“一通三防”管理制度.doc

西山登福康发201110号关于印发登福康煤业“一通三防”管理制度的通知矿属各单位：为了进一步加强我矿“一通三防”管理工作，结合我矿的实际情况，明确各单位在通风管理中的责任，现将登福康煤业“一通三防”管理制度进行了补充和完善，现予下发，望认真贯彻执行。附件：登福康煤业“一通三防”管理制度二一一年三月三十一日主题词：一通三防 制度 责任 通知抄 送：矿领导 登福康煤业 2011年3月31日校对：王海军 共印：30份附件 第一章 “一通三防”领导部门责任制第一节 矿长“一通三防”责任制1、矿长是矿井“一通三防”工作的第一责任人，认真贯彻落实党和国家的各项安全生产方针、政策，组织矿井各级领导和各部门人员依照国家的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范开展“一通三防”工作，保证矿井安全、正常有序的发展。2、实行齐抓共管，建立、健全矿井“一通三防”组织机构。建立、健全各级领导、各部门、各岗位人员“一通三防”责任制。制定矿井“一通三防”奖惩制度和考核办法，保证矿井“一通三防”工作正常进行。3、每月定期组织召开一次“一通三防”工作例会。研究和部署矿井“一通三防”工作。编制矿井生产计划的同时，优先考虑和安排“一通三防”工作，严格遵守“十二字”方针，周密部署“一通三防”工作。详细总结分 析和解决生产中出现的“一通三防”问题。4、定量安排矿井安全生产资金，保证“一通三防”工作所需的人力、物力和财力。按时完成矿井“一通三防”安措资金计划任务。5、落实国家局和上级的指示、命令，开展多种形式的“一通三防”会战活动。组织全矿开展“一通三防”达标和争先创优的活动。6、勤于下井，现场解决“一通三防”问题，组织开展“一通三防”安全大检查，及时消除现场“一通三防”隐患，组织制定处理矿井“一通三防”重大问题的方案措施。杜绝“一通三防”事故发生。提高矿井抗灾变能力。第二节 矿总工程师“一通三防”责任制1、在矿长领导下工作，直接领导“一通三防”工作，认真贯彻落实党和国家的各项安全生产方针、政策，遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范，组织矿井全面开展“一通三防”工作，把“先抽后采，监测监控，以风定产”的方针落实到实处。2、协助矿长，负责组织制定矿井“一通三防”方案和安全技术措施，并负责组织落实。3、建立、健全矿井“一通三防”职能机构和各级领导和各级部门责任制，负责矿井“一通三防”职能机构和队伍的日常管理，负责组织制定实施矿井“一通三防”管理办法和奖惩、考核制度。4、落实国家局和上级的指示、命令，组织开展“一通三防”会战，负责组织编制矿井灾害与预防处理计划，防止重大事故的发生。5、负责组织通风、安监、生产等部门定期进行矿井“一通三防”质量标准化检查工作，对现场“一通三防”质量进行检查平评定，检查验收结果与相关人员经济利益挂钩。6、每月组织召开一次全矿“一通三防”专业会议，解决全矿“一通三防”工作中的问题，总结分析当月“一通三防”工作进展情况，布置下月的“一通三防”工作。7、参与和组织矿井安措资金计划的制定工作，保证“一通三防”所需的人力、物力和财力，合理安排“一通三防”资金的使用。8、组织新采区、新工作面、新水平进行设计时对有关“一通三防”项目进行设计，并制定制度，征求通风部门意见。9、组织新采区、新水平、新工作面进行安装或投产验收前，先安排通风部门参加进行验收。10、及时组织完成矿井反风演习、主要通风机性能测试、矿井瓦斯等级鉴定、矿井通风能力核定和矿井通风阻力测定等重大通风技术工程。11、组织制定矿井生产计划的同时，优先考虑安排“一通三防”工作。通过采取合理调整生产布局，合理安排生产衔接等手段，保证矿井通风系统衔接，防止不合理通风和超通风能力生产现象的发生。