石榴花的变革——利比亚.doc

石榴花的变革利比亚利比亚（阿拉伯语：，英语：Libya），全名大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国（the Great Socialist People s Libyan Arab Jamahiriya）位于地中海南岸，与埃及、苏丹、乍得、尼日尔、阿尔及利亚和突尼斯相邻。除沿海地区及南部山区外，该国大部分均为沙漠。利比亚战略位置重要，并为产油国，曾使它成为欧洲各国重要的贸易伙伴。独立之路利比亚具有优越的地理优势，但其政治发展道路却十分曲折。在近代，利比亚在意大利土耳其战争之后沦为意大利的殖民地，二战初期又被法国与英国瓜分，直至二战结束，利比亚才从列强手中逃出，而转移到联合国的共同管理之下。1951年12月24日利比亚宣告独立，成立利比亚联合王国，实行联邦制，伊德里斯一世为国王。1963年4月15日取消联邦制，改国名为利比亚王国。 1969年9月1日，由卡扎菲领导的“自由军官组织”发动军事政变，推翻了伊德里斯王朝统治，成立了以卡扎菲为首的革命指挥委员会，行使国家最高权力，并宣布建立阿拉伯利比亚共和国。1977年3月2日卡扎菲发表人民权力宣言，宣布利进入“人民直接掌握政权的民众时代”， 1986年10月3日，又改国名为大阿拉伯利比亚人民社会主义民众国。特殊的政治体系利比亚是一个部落国家，在卡扎菲时代，利比亚的政治体制既不同于共产主义、又不同于资本主义的社会主义理论，即“世界第三理论”。 1973年，卡扎菲发动“文化革命”，宣布停止执行一切现行法律。人民权力宣言规定：古兰经为利的社会法典；人民直接行使权力是民众国政治制度的基础；保卫国家是每个公民的职责。宣称利比亚信奉自由、社会主义和阿拉伯统一等原则。革命领导人是全国的最高政治领袖和精神领袖，取消各级政府，代之以各级人民大会和人民委员会，同时在全国范围内普遍建立各级革命委员会组织。在经济制度方面，对外国石油公司全部或部分地实行国有化；对国内的关系国计民生的国家资源和企业也实行国有化。但是，他并不消灭所有制，而是允许、保护必要的私有制。大力发展农业，实行多种经营。 在产品分配方面，利比亚实行接近于平均主义的分配制度：对劳动者实行平等的按劳分配与按需分配相结合的分配制度，对没有劳动能力的人实行按需分配的制度。 在政治体制方面，在全国范围内建立了以地区和行业为单位的人民代表大会制度。人民代表大会是各级权利机关，人民委员会是政府机构，利比亚实际上没有任何政党。利比亚实行单一元首制，称“全国政府主席”，由革命领导人提名或兼任。国家元首为卡扎菲。实际上全国政府主席仅仅是名义上的国家元首，利比亚国家的实权掌握在最高革命领导人和军队手中。革命领导人还是卡扎菲(自称“九一革命领导人”)。 利比亚全国最高军官为“三军上校”，三军上校主持总防御委员会，卡扎菲亲任上校。由此可看出“利比亚革命领导人”才是是国家最高领袖。国内危机1969年9月1日，27岁的卡扎菲领导“自由军官组织”发动政变，推翻伊德里斯王朝，建立阿拉伯利比亚共和国。他随即晋升为利比亚军队最高军衔上校，此后一统江山40载。作为阿拉伯世界在任时间最长的领导人，卡扎菲坚称自己没有任何正式的政府职位头衔，只被称作“革命导师与领导弟兄”。似乎并不看重“名分”的卡扎菲却是利比亚长期以来惟一的统治者。