安全生产基层基础深化年第三次集中行动方案1.doc

茌平县万和通运输有限公司“安全生产基层基础深化年”第三次集中行动方案根据茌安委发201111号文件的通知精神，我公司深入开展“安全生产基层基础深化年”第三次集中行动，确保夏季运输安全生产。伴随着高温、多雷雨、易腐蚀、洪涝、风暴潮等灾害性天气增多，交通运输安全生产形势面临着严峻的考验。我公司认真贯彻落实上级关于加强安全生产工作的决策部署，积极预防，严防各类重特大事故发生，结合我公司实际，特制订本方案。一、总体目标要求深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以“安全生产基层基础深化年”活动为载体，进一步贯彻落实茌安委发201111 号文件的通知精神，深化“打非、治违、抓责任”，扎实推进安全生产规范化、标准化建设，各类生产安全事故持续下降，较大及以上事故得到有效遏制，确保完成上级下达的安全生产目标任务，确保我公司安全生产形势持续稳定好转。二、强化安全生产源头管理和隐患排查治理（一）扎实开展隐患排查治理集中行动。各科室要结合贯彻落实安全检查及事故隐患排查整改制度，按照上级部署，对重点领域、重点部位和重点环节，开展全覆盖、不间断的安全检查，进一步把隐患排查治理工作做深、做细、做实。对检查中发现的隐患，要建立完整的整改档案，签订整改责任状，确保整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五到位”。（二）建立事故教训推动工作机制。各科室要认真总结有关重特大事故教训，分析同行业、同时期发生的事故规律，找出共性问题，并结合本行业和本单位实际，认真制定改进措施，堵塞漏洞，消除隐患，防止类似事故发生。认真总结基层企业实现本质安全生产的做法，推广典型经验，把好的做法形成制度，建立起预防为主的安全生产长效机制。三、强化重点领域安全监管（一）深入开展重点部位专项整治。各科室要从实际出发，紧紧抓住当前的工作重点和薄弱环节，精心研究确定专项整治的目标、任务和重点，持续有效地开展安全生产专项治理和整治。做好重大危险源普查和监控工作，督促相关部门建立健全技术措施和组织措施，切实做好重点场所、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。道路交通方面，进一步强化交通安全监管，加强对运输车辆的安全监管力度，严格审批，严格检查，规范管理。进一步加强交通秩序管理，严禁超员、超载、超速、超限和酒后驾驶等交通违法行为。消防安全方面，进一步抓好人员密集场所、易燃易爆部位和“三合一”、“多合一”、九小场所的火灾隐患整治。加强宣传教育，重点做好加油站的防火工作。各部门负责人要结合实际，确定整治重点和工作措施。（二）建立健全打非、治违工作运行机制。各科室要将“打非”工作引入制度化轨道，纳入常态化管理，从源头抓好超载现象，充分发挥社会监督作用，依法落实职工对安全生产的参与权和监督权。四、强化安全生产责任落实（一）严格落实企业安全生产主体责任。各部门要按照上级要求，全面落实安全生产主体责任，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。各科室负责人是本部门安全生产的第一责任人，要对本科室的安全生产工作负起全面责任。要加大安全投入，加强班组建设和现场管理，落实岗位责任，完善绩效工资制度。依法设立安全生产管理机构，配齐专（兼）职安全生产管理人员。严格执行安全生产法律法规、标准规程和制度规定，健全岗位安全作业、设备安全管理、作业现场安全检查、安全设施“三同时”等各项制度和规程。加大隐患排查整改和重大危险源监控力度，强化应急管理，配备必要的应急物资，制定有针对性的应急预案，认真开展应急演练。抓好对员工的培训教育，积极开展标准化建设，做到安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化，提升企业本质安全水平。