12、完善矿井安全生产监测监控系统，建立健全矿井安全生产监测监控管理制度。13、建立健全矿井各种瓦斯管理制度，强化干部职工的“一通三防”意识，严禁瓦斯超限强行作业。14、组织开展多种形式的“一通三防”宣传、培训、教育活动，增加干部职工的“一通三防”意识和技术素质，提高矿井“一通三防”管理水平。第三节 生产矿长“一通三防”责任制。1、在矿长领导下工作，落实党和国家的安全生产方针、政策，按照“一通三防”规定和规程、标准和技术规范组织开展矿井安全生产工作。2、组织召开安全生产调度会，协调和解决生产过程中部门间和生产现场的“一通三防”问题。3、落实国家、局和上级的指示、命令，开展多种形式的“一通三防”会战活动。组织制定和落实全矿“一通三防”奖惩和考核办法。开展“一通三防”达标准和争先创优活动。4、经常下井，检查发现并落实解决生产现场存在的“一通三防”问题，参与组织制定并落实处理矿井“一通三防”重大问题的措施，杜绝“一通三防”事故的发生，提高矿井抗灾能力。5、组织制定矿井计划的同时，优先考虑和安排“一通三防”工作，周密部署“一通三防”工作，通过合理调整生产布局，合理安排生产衔接，采取适应本矿的技术手段措施，把“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针落实在现场。6、积极参与和组织制定矿井安措资金计划，保证生产现场所需的“一通三防”安全装备和投入。7、严格矿井“一炮三检”和“三人连锁放炮制度”的现场落实，强化干部职工瓦斯超限就是事故的意识，禁止瓦斯超限和超通风能力强行组织生产，规范生产现场“一通三防”行为，使矿井生产工作在满足“一通三防”规定要求的前提下正常有序进行。8、组织开展多种形式的“一通三防”宣传、培训教育活动，增加干部职工的“一通三防”的意识和技术素质，提高矿井“一通三防”管理水平。第四节 机电矿长“一通三防”责任制1、在矿长领导下工作，落实党和国家的安全生方针、政策，按照“一通三防”规定和规程、标准和技术规范，组织矿井开展各项机电工作。2、负责完成矿井机电工作方面所担负的“一通三防”工作项目，如：制定主要通风机房管理措施，保证24小时有人值班。1）保证主要通风机的正常连续运转。2）组织专业人员定期检查，维护主要通风机设施和反风设施。3）定期组织参与、落实矿井反风演习和主要通风机性能鉴定等重大工程。4）组织分管部门严格机电设备的入井检查。5）组织分管部门的专业人员对矿井“一通三防”工作中的机电设施进行专业监督检查。3、落实国家局和上级的指示、命令，在本机电专业开展“一通三防”会战活动，严格与机电专业有关的“一通三防”方面的奖惩考核制度工作，如：双风机双电源的管理，局部通风机自动切换工作管理，风电闭锁等工作项目的管理。4、经常下井，检查并解决生产现场存在机电方面与“一通三防”相关的问题，参与组织制定、并落实处理矿井“一通三防”重大问题的措施。5、积极参与和组织制定矿井安措工程资金计划，保证矿井机电与“一通三防”相关方面的财务需要。第五节 安全矿长“一通三防”责任制1、在矿长领导下工作，落实党和国家的安全生产方针、政策，遵守“一通三防”规定和规程、标准和技术规范，对全矿的“一通三防”工作负监督检查责任。2、建立健全矿井“一通三防”检查机制和制度，落实矿井“一通三防”奖惩和考核制度。3、参加矿长主持的“一通三防”例会，研究和部署“一通三防”工作，参与组织制定矿井“一通三防”重要工作方案，监督检查矿井灾害预防处理计划和安措资金的落实情况。4、落实国家局和上级的指示、命令，开展多种形式的“一通三防”会战活动，组织人员对矿井生产过程各个生产环节中的“一通三防”工作进行检查监督，对各种“一通三防”事故和违规行为追查处理。