了一番。整体实力由全省的末尾跃居第六位。就龙山区而言，经济指标也有了大跨越。到20XX年末，我区生产总值预计17亿元，是20XX年的倍。预计全口径财政收入亿元，比20XX年翻一番还多。农民人均收入预计4710元，比20XX年增长近1倍。这些看似枯燥的数字，正是辽源不断刷新、不断创造的“一项项新记录”，这些数字催人奋进，这些数字激动人心。区里在年初经济工作会上定下目标，20XX年，龙山区财政收入是8507万元，今年龙山区要实现超亿元，那时我多少还有点顾虑。到现在，我可以肯定的说，不但超亿元没有问题，实现亿甚至亿都极有可能。今年我们定下了“五年经济指标翻两番”的奋斗目标，从全市的大好形势来看，我们一定能完成。二是项目建设有了大突破。五年来，我市经济能够取得历史性的突破，关键是项目建设取得了重大突破。“全党抓经济、重点上项目”这一工作举措抓住了经济发展的关键，项目建设已经成为辽源经济总量成倍增长、财政实力不断增强的源泉，成为调整经济结构、提升经济成长性的根本途径，成为引资引智、对外开放的载体。从新材料产业看，利源铝型材、麦达斯铝业、差别化氨纶、钢背复合材料以及金刚水泥熟料等20个投资超亿元的工业大项目迅速崛起；从健康产业来看，金昌集团肉牛深加工、嘉利达骨明胶、裕龙油脂大豆深加工、鸡卵黄免疫球蛋白等20个大项目已构成健康产业框架；从传统产业来看，煤机、酿酒、汽车零部件、建筑塔机、袜业等产业通过产业整合，提升了产业层次。我市连续五年的“项目年”建设活动取得了巨大成果。仅在我们龙山区，滚动实施工业重点项目67个，总投资22亿元。其中，新上3个投资超亿元的大项目。以利源型材公司为代表的一批支柱企业迅速做大做强。全区规模以上企业达到29户，比20XX年增加10户，到20XX年末总产值预计亿元，是20XX年的倍。一次我在项目调度会上说，我在龙山工作的任期内，要上一个超亿元的大项目，现在来看太保守。从全市的良好态势看，一年上一个超亿的项目还是太少了。三是城市建设有了大改善。五年来，市里完成了“城市五大出口”改造工程、景观带建设、音乐喷泉、斜拉桥、财富大桥、魁星楼、博物馆、体育活动中心重建、烈士陵园异地新建等改造工程，以及龙山东街、东吉大路等四十余条城市道路改造工程。今年以来，棚户区改造工程、市中心医院重建工程、显顺琵琶学校、连接城市外环路三座立交桥工程、辽西铁路、东那一级公路等一大批基础设施建设工程也相继开工和完成。辽源的城市品位提高了，城市功能增强了，城市面貌发生了显著变化。20XX年，辽源获国家建设部颁发的中国人居环境范例奖。作为辽源市皇城根的龙山区，我们是没花一分钱的直接受益者。绿地、广场、标志性建筑，让前来投资的客商记忆中打牢了辽源的名字；四通八达的路况，到省城只有一小时的车程交通优势，拉近了辽源与周边城市发展的距离。闲暇时到广场公园走走看看，扭秧歌的、跳舞的，锻炼身体的、嬉闹的，辽源的美景、辽源人的夜生活、辽源的人气，不比我开会时，到过任何的一个大城市差。四是精神面貌有了大改观。几年来，辽源从外在看面貌变了，从内在感受，精神面貌变了。从群众百姓上看，心气顺、精神增、信心足；从领导干部上看，人心思进、人心思上、人心思干；从吃的看，南环、人民影院已成为各种美食集中区；从穿着看，经常出差的人都能感觉到，辽源市的穿着在全国一流；从住的看，隆基花园、银基银河园、翠湖园等家居小区与大城市品位接轨；从既可吃又可玩还可以住的地方看，电力宾馆山庄、大拇指山庄、交通山庄在市区之外星罗棋布；再到人民广场、东方广场、龙山公园看看，锻炼的人一天比一天多。这可不是辽源人图享受、讲安逸，而是这几年老百姓日子好了、腰包鼓了、底气足了、追求的目标上来了。从我们龙山区看，我们全区干部的精神面貌、敬业热情、工作作风，同样发生了今非昔比的巨大变化。五年来，龙山的喜人变化，很重要的一条原因，就是有了一种饱满高涨的精神状态。我们没有条件创造条件，没有优势打造优势，新上了投资超亿的大项目，做强了产值超亿的大企业，实现了财政超亿的大目标，靠的就是这种精神状态；我们逢山开路，遇水搭桥，多次成功完成了项目用地、房屋动迁等艰巨任务，靠的也是这种精神状态；我们战胜“非典”、禽流感、圆满完成善后安抚任务，确保政治安定、社会稳定，靠的更是这种精神状态。