民主理财阳光透明使用教育经费.doc

民主理财，阳光透明使用教育经费 党的十八大召开以来，党和国家高度重视义务教育，国家加大了对中小学义务教育经费的投入，广大中小学办学条件得到了极大改善。然而在实际操作中，应如何民主理财，阳光透明使用义务教育经费并发挥其最大效用，使这些惠民资金最大限度地服务于教育教学已经成为广大中小学以及教育行政部门的热点、焦点问题。今年是教育经费管理年，国家、省、市、县都出台了关于教育经费管理的制度，根据本人多年学校经费管理经验，结合实际谈谈对义务教育经费的使用和管理。 吃透新财务规定，把握政策，与时俱进，适应时代要求，是抓好教育经费管理的关键。教育部新规定的中小学系列财务制度是我们管理者依法理财的政策依据，省、市、县出台一系列财务制度是我们结合校情制度具体财务制度的蓝本，印江县教育局出台了一系列财务制度，为中小学校长和财会人员理财指明了路径。中小学校长和财会人员必须认真学习新的会计法和中小学财务制度，读懂、读透，深刻理解，掌握会计法律、法规、制度，结合学校经济业务需要，建立健全内部管理制度，并按照规定办理会计事务，进行会计核算，实行会计监督，制止和纠正违反会计制度的不正之风。并认真正确地执行财务制度。正确处理领导与财会人员的关系，明确各自的职责，学校校长应当加强内部管理，指导督促有关部门建立健全会计核算制度，内部控制制度和其它基础管理制度，明确会计工作与相关人员的职责权限，工作规程和纪律要求，时刻拧紧“财务管理”这根弦，吃透新财务规定，把握政策，与时俱进，适应时代要求。切不可“越雷池半步” 应当中小学财务制度和会计基础工作规范为准绳，摆正自己的位置，履行职业道德，廉洁自律。 戴上紧箍咒，民主理财，廉洁自律天地宽。校长要会理财，做好财务管理第一责任人。本次修订的中小学校财务制度特别强调了财务管理实行校长负责制，强化了校长在财务管理中的责任地位和主导作用，明确中小学校以校为单位进行会计核算， 校长有责任用好教育经费，为师生提供更专业的服务。学习财务管理知识非常重要。新制度对校长合理使用资金有约束，有监管指导，校长的专业化管理水平需要提高。校长不仅要重视教学，更要重视财务管理，如果一个校长不抓财务管理，那就是失职。要在办学过程中提升资金的使用效益，进行科学化、精细化的财务管理。校长必须给自己戴上紧箍咒，民主理财，阳光透明使用教育经费。紧箍咒之一，心底无私天地宽，校长在一所学校工作，千万不要有贪欲心，要时刻警醒自己：君子爱财，取之有道。紧箍咒之二，民主理财，心安理得，凡是学校大宗物资采购，千万不可参与其中，有道是：平生不做亏心事，夜半敲门心不惊。只要能做到民主理财，遵循中小学校财务制度公开透明用明白钱，学校财务管理才会春暖花开。规范化精细化，建章立制，确保财务管理科学有章可循。学校教育涉及千家万户，寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。把国家给的钱管好、用好，是学校财务管理的第一要务。新制度强化了中小学校的预算管理，规范了中小学的收支管理。如规定中小学校严禁设立“小金库”，严禁账外设账，严禁公款私存；规定义务教育阶段学校不应当发生经营支出；公用支出不得用于教职工福利等人员支出；项目支出应当按照规定专款专用等。只有规范化精细化，才能把教育资金用好，这既是对纳税人负责，也是对社会负责。常言道：“没有规矩不成方圆”，要想做好学校财务管理工作，必须有相应的制度做保障，这样才能使管理人员有章可循。这就要求学校规范化精细化，建章立制，确保财务管理科学有章可循，以下三项制度不容忽视。一是学校建立健全内部会计控制制度，最基本的内控目标，是保障内控制度实施的第一道防线，而会计核算和内部会计控制是相互联系，相辅相成的，没有有效的内部会计控制制度，会计核算的质量就难以得到保证，内部控制制度就无从谈起。而会计控制应当涵盖单位内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位，并应针对业务处理过程中的关键控制点，落实到决策，执行，监督，反馈等各个环节。它有力地保证在会计核算过程中实行有效的事前，事中，事后的内部会计控制，使内部控制制度在会计内部控制制度的基础上得到有效的质量保证。 二是学校成立专门采购小组，采购小组由党支部、工会、行政人员、教师代表组成（校长与出纳不能参与采购），凡是采购经费达到1000元以上的由采购组一起询价采购，采购的商品经得起比较，每次采购商品必须登记入库专人保管，领用部门必须履行领用登记手续，按月核查库存商品。 三是学校财务收支要及时公开，在校务公开栏、行政会、教师会上多方式、全方位公开，让教师知晓率达100%，确保教师人人明白学校经费的收支，公开透明，阳光理财会凝聚人心，确保学校工作良性发展。通过加