5、在分管领域内组织开展多种形式的“一通三防”宣传、培训、教育活动，不断加强干部职工“一通三防”意识和技能，不断提高矿井“一通三防”管理水平。第六节 经营矿长“一通三防”责任制1、在矿长领导下工作，落实党和国家安全生产方针、政策，遵守“一通三防”规定和规程、标准和技术规范，负责分管领域内有关“一通三防”资金落实工作。2、协助矿长按规定足量安排“一通三防”专用资金，保证“一通三防”所需的人力、物力和财力。3、参加矿长主持的“一通三防”例会，及时协调和解决“一通三防”工作中所需的材料及物资。4、参与和组织制定矿安措工程计划，优先考虑和安排“一通三防”计划。5、建立健全“一通三防”资金管理台帐，安排落实“一通三防”资金计划。6、经常组织人员下井或下基层了解“一通三防”资金任务完成情况。第七节 地质科“一通三防”责任制1、协助通风部门搞好瓦斯地质工作。2、及时向通风部门提供“一通三防”所需工程用图。3、及时准确地向通风部门提供巷道贯通警报。4、定期向通风部门提供反应现场实际的采掘工程平面图等。5、配合通风等部门绘制有关“一通三防”专用图。6、配合上级部门严格监测周边小窑对大井的危害状态，为矿井通风系统管理提供依据。7、教育本部门职工学习“一通三防”知识，遵守“一通三防”规定。第八节 安监处“一通三防”责任制1、按照国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范，对矿井生产的全过程和各个生产环节中的“一通三防”工作进行监督检查。2、建立、健全本部门对矿井“一通三防”监督检查制度，配合通风和生产部门，定期组织“一通三防”安全大检查，定期对现场“一通三防”质量标准化进行验收。3、落实国家局和上级指示、命令，监督矿井落实“一通三防”十二字方针，防止“一通三防”重大事故的发生。4、负责组织进行矿井灾害预防和处理计划的编制、监督、检查。落实安措工程计划的完成。5、对矿井通风安全生产监测监控系统不完善、超通风能力生产、瓦斯超限等情形，责令停止作业，停产整顿，限期整改。6、对矿井生产中发生的“一通三防”事故和违规行为进行分析、追查处理。7、对矿进巷道贯通、调整通风系统等重大通风工程项目，派干部现场跟班监督检查，落实有关“一通三防”安全技术措施。8、本部门人员认真学习“一通三防”知识，掌握和遵守有关“一通三防”规定。第九节 矿调度“一通三防”责任制1、组织协调解决矿井生产中发生的“一通三防”问题。2、对矿井重大“一通三防”工程如反风演习、救灾演习等重点工程进行协调指挥，保证“一通三防”工作正常落实。3、及时传达上级有关“一通三防”文件和指示精神，按规定时间、程序详细上报现场“一通三防”信息，保证“一通三防”信息畅通。4、当矿井发生灾变或“一通三防”紧急情况时，落实矿井灾害预防与处理计划及时配合上级领导成立的矿井抢险救灾组，按操作程序组织人员抢险或撤离。5、完善矿井安全生产监测监控系统，建立、健全矿井安全生产监测监控系统管理制度和管理办法。6、值班人员发现井下瓦斯超限报警时，必须立即处理，发现井下大面积瓦斯超限时，立即停电撤人。7、配备足够的经培训合格的监控系统管理、维护人员；配足各类监测传感器，按规定安装、使用、维修和校验，保证矿井安全生产监测监控系统安全、可靠，24连续运转、正常监测，保证设备功能正常。8、按时打印监测监控报表，上报有关领导和通风部门审阅。9、所有人员认真学习“一通三防”知识、有关操作规定，提高人员“一通三防”素质和技术水平。第十节 矿企划科、人事部门 “一通三防”责任制1、严格按照员工效率、岗位配备、通风风量等项目和其它有关上级规定核定矿井入井人数和井下各作业点入井人数。2、规范用工，所有入井人员文化素质达到要求，并必须签定相应劳务合同，必须接受规定的培训教育，掌握必备安全和“一通三防”知识，经有关部门考试合格，方可分配至用人单位安排工作。