他为国家发展确立基调，提出了“世界第三”理论，宣称要走一条不同于资本主义和共产主义的第三条道路，即“标准的社会主义”；发表人民权力宣言，宣布进入“人民直接掌握政权的民众时代”，以各级人民代表大会和人民委员会取代各级地方政府，但这两个权力机构却始终在他的掌控之下；实行“革命统一战线”一党专政，禁止其他任何政党活动。在利比亚人眼中，他是施行高压统治的铁腕领袖，毫不留情的处决与不惜代价的武装镇压是他用以维稳的惯用伎俩。不过，对于一个部落势力分散的国家而言，专制在一定时期内确实发挥了积极的作用。他曾斥巨资建设钢铁厂和水利工程，拨专款改善人民生活水平。路透社的评论说，卡扎菲上台以前，利比亚十分贫穷，基本上只有两样东西为外界所知：油井和见证“二战”坦克大战的沙漠。但他执政以后，利比亚经济得到了迅速发展。但是，长期独裁势必导致体制僵化，财富和权力集中在少数特权阶层，而民众却不能从社会的发展中实现最基本的利益。而失业率也逐年增加，年轻人生活压力极大。不仅如此，由于当年卡扎菲发动军事政变之时起家于西部地区，且其大多支持着来自西部，在卡扎菲登台之后的几十年里，天枰一直都是偏向西部，造成了东西部巨大的贫富差距，而以班加西为主的东部地区还存在有王室的残余，所以一直以来东部地区都对卡扎菲抱有深深的不满，愤怒。1980年，利比亚东部杜布鲁克曾爆发反卡扎菲起义，令卡扎菲进一步集中资源发展西部，变相令东部长期贫穷，矛盾愈加激化。内战的爆发首先说说原因，利比亚爆发内战最根本原因是利比亚的社会矛盾，尤其是部族矛盾根深蒂固，失业率高。作为非洲石油储量最大的国家，利比亚的人均GDP达到了将近一万五千美元，在世界各国的排名中并不低，但由于缺乏能够提供大量就业机会的生产制造业和服务业，利比亚的失业率达到了近30%。虽然利比亚的主权财富基金据说达到了600-700亿美元的规模，但在利比亚首都的街头上垃圾成堆，即使是宾馆也显得破败不堪。去年，利比亚宣布将在未来三年投资1300亿美元用于基础设施建设，但群众的不满已经日益显露，社会矛盾越发尖锐。其次卡扎菲个人长期执政，40年的铁腕统治以及“子承父业”式的接班态度令国内各方十分不满。第三，突尼斯、埃及群众运动影响，国内局势不稳，而“强人”采取的镇压方式又激化了矛盾。40年来，虽然国内矛盾重重、挑战不断，但强人铁腕统治下的利比亚国内一直没有发生过对卡扎菲政权有致命影响的事件。此次利比亚的乱局，直接的触点是突尼斯和埃及的群众运动取得进展，激发了利比亚反对派的斗争热情。在各方反对力量的号召下，大批的群众走向街头，向卡扎菲政权发起挑战。此外，由于卡扎菲长期的特立独行，在周边特别是阿拉伯世界树敌太多，太孤立，难以得到有效援助，使得国内抗议活动进一步扩展蔓延。最后国外势力对反对派的支持，促使了内战的爆发。如果说在中东北非变局之初美国现政府还处于被动、观望的状态，那么当利比亚发生大规模抗议活动的时候美国已经采取了积极主动的政策，并且还在“两面下注”。有消息指出，利比亚反对派领袖曾经与美国驻利比亚大使通话，通报了反对派内部的情况，美驻利大使询问了是否需要武器支持等。美国国务卿希拉里克林顿也明确表示，在她访问突尼斯和埃及时会与利比亚反对派就有关事宜进行会谈。可以说，如果没有西方国家或明或暗的支持，利比亚民众的抗议活动不会演变成内战，并且愈演愈烈。从前两个原因来看，我们可以发现，利比亚的内战，亦或是革命都是历史必然发生的，无法避免的事件，后两者只是起到了一个推动作用。利比亚的独立时间较晚，从这一点上来说，利比