我在今年区里召开党代会看望代表时深有感触，原来说农村代表能看出来，看穿戴、看精神状态。现在真的区分不出谁是城市的谁是农村的。来开会的农村代表很多是开轿车来的，这是精神面貌的大变化、大改观啊。五是辽源的知名度有了大提升。辽源是20XX年中国特色魅力城市200强的城市、国家开发银行确定为扶持中小企业试点城市、国家食品药品监督管理局等八部委确定为食品安全信用体系建设试点城市、国家水利部确定为全国城市节水抗旱试点城市、国务院确定为资源型城市经济转型试点城市、国家开发银行最满意的试点城市。这一切光闪闪，金灿灿的评价让中国、让世界了解了辽源；辽源金昌的奥能、利源型材、龙泉酒、辽源袜业，财富产业园，这些立足中国各大城市的知名产品，让中国认识了辽源。以前出门告诉人家自己是辽源的，人家听以为是辽阳的，告诉辽源在哪儿，得说是梅河东面、公主岭南面的，因为那时没有名气啊。现在辽源是“中国琵琶之乡”、“中国农民画之乡”、“中国二人转艺术之乡”，这三个中国特色文化之乡，是我们辽源特有的文化品牌，也是辽源对外特有的宣传单，中国感受了辽源的魅力和底蕴。以前辽源因为有煤炭资源，被誉为东北的“小上海”，现在的辽源因为有斜拉桥、魁星塔、景观带被称为吉林省的“小上海”、“后花园”，我认为名副其实，名至实归。六是百姓评价有了大变样。“金奖银奖不如老百姓的夸奖，金杯银杯不如老百姓的口碑”。老百姓的评价可以“众口烁金”，也可以“载舟覆舟”。无论你走在大街还是菜市场，无论你身处厂矿和社区，只要听到群众议论市委、市政府，都说这届领导是干实事的领导、为人民谋福祉的领导。干部群众称赵书记为“项目书记”、“老师书记”，他和王兆华市长在项目工作中如醉如痴，这种舍我其谁的投入状态，这种孜孜以求的精神境界，全市人民震撼。在全市各项工作的主战场上，都能看到我们市领导干部亲历亲为的身影。龙山区的利源型材、国能生物发电等几个大项目，市领导到施工现场跑了多次，到省城、京城跑了多次。在金昌，市领导与长春中信鸿泰集团高层合作洽谈是在晚上9点至12点进行的；在棚户区，市领导冒着雨做钉子户的工作。这些都鼓舞着全市党员干部昂扬的斗志，震撼着百姓群众，也赢得了百姓的赞誉。这是百姓从心里的夸奖，从心里的赞同，从心里的感谢。我们的百姓之所以能“参政议政”，说出了辽源的社情民意，说出了老百姓的心底话，是因为市领导一件件棘手事做出来的，是百折不回一步一个脚印干出来的，是一场场硬仗、苦仗拼出来的。这种评价千金难买，万金难求。辽源之所以能取得这样快的发展，得到百姓的评价和认可，我认为取决于以下五个方面。 一是选择了正确发展路径。过去辽源经济多年徘徊不前，难以走出低谷，其中首要原因就是发展思路、发展定位的问题。辽源作为典型的资源枯竭型城市怎样转型再生，怎样加速发展始终困扰着我们。20XX年以来，市委登高望远，结合市情，立足“大转、高转”，创新确定了“三大产业”的发展思路。为优化环境，创新打造了“五个平台”。为实现高质量、高层次、高速度发展，强力推进了“五大”建设，使辽源经济在实现量的积累的基础上发生了质的飞跃突变，步入了健康快速发展的快车道。“三大产业”、“五个平台”、“五大”建设构成了辽源加速转型、加快发展的崭新框架和科学体系。我们可以看到，从“三借”、“三补”、“三个不论”、“柔性引进人才”战略，到“三大产业”、“五个平台”、和“五大”建设的准确定位，使全市上下观念得到了更新，使我们找到了科学发展的路径。沿着这条正确路径，我们把劣势变成了优势，把胜势变成了胜利。我们建设成了辽源聚集人才的洼地，建设成了辽源科技产业的硅谷，建设成了辽源投资兴业的乐园。三大产业”、和“五个平台”、“五大”建设是市委、市政府正确把握大局、准确把握全国产业发展方向的结果，是把发展当作第一要任务的结果，是党政领导干部驾驭全局的结果。它是旗帜，是现在和今后不能改变的方向。