3、协助上级领导建立、健全“一通三防”机构队伍，满足“一通三防”工作所必需的职工、工程技术人员、物资的需要，特别是不得出现瓦检人员缺员或用工紧张现象。4、本部门人员认真学习和遵守“一通三防”有关规定。5、计划科按规定做好“一通三防”安措资金的计划，并保证和定期检查“一通三防”安措资金的完成。第十一节 生产技术科“一通三防”责任制1、合理进行通风系统设计，杜绝不合理的通风现象出现，保证通风系统可靠、安全、合理。2、把好巷道布置关，消灭人为盲巷、盲硐，尽可能减少通风工程工作量。3、简化矿井通风系统，避免由于设计造成的通风系统紊乱，漏风增加而降低矿井通风能力。4、严格“一通三防”工程的验收关。杜绝不合格工程的出现。5、本部门人员认真学习和遵守“一通三防”有关规定。6、组织对“一通三防”工程质量的验收，保证“一通三防”工程质量的合格。第十二节 机电供应科“一通三防”责任制1、保证主要通风机正常运行，定期进行检查维护。停开主要通风机必须履行审批手续。2、保证井下正常供电、排水。按规定敷设维护防尘管路。3、严格执行“防爆设备入井合格证”制度，杜绝失爆，消除引爆火源。4、严格采机防尘装置验收制度。5、按时完成安措工程计划中的有关项目。6、加强本单位职工“一通三防”的安全培训教育，提高本单位职工“一通三防”安全意识和业务素质。7、确保“一通三防”设备材料的供应，并保证和定期检查“一通三防”安措资金的完成。第十三节 采掘队组 “一通三防”责任制1、加强本单位职工“一通三防”的安全培训教育，提高本单位职工“一通三防”安全意识和业务素质。2、认真落实本单位各岗位的“一通三防”责任制。明确本单位“一通三防”责任人。3、使用管理好责任范围内的“一通三防”设施。4、负责井下施工现场“一通三防”的管理。保证“一通三防”设施的正常使用和维护。第十四节 通风科“一通三防”责任制1、负责“一通三防”的全面管理工作，对消除隐患，杜绝瓦斯、煤尘重大事故负主要责任。2、加强井下各作业点的瓦斯检查，严禁瓦斯超限作业。3、定期对井下的风量、风速、温度和粉尘浓度进行检测。发现问题及时组织处理。4、对井下“一通三防”的设施进行监督检查，发现隐患及时组织处理。5、管理调整通风系统，消灭无风和微风作业。6、严格盲巷管理，排放瓦斯要严格按措施执行。7、加强井下巷道贯通的管理。严格按制度及有关规定进行。8、完善各项技术参数，科学管理，推广新技术。9、参加“一通三防”工程设计及作业规程的会审。10、完善矿井安全生产监测监控系统，建立、健全矿井安全生产监测监控系统管理制度和管理办法。11、设立监控中心站，配备经培训合格的专职人员24小时值班。值班人员发现井下瓦斯超限报警时，必须立即处理，发现井下大面积瓦斯超限时，立即停电撤人。12、配备足够的经培训合格的监控系统管理、维护人员；配足各类监测传感器，按规定安装、使用、维修和校验，保证矿井安全生产监测监控系统安全、可靠，24连续运转、正常监测，保证设备功能正常。13、按时打印监测监控报表，上报有关领导和通风部门审阅。第二章 通风管理制度第一节 通风例会制度1、矿安全办公室必须及时解决生产中的“一通三防”重大问题，并且由矿长负责组织每月召开一次“一通三防”例会。2、例会日期：每月二十五日。3、参加人员：各副矿级以上领导与“一通三防”工作有关的区队级正职干部。4、例会内容：总结上月“一通三防”工作情况，解决研究布置下一步的“一通三防”工作。5、各区科队把“一通三防”工作当作本单位安全工作的重中之重来抓，必须每个月初计划，月底总结，认真开好本单位的计划总结会。第二节 风量分配制度1、矿设计部门对新水平、新采区设计的同时，必须对其相应的通风系统进行设计，并对其通风能力进行核定，保证新水平、新采区通风系统合理。