建筑工程概预算基本理论PPT课件.ppt

第一章建筑工程概预算基本理论 第一节基本建没及其程序第二节工程造价概述 1 第一节基本建没及其程序 一 基本建设概述 一 基本建设的概念基本建设是指国民经济各部门固定资产的形成过程 即把一定的建筑材料 机器设备等 通过建造 购置和安装等活动 转化为固定资产 形成新的生产能力或使用效益的过程 与此相关的其他工作 如土地征用 房屋拆迁 青苗赔偿 勘察设计 招标投标 工程监理等也是基本建设的组成部分 下一页 返回 2 第一节基本建没及其程序 二 基本建设的分类基本建设是由若干基本建设项目组成的 1 按建设形式 性质 的不同分类 1 新建项目是指从无到有完全新开始建设的项目 有的建设项目原有基础很小 重新进行总体设计 净扩大建设规模后 其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的 也属于新建项目 2 扩建项目是指企业为扩大原有产品生产能力或增加新的生产能力 事业单位为增加或扩大原有固定资产的使用效益 在原有基本建设的基础上再扩大建设一些项目 下一页 返回 上一页 3 3 改建项目是指企业为提高生产效率 改进产品质量 或改变产品的方向 对原有的设备 工艺流程进行技术改造的项目 企业为了提高综合生产能力 增加一些附属和辅助车间或非生产性工程 也属于改建项目 4 迁建项目 5 恢复项目是指企业 事业单位因受自然灾害 战争等特殊原因 使原有固定资产已全部或部分报废 需按原有规模重新建设 或在恢复中同时进行扩建的项目 4 第一节基本建没及其程序 2 按建设过程的不同分类 1 筹建项目 2 施工项目 3 收尾项目 4 竣工项目 5 投产或使用项目 下一页 返回 上一页 5 第一节基本建没及其程序 3 按建设项目的规模分类 1 大型建设项目 2 中型建设项目 3 小型建设项目 下一页 返回 上一页 6 第一节基本建没及其程序 4 按资金来源渠道的不同分类 1 国家投资项目 2 自筹建设项目 3 外资项目 4 贷款项目 下一页 返回 上一页 7 第一节基本建没及其程序 5 按建设项目和隶属关系分类 1 部属项目 2 地方项目 3 联合项目 下一页 返回 上一页 8 第一节基本建没及其程序 6 按基本建设投资用途分 1 生产性建设是指直接用于物质生产或为满足物质生产需要的建设 如工业建设 农林水利气象建设 交通运输建设 商业和物资供应建设 地址资源勘探建设等等 2 非生产性建设是指用于满足人民物质和文化需要的建设 如住宅建设 文教卫生建设 公用事业建设等等 9 第一节基本建没及其程序 二 基本建设项目的划分1 建设项目建设项目是指有设计任务书 按照一个总体设计进行施工的各个工程项目的总体 建设项目可由一个工程项目或几个工程项目所构成 建设项目在经济上实行独立核算 在行政上具有独立的组织形式 在我国 建设项目的实施单位一般称为建设单位 实行建设项目法人责任制 如新建一个工厂 矿山 学校 农场 新建一个独立的水利工程 一条公路或一条铁路等 由项目法人单位实行统一管理 下一页 返回 上一页 10 2 单项工程单项工程是建设项目的组成部分 单项工程又称工程项目 是指具有独立的设计文件 独立施工 竣工后可以独立发挥生产能力并能产生经济效益或效能的工程 如工业建设项目中的生产车间 办公室和职工住宅 某公路建设项目中的某独立大 中桥梁 某隧道工程等 11 第一节基本建设及其程序 3 单位工程单位工程是单项工程的组成部分 单位工程是指不能独立发挥生产能力 但具有独立设计的施工图纸 并能独立组织施工的工程 如某生产车间可分为土建工程 包括建筑物 构筑物 电气安装工程 包括动力 照明等 工业管道工程 包括蒸汽 压缩空气 煤气等 暖卫工程 包括采暖 上下水等 通风工程和电梯工程等单位工程 某隧道单项工程可分为土建工程 照明和通风工程等单位工程 下一页 返回 上一页 12 4 分部工程分部工程是指按工程的工程部位 结构形式等的不同划分的工程项目 5 分项工程分项工程是指根据工种 使用材料以及结构构件的不同划分的工程项目 13 第一节基本建没及其程序 三 基本建设程序我国大 中型和限额以上建设项目的建设遵循以下程序 1 提出项目建议书 2 进行可行性研究 3 报批可行性研究报告 4 选择建设地点 5 编制设计文件 6 建设前期准备工作 下一页 返回 上一页 14 第一节基本建没及其程序 7 编制建设计划和建设年度计划 8 建设实施 9 项目投产前的准备工作 10 竣工验收 11 后评价 返回 上一页 15 总而言之 1 项目建议书阶段根据发展国民经济的长远规划 提出项目建议书 