因为正确的选择这一发展路径，辽源才有今天更快更好地发展，才有在全省有影响力、在全国有知名度的城市形象；才有辽源快速发展、社会和谐、欣欣向荣的不竭动力；才有辽源实现蓄势巨变、跨越巨变、腾飞巨变的强大引擎。 二是我们抓牢了发展第一要务。辽源正在建设和谐社会的康庄大道上奋力迈进，但纵观我们工作取得的成绩，一切的基础和前提就是紧扣经济建设这一中心，始终抓住了加快发展这个第一要务。全市人民在以经济建设为中心这面旗帜下团结奋进，同心同德谋发展、一心一意搞建设，不管形势怎样变化，政策如何调整，发展的中心意识、中心思想始终如一。发展要有速度，没有速度的发展解决不了发展中的矛盾和问题。我们创造了辽源的“深圳速度”，全民形成了“发展意识”、“速度意识”的共识，辽源“大提速”已成为社会方方面面、上上下下的自觉行为。无论局面如何复杂，无论头绪如何繁杂，只有坚定发展的信念不动摇，干部群众就能同演一台戏、同唱一首歌、同弹一个调，就能攻克一个又一个难关，成就一个又一个项目，夺取一个又一个胜利。辽源经济才有今天的崛起，社会才有今天的进步，人民才有今天的富裕。三是我们找准了发展的载体。辽源这几年经济社会的快速发展得益于大力度、广角度、全方位的招商引资和项目建设，得益于在优化投资环境上念真经、出实招。优化的政策环境，优化的法制环境，优化的服务环境，优化的人文环境，让一架架载满客商飞机不在盘旋，在辽源降落。几年来，我们做到了每个部门都是招商、优化环境的主体，人人都为招商做贡献，个个都为优化环境出力流汗。我们强化了干部招商就是给我们招工资、招财政收入的增长，群众招商就是给我们招就业的门路、致富的路子的意识。形成了帮助招商引资的人就是我们的恩人，投资的老板是我们的亲人，能打开招商局面的干部是能人，影响投资环境的人是罪人的浓厚氛围。因为找准了优化环境这一载体，我们不但实现了双赢或多赢，还为今后的招商引资开辟了通途。四是我们拥有了一支团结务实、亲历亲为的市委、市政府班子和干部队伍。辽源市的领导和干部，从上到下都具有一种十分强烈、十分紧迫的事业心、责任感，都有一种特别的敬业精神、创业劲头，都有一种“拧成一股绳”团结氛围。辽源的班子被外界评价是“服务的团队、亲民的团队、和谐的团队”。这支领导团队带头重信誉、践承诺，言必行，行必果，这个团结的集体以不甘人后的性格，坚忍不拔的毅力，一往无前的精神，奋力赶超的劲头，破解了一个又一个阻碍辽源发展的难题，扫清跨越之路的重重障碍。实践证明，无论在任何时候、任何情况下，团结可以战胜一切，可以创造一切。火灾是一个例子，棚户区改造，几次拆迁大战役都是生动的例子。团结可以让我们在大是大非面前，没有顾虑，看准了路子就走，瞅准了的项目就上，认定了的事就干；团结可以让我们在落实工作中，心无旁鹜，一心一意，聚精会神，同心同德；团结可以让我们危难险重中众志成城、百折不回、无所不能。“家和万事兴”，团结已成为辽源创造财富和神话的法宝，也将成为辽源战胜困难和险阻的利器。 五是我们打造了百折不回、攻坚破难的精神。五年来市委、市政府打造了“勇于竞争、务实创新、永不言败、追求作为”的辽源精神。辽源精神坚定了全市人民抢抓机遇、全力提升辽源经济发展水平的信心，鼓起了全市人民攻坚破难、战胜各种压力和挑战的勇气，使全市人民以创新思维指导实践，保持积极进取的姿态奋勇争先。辽源精神成为高扬于全市人民心中的一面旗帜，成为引领全市人民前进的号角，成为辽源加快发展的灵魂。我们就是凭着这种百折不回、永不言败的精神觅得了发展中的良机，赢得了发展中的尊严，取得了决战决胜的胜利。 就全市今后五年的发展，结合龙山区的实际，想提三点意见和建议。一是做优环境的问题。环境是加快发展的基础，不论是招商引资借助外力，还是聚集民资启动内力，都需要优良的环境做保障。不仅要创优服务环境、执法环境，在行政审批、办事作风、诚信建设、行政执法等方面为客商提供全方位、保姆式的服务。在城市建设上为客商创造适宜的人居环境，更重要的是要创优社会环境，在全社会各个层面形成尊重客商、爱护客商、厚待客商的良好氛围。在龙山区，由于没有公安局、环保局、土地局等相关职能部门，对工商、税务没有协管权，关键时就卡壳，紧要时就掉链子，在客商面前缺乏