2、通风部门在矿总工程师领导下，矿井主要通风机通风能力每年核定一次，按照规程和上级有关规定对各工作面、机电峒室配风。3、各工作面、峒室的实际供风量应满足应配风量，尽量保持稳定，避免超计划供风。4、必须保证矿井有效风量率大于85%。5、按规定对矿井进行通风阻力测定，对矿井主要通风机的性能进行鉴定，保证矿井通风系统的安全性、经济性、合理性。第三节 串联与角联通风制度1、矿井必须有完整独立的通风系统，实行分区通风。矿井设计与生产必须避免串联与角联通风。2、由于生产衔接、地质条件等原因，采掘工作面或其它峒室布置并联通风困难时，确实需串联通风时：（1）必须严格遵守煤矿安全规程第一百一十四条的规定。（2）必须严格遵守串联通风审批制度。（3）必须制定专项针对性措施，必须明确指定安设瓦斯传感器的具体位置和断电浓度及范围。（4）串联风路中各工作面配风量可靠，防尘、隔爆设施齐全。（5）通风、安监部门人员定期对其进行检查。3、采煤工作面由于地质条件或其它原因布置为角联风路时：（1）与角联风路相关的巷道必须有可靠的调风设施，必须保证角联各风路供风量可靠与稳定。（2）对井巷中的角联联络巷，必须砌筑永久性挡风墙或永久性正反向风门，保证各风路中风流相互隔离、稳定、可靠。（3）角联风路中各种防瓦斯、防尘措施必须齐全。（4）定期对角联风路的风量和各种安全设施进行检查。第四节 巷道贯通制度1、接到巷道贯通警报通知后，通风部门和施工单位的工程技术人员必须及时编制专项措施，经矿总工程师组织有关部门进行审批后，在通风部门和各有关单位认真贯彻执行。2、通风调度必须每班接收贯通巷道的进度情况，及时通知施工队组和通风队的技术员填图、记录。3、贯通前，必须保证两巷（或工作面）正常通风，必须坚持正常的瓦斯检查工作。严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮制度”。4、进入巷道贯通区域作业时，通风部门人员必须先进入生产作业工作面，只有征得队组的班组长、放炮员同意，方可进入被贯通巷道进行作业。5、巷道贯通前，通风部门必须提前做好贯通后的风流调整工作，即做好必要的通风设施。6、巷道贯通时，通风部门和施工队组必须有干部现场统一指挥，做好贯通时的防瓦斯积聚和风流调整工作。7、巷道通风系统稳定，无瓦斯积聚，观察半小时以上无异常，方可撤离。8、巷道贯通后，通风部门指定专人对巷道工作进行记录。9、巷道贯通后48小时之内，必须加强干部值班，随时了解和掌握贯通现场情况，发现问题及时处理。第五节 矿井和局部通风机定期测风制度1、为及时掌握矿井通风系统中各点的通风情况，保证矿井通风系统安全可靠与技术合理，通风部门必须固定专职测风人员定期对矿井进行合理的测风。2、测风人员至少10天对井下各采区、工作面、峒室等巷道进行一次全面的风量测定工作。3、测风员每次的测定结果，都必须记在测风站记录牌与测风员记录本中。4、测风员必须及时将每旬的测定结果汇总填表上报，经科主要领导审核后上报至矿长、总工程师审阅。5、矿通风部门根据当月逐旬测定结果，按月汇总上报集团公司通风处。6、矿井主要通风机的外部漏风率每年至少测定一次。7、井下测风时必须两人以上进行，不得单独作业。第六节 调风改风制度1、矿井必须有完整独立的通风系统，由于生产的原因需做调风改风工作时，必须严格执行上报审批制度，即：（1）两个矿井合并成联合的通风系统时，必须上报至省煤管批准。（2）改变矿井一翼或一个水平的通风系统时，必须报集团公司总工程师批准。（3）改变矿井一个采区的通风系统时，必须报总工程师批准。（4）改变矿井采区内一个工作面或峒室的通风系统时，必须由通风部门主要负责人亲自组织实施。2、进行调风改风时，必须提前对有关通风技术数据进行测定，依据科学数据进行调风改风工作。3、进行调风改风时，通风部门必须制定详细的调风改风措施，按规定履行报批手续，并认真贯彻实施。