（二）严格落实安全生产例会制度。建立完善安全生产责任制度，加强重点部位和重点岗位的安全监督和指导。完善安全生产例会制度，及时研究解决安全生产工作中的突出问题，促进安全生产工作的稳步发展。（三）严格落实部门安全监管职责。按照上级要求，认真落实部门安全监管职责，加强日常监管，切实把监管工作落实到每一个部门和环节。要坚持关口前移，加强对重点部位和重点岗位的安全监管工作。安全生产综合监管部门要加强对本单位安全生产工作的指导协调和监督检查，督促落实安全生产责任。各部门负责人要切实承担起安全生产监管职责，努力提高安全生产水平。（四）严格落实领导安全生产责任制。建立完善各级各部门一把手负总责、班子成员“一岗双责”的安全生产领导责任制。每一位领导同志都要拿出足够的精力，认真抓好分管范围内的安全生产工作。在安排部署工作时要强调安全生产，在总结工作时要对安全生产进行分析改进。继续坚持部门负责人检查安全生产制度，并做好检查记录。（五）严格安全目标责任考核。要把安全生产控制指标细化分解落实到各个岗位，严格通报和考核奖惩制度。各有关部门要健全落实安全生产“一岗双责”制度，加大各部门负责人业绩考核中安全生产的权重和考核力度。把安全生产工作纳入年终考核项目，制定完善安全生产奖惩制度，对成效显著的部门和个人予以表彰。严格安全生产问责制度，按上级的规定和要求，对发生安全事故负有领导责任的实行问责，对违法违规、失职渎职的，依法追究责任。五、强化安全生产长效机制建设（一）加强监管队伍建设。进一步调整充实各级安监力量，加大经费投入，保证人员、经费、装备与日益繁重的安全生产工作任务相适应。特别是各重点部位，必须配备与工作任务相适应的监管人员，并确保人员相对稳定，指定专人负责安全生产工作，并组织开展相关活动，健全完善安全生产监管网络。进一步加强对安全监管人员的教育培训，提高监管能力，努力培养一支敢抓敢管、公正廉洁、务实高效的安全监管队伍。（二）健全完善安全生产应急管理体系。建立安全生产应急救援指挥机构，并配备专职工作人员。在完善各级专业应急救援队伍的基础上，整合各方面的抢险救援力量，加强基层救援队伍建设，提高处置突发事件能力。全面开展企业应急预案备案工作，督促有关部门制定有针对性、操作性的预案，每年至少组织一次演练，提高自身避险、自救和应急处置能力。不断完善灾害性天气预报、预警、预防机制。接到预警信息后，要在第一时间通过各种有效方式向本地区、本行业发出预警指令并提出预防措施，督促有关部门一线人员应急授权等制度，严防事故灾难发生。加强安全生产应急救援指挥平台建设，按照“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的原则，强化事故应急救援联动机制。一旦发生生产安全事故，各部门要立即启动相关应急救援预案，采取有效措施，科学实施抢救，防止事故扩大。（三）大力开展“四个创建”活动。积极开展安全生产基层基础工作先进部门创建活动，推动基层工作规范化、制度化、标准化建设。办公室要牵头制定实施方案，分解创建计划，确定创建名单，及时指导，强化调度，抓好典型，推动创建工作扎实有序开展。要把“四个创建”活动作为年度安全生产目标责任考核的重要内容。各级各有关部门要严格按照有关标准，抓好组织实施，确保创建质量，切实发挥典型示范作用，提高各个层面的安全管理水平和保障能力。（四）全方位开展安全生产教育培训。强化企业培训的基础作用，督促各部门制定和落实培训计划，建立健全员工培训、考核档案，开展全员安全培训，提高广大职工安全素质和技能。继续抓好部门负责人、安全管理人员培训，加强新进人员岗前培训工作，严格落实特种作业人员培训持证上岗制度，做好对一线操作人员的培训工作。各有关部门负责人要加强对安全培训工作的监督检查和考核，严格执行安全培训制度并保证培训考核质量。（五）加强安全宣传工