项目建议书是进行各项准备工作的依据 对建设项目提出包括目标 要求 原料 资金来源等的文字设想说明 作为进行可行性研究的依据 16 2 可行性研究阶段 建设项目的可行行研究 是在投资决策前 对与拟建项目有关的社会 经济 技术等各方面进行深入细致的调查研究 对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证 对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价 在此基础上 对拟建项目的技术先进性和适用性 经济合理性和有效性 以及建设必要性和可行性进行全面分析 系统论证 多方案比较和综合评价 由此得出该项目是否应该投资和如何投资等结论性意见 为项目投资决策提供可靠的科学依据 由于基础资料的占有程度 研究深度与可靠程度要求不同 可行性研究的各个工作阶段的研究性质 工作目标 工作要求 工作时间与费用各不相同 17 3 设计阶段 设计文件是安排建设项目 控制投资 编制招标文件 组织施工和竣工验收的重要依据 设计文件的编制必须精心设计 认真贯彻国家有关方针政策 严格执行基本建设程序的规定 设计阶段具体包括初步设计阶段 技术设计阶段及施工图设计阶段 18 初步设计应根据批准的可行性研究的要求和相关技术资料 包括自然条件 基础设施 业主的要求等 拟定设计原则 选定设计方案 计算主要工程数量 提出施工方案的意见 编制设计概算 提供文字说明及图表资料 初步设计文件经审查批准后 是国家控制建设项目投资及编制施工图设计文件或技术设计文件 采用三阶段设计时 的依据 并且为订购和调拨主要材料 机具 设备 安排重大科研试验项目 征用土地等的筹划提供资料 19 技术设计是初步设计的具体化 也是各种技术问题的定案阶段 技术设计所研究和决定的问题 与初步设计大致相同 对重大 复杂的技术问题通过科学试验 专题研究 加深勘探调查及分析比较 解决初步设计中未能解决的问题 落实技术方案 计算工程数量 提出修正的施工方案 编制修正设计概算 经批准后作为编制施工图设计的依据 20 施工图设计主要是通过图纸 把设计者的意图和全部设计结果表达出来 作为工人施工制作的依据 它是设计工作和施工工作的桥梁 具体包括建设项目各部分工程的详图和零部件 结构件明细表 以及验收标准 方法等 施工图设计的深度应能满足设备材料的选择和确定 非标准设备的设计与加工制作 施工图预算的编制 工程施工和安装的要求 21 4 施工准备阶段 为了保证施工顺利进行 在施工准备阶段 建设主管部门应根据计划要求的建设进度 指定一个企业或事业单位组织基建管理机构 即业主 办理登记及拆迁 做好施工沿线相关单位和部门的协调工作 抓紧配套工作项目的落实 组织分工范围内的技术资料 材料 设备的供应 勘测设计单位应按照技术资料供应协议 按时提供各种图纸资料 做好施工图纸的会审及移交工作 22 业主通过工程招投标确定施工单位 施工单位接到中标通知后 应尽早组织劳动力 材料 施工机具进场 进行施工测量 搭设临时设施 熟悉图纸 编制实施性施工组织设计和施工预算 提交开工报告 按投资隶属关系报请交通部或省 市 自治区基建主管部门核准 建设银行应会同建设 设计 施工单位做好图纸的会审 严格按计划要求进行财政拨款或贷款 23 5 建设实施阶段 施工单位要按照施工程序合理组织施工 施工过程中应严格按照设计要求和施工规范 确保工程质量 安全施工 推广应用新工艺 新材料 努力缩短工期 降低造价 同时应注意做好施工记录 建立技术档案 24 6 竣工验收 交付使用 建设项目的竣工验收是基本建设全过程的最后一个程序 工程验收是一项十分细致而又严肃的工作 必须从国家和人民的利益出发 按照建设部 关于基本建设项目竣工验收暂行规定 和交通部颁发的 公路工程竣工验收办法 的要求 认真负责地对全部基本建设工程进行总验收 25 竣工验收包括对工程质量 数量 期限 生产能力 建设规模 使用条件的审查 对建设单位和施工企业编报的固定资产移交清单 隐蔽工程说明和竣工决算等进行细致检查 特别是竣工决算 它是反映整个基本建设工作所消耗的建设资金的综合性文件 也是通过货币指标对全部基本建设工作的全面总结 26 第二节工程造价概述 一 工程造价的概念工程造价是指进行一个工程项目的建造所需要花费的全部费用 即从工程项目确定建设意向至建成 竣工验收为止的整个建设期间所支出的总费用 它是保证工程项目建造正常进行的必要资金 也是建设项目投资中的最主要的部分 工程造价主要由工程费用和工程其他费用组成 下一页 返回 27 第二节工程造价概述 工程造价就是工程的建造价格 工程泛指一切建设工程 