4、进行调风改风时，通风部门必须派干部现场指挥，瓦检员、通风工、测风员、设施工等人员分工定岗，各负其责。5、当主要通风机由于电气等原因需换机作业时，为了保证矿井风量参数的稳定和通风机工况点的合理，机电部门必须提前向通风部门取得联系，经通风、安监部门、矿总工程师批准，由矿通风部门人员协助的情况下再作业。6、巷道贯通时，通风部门必须提前制定措施，提前做好调整风流的准备工作，贯通时通风部门派干部现场指挥调整风流工作。第七节 串联通风管理制度1、由于地质条件等原因，采掘工作面布置独立通风确实有困难，需实行串联通风时，必须严格按规程规定执行，必须严格履行审批程序。2、采用串联通风时，必须由通风部门的工程技术人员制定专门的措施，措施中必须详细说明相互串联工作面之间的位置关系，各串联工作面的技术参数如采长、瓦斯涌出情况等，措施中必须详细规定相互串联工作面的通风系统、串联次数、瓦斯报警断电仪的安设地点、防瓦斯措施、防火与防煤尘措施，以及其它方面的组织管理措施。3、采用一次串联通风的措施，必须由矿总工程师组织有关部门共同审查、批准、贯彻执行。4、严禁未采取措施、未经审查批准采用串联通风。第八节 掘进工作面停电、停风管理制度1、由于电气维修等原因，掘进工作面需停电停风时，必须严格履行申请报告批准制度。2、申请报告批准制度：需停电的单位必须提前一天向矿调度提出申请，经生产、安全、机电、通风等矿有关部门的领导批准后，方可执行。3、只有经有关领导或部门批准签字，由矿调度统一安排，各部门采取相应措施后，方可施行停电停风检修作业。4、局部通风机无计划停风时，班组长、安全员、瓦检员必须将工作面人员撤至新鲜风流巷道中，切断停风区一切电源，在停风巷道口设置栅栏、警标，禁止人员入内。5、掘进工作面恢复通风前，必须由瓦检员亲自检查停风区、风机附近的瓦斯、二氧化碳浓度不超限，征得瓦检员同意，方可恢复送电送风作业。第九节 局部局部通风机管理制度1、局部通风管理是“一通三防”工作的重要环节，局部通风也是瓦斯事故的多发环节，必须加强局部通风管理，提高局部通风工作质量，杜绝通风瓦斯事故的发生。2、局部通风的安装与管理（1）局部通风机和风筒的安设应在作业规程中明确规定，通风科根据开口通知书和施工巷道作业规程，确定局部通风机的安装位置，合理调节风量，由使用单位负责局部通风机的安装调试工作。（2）局部通风机使用单位安装、维护，入井前进行完好检查，保证正常运转，安装设备要齐全，使用低噪声局部通风机或安设消音器，高压部位有衬垫不漏风，电缆接线盒，电缆进线孔有密封垫（圈），不漏风，吸风口有风罩和整流器。安设离地高度大于0.3米并有专用支架。开关有明显标志，与局部通风机的距离不得超过10米。（3）、压入式局部通风机及其开关，必须安装在进风巷道中，距巷道回风口不小于10米，安装前通风科应对安装地点的风量进行测定，保证全风压供给该处的风量大于局部通风机吸入风量，以免发生循环风。（4）掘进工作面的局部通风机都应实行“双风机双电源”“三专两闭锁”。使用队组在使用过程中出现故障，因技术原因使用队组无法处理时，机电队要帮助解决。凡发现安装不符合规定时通风部门不予延接风筒，巷道不得开口施工。（5）局部通风机应尽可能采用独立通风，不能采用独立通风，局部通风机处于被串联位置时，必须有经矿总工程师批准的专项措施。被串联局部通风机前5米处，必须装有瓦斯自动检测报警断电装置，在此风流中，瓦斯浓度超过0.5%时，须立即切断局部通风机供风巷道内所有非本质安全型电器设备的电源。（6）每台局部通风机都必须由指定人员负责管理，局部通风机实行挂牌管理，牌板上应填明工作面编号、管理人员姓名、局部通风机功率、风筒长度、入风量、风筒管理人员姓名、周围瓦斯情况等。（7）队组撤出时，由使用队组将局部通风机移交指定队组队管理。3、风筒延接、管理（1）在局部通风机安装符合要求的前提下，通风科负责延接风筒，并实行编号管理。锚喷巷道，施工队组每隔10米打一个风筒吊挂眼，以便吊挂风筒。一台局部通风机不准同时向两个作业的掘进工作面供风，风筒出风口风量，必须符合作业规程要求。两条巷道平行掘进需打横贯时，到位就安排横贯施工，停止正前工作，只准一个头作业。避免接裤钗。 （2）风筒接换实行签字制度，工作面当班作业班长或跟班队干签字，拒绝签字者通风工不予接换风筒，但风筒出风口到工作面的距离超过作业规程规定时，应停止作业，并按“三违”追查处理责任者。（3）通风工负责乙班开掘工作面的风筒延接，并留有备用风筒供丙、丁、甲班使用。丙、丁、甲班的风筒延接由施工队当班班长全面负责，当班瓦检员检查督促。杜绝无风、微风作业，一旦检查发现风筒距离超过作业规程规定，必须停止作业，并由矿安监部门负责追查处理。（4）风筒出风口到工作面的距离，对压入式通风，在保证工作面不积存瓦斯，能及时吹散炮烟的前提下，煤及半煤岩巷掘进最大不超过 8米，岩巷掘进最大不超过1015米，具体数值应在作业规程中明确规定。（5）风筒由所在队组负责看管，在拉底、打水沟、喷浆、开帮、打横贯、贯通等特殊作业时，必须采取相应的风筒保护措施，保证风筒完好。开掘队组要加强管理防止发生丢失、车刮、炮崩风筒的情况。（6）开掘队组设兼职通风管理员，通风管理员负责本队范围内的通风管理监督工作，搞好通风设施、风筒维护、风机管理等工作，保持工作面正常通风，促进安全生产。各队局部通风的管理情况纳入安全绩效考核。4、局部通风机停风管理（1）使用局部通风机通风的地点，无论工作或交接班时都不准停风，在检修或其它原因需要停止运转时，必须事先提出书面停风申请，经有关部门和领导批准后，报公司安通调度后方可执行。（2）任何单位或个人不经批准都不准随意停止局部通风机的运转。凡事先未提出停风申请或未经批准停风，不论时间长短均属无计划停风，对每一次无计划停风，都要由矿通风部门和机电部门组织追查，对造成无计划停风的责任者或责任单位，按绩效考核进行处罚。（3）凡是掘进工作面局部通风机停风，该面带班人员要立即停止工作面工作，将全部人员撤到新鲜风流中，切断电源，并在巷道口设置栅栏，揭示警标，派专人在巷道口新鲜风流中设放警戒，警戒人员现场交接班，禁止人员进入，并向矿调度室报告。（4）实行“双风机、双电源”通风的掘进工作地点，遇主机停止运转，切换成副机运行时风电闭锁装置应闭锁工作面动力设备的电源，副机只能做保安风机使用，只有在排除故障，恢复主机运行的情况下，才能人工恢复送电，恢复作业，严禁在副机运行的情况下，甩开风电闭锁装置，恢复送电。（5）“双风机、双电源”的主机、副机及开关应设置明显的标志。（6）恢复通风前必须检查瓦斯和氧气，经证实停风区中瓦斯浓度不超过 0.8%或二氧化碳浓度不超过 1.3%时，压入式局部通风机及其开关地点附近10米以内风流中的瓦斯浓度不超过 0.5%时，方可人工开动局部通风机。（7）如果停风区中，瓦斯浓度超过0.8%或二氧化碳浓度超过1.3%时，按矿井瓦斯排放管理制度，制定瓦斯排放措施，进行瓦斯排放工作。只有经过瓦斯检查，证实恢复通风的巷道风流中瓦斯浓度不超过0.8%或二氧化碳浓度不超过1.3%时，方可人工恢复局部通风机供风的巷道中的一切电气设备的供电。（8）停风区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3%或其它有毒有害气体浓度超过规程规定，不能立即处理时，必须在24小时内封闭完毕。第十节 井下爆破管理制度(“一通三防”方面)1、“一炮三检”制度（1）“一炮三检”制度是指：装药前、爆破前和爆破后，由爆破员检查爆破地点附近至少20m范围内的瓦斯浓度，只有当爆破地点附近20m范围内风流中瓦斯浓度不超过0.8和无局部瓦斯积聚（局部瓦斯积聚是指体积大于0.5m3的空间，局部积聚的瓦斯浓度达到2）时，才能装药爆破。