它的范围和内涵具有很大的不确定性 工程造价有如下两种含义 1 工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用 2 工程造价是指工程价格 下一页 返回 上一页 28 第二节工程造价概述 二 工程造价的特点1 大额性2 个别性 差异性3 动态性4 层次性5 兼容性 下一页 返回 上一页 29 第二节工程造价概述 三 工程造价的计价特征1 计价的单件性由于建设工程设计用途和工程的地区条件是多种多样的 几乎每一个具体的工程都有它的特殊性 2 计价的多次性建设工程要经过可行性研究 设计 施工 验收等多个阶段 其过程是一个周期长 数量大的生产过程 为了更好地进行工程项目管理 明确工程建设各方的经济关系 适应工程造价管理的需要 就需对工程造价按设计和施工阶段进行多次性计价 多次性计价是个逐步深化 逐步细化和逐步接近实际造价的过程 下一页 返回 上一页 30 第二节工程造价概述 3 计价的组合性一个建设项目的总造价是由各个单项工程造价组成 而各个单项工程造价又是由各个单位工程造价组成的 各单位工程造价是按分部工程 分项工程和相应定额 费用标准等进行计算得出的 可见 为确定一个建设项目的总造价 应首先计算各单位工程造价 再计算各单项工程造价 一般称为综合概预算造价 然后汇总成总造价 又称为总概预算造价 显然 这个计价过程充分体现了分部组合计价的特点 下一页 返回 上一页 31 第二节工程造价概述 4 计价方法的多样性工程造价多次性计价有各不相同的计价依据 对造价的精确度要求也不相同 这就决定了计价方法有多样性特征 计算概预算造价的方法有单价法和实物法等 计算投资估算的方法有设备系数法 生产能力指数估算法等 不同的方法利弊不同 适应条件也不同 计价时要根据具体情祝加以选择 下一页 返回 上一页 32 第二节工程造价概述 5 计价依据的复杂性由于影响造价的因素多 计价依据复杂 种类繁多 主要可分为以下七类 1 计算设备和工程量的依据 包括项目建议书 可行性研究报告 设计文件等 2 计算人工 材料 机械等实物消耗量的依据 3 计算工程单价的价格依据 4 计算设备单价的依据 5 计算措施费 间接费和工程建设其他费用的依据 6 政府规定的税 费 7 物价指数和工程造价指数 下一页 返回 上一页 33 第二节工程造价概述 四 我国现行工程造价的构成建设项目投资含固定资产投资和流动资产投资两部分 建设项目总投资中的固定资产投资与建设项目的工程造价在量上相等 工程造价的构成按工程项目建设过程中各类费用支出或花费的性质 途径等来确定 是通过费用划分和汇集所形成的工程造价的费用分解结构 工程造价基本构成中 包括用于购买工程项目所含各种设备的费用 用于建筑施工和安装施工所需支出的费用 用于委托工程勘察设计应支付的费用 用于购置土地所需的费用 也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所花费的费用等 下一页 返回 上一页 34 第二节工程造价概述 总之 工程造价是工程项目按照确定的建设内容 建设规模 建设标准 功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用 我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工具器具购置费用 建筑安装工程费用 工程建设其他费用 预备费 建设期贷款利息 固定资产投资方向调节税等几项 下一页 返回 上一页 35 第二节工程造价概述 五 工程造价的计价依据工程造价的计价依据主要包括 工程量计算规则 建筑工程定额 工程价格信息以及工程造价相关法律法规等 在社会主义市场经济条件下 建筑工程造价计价依据不仅是建筑工程计价的客观要求 也是规范建筑市场管理的客观需要 建筑工程造价计价依据的主要作用表现在以下几个方面 1 计算确定建筑工程造价的重要依据 2 投资决策的重要依据 3 工程投标和促进施工企业生产技术进步的工具 4 政府对工程建设进行宏观调控的依据 下一页 返回 上一页 36 第二节工程造价概述 1 工程量计算规则 1 制定统一工程量计算规则的意义 2 建筑面积计算规则 3 建筑工程预算工程量计算规则 4 工程量清单计价规范工程量计算规则 下一页 返回 上一页 37 第二节工程造价概述 2 建筑工程定额建筑工程定额是指按国家有关产品标准 设计标准 施工质量验收标准 规范 等确定的施工过程中完成规定计量单位产品所消耗的人工 材料 机械等消耗量的标准 其作用如下 1 建筑工程定额具有促进节约社会劳动和提高生产效率