（2）“一炮三检”正是加强爆破前后防止瓦斯漏检，避免在瓦斯超限的情况下爆破或超限作业的主要措施。（3）爆破员必须将“一炮三检”的检查结果填写在“一炮三检”图表上，升坑后及时交回矿调度，否则按漏检处罚，图表按要求内容填写，由通风监测组审核和保存。（4）无论当班爆破与否，爆破员都必须携带“一炮三检”图表，若当班未进行爆破作业，图表中说明“本班未爆破”的字样。（5）有下列情况不得进行装药爆破1）采掘工作面的控顶距离不符合作业规程的规定。2）爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到或超过0.8%。3）在爆破地点20m以内，矿车、未清除的煤（矸）或其他物体堵塞巷道断面1/3以上。4）炮眼内发现异状、温度骤高骤低、有显著瓦斯涌出、煤岩松散、透老空等情况。5）采掘工作面风量不足及掘进工作面风筒出风口到工作面的距离超过作业规程规定或风筒接头断开。6）综合防尘设施不全或有设施但不能正常使用的。7）不使用水泡泥或无封泥、封泥不足或不实的炮眼严禁爆破。8）无专职爆破员或不执行“一炮三检”和“三人联锁爆破”制度及裸露爆破。9）工作面出现瓦斯涌出异常未采取措施。10）爆破前工作面及回风线路没有执行断电制度。2、“三人联锁”爆破制度（1）“三人连锁”爆破制度是指：每次爆破，都必须由爆破员、班组长和瓦检员三人进行连锁爆破。三人联锁爆破执行换牌制度，即爆破员持警戒牌，班组长持爆破命令牌，瓦斯员持爆破牌。（2）爆破前准备工作就绪，爆破员检查完瓦斯浓度符合要求后，将警戒牌交给班组长，班组长按规定清点人员，安排好警戒，并检查顶板和支护情况，核实爆破员检查的瓦斯浓度，全部符合要求后，将自己携带的爆破命令牌交给瓦检员。经瓦检员检查通风、瓦斯、煤尘符合要求后，将自己携带的爆破牌交给爆破员，爆破员接到爆破牌后，方可发出爆破口哨，至少再等5秒钟后方可爆破，爆破后三牌各归原主。（3）放炮母线必须由放炮员连接，爆破必须使用水炮泥。爆破前、后必须对爆破地点附近20m范围内巷道进行洒水灭尘，在爆破前必须对爆破自动水幕及其它防尘设施进行检查，确保完好之后方可爆破。（4）爆破后，等工作面的炮烟吹散，爆破员和班组长必须巡视爆破地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、瞎炮、残炮等情况，瓦斯员检查通风设施完好情况及瓦斯变化情况。只有在通风瓦斯情况正常，班组长检查并处理工作面安全返回后，其它人员方可进入工作面工作。（5）爆破前必须对爆破地点附近的通风设施采取保护措施。（6）对瓦斯涌出大的工作面，必须采取缩小循环，分组装药，分组爆破措施。对新揭露煤层瓦斯涌出异常的地点必须提前打探眼探测瓦斯赋存情况，经采取措施后方可进行爆破作业。（7）安全员负责“一炮三检”和“三人连锁爆破”制度执行过程的监督工作，瓦检员负责对“一炮三检”图表的填写情况进行指导和监督。（8）出现不认真执行“一炮三检”和“三人连锁爆破”制度，经查出有空班漏检，假报、虚报情况的相关爆破员、班长、安全员、瓦检员按“三违”论处，由安监处追查处罚。（9）通风科根据当月井巷实际进尺和作业规程中规定的循环进尺进行考核“一炮三检”和“三人连锁爆破”的执行情况，并将考核结果纳入当月的安全绩效考核。（10）本制度未涉及的“一通三防”爆破问题，严格执行煤矿安全规程第315条346条中有关爆破管理的规定。3、特殊环节爆破作业通风瓦斯管理制度扩帮、拉底、挑顶、处理煤仓堵塞、过地质构造及其他特殊爆破作业必须遵守以下规定：（1）凡井下进行的扩帮、拉底、挑顶、处理煤仓堵塞、过无炭柱、断层等地质构造需要进行爆破作业的，统一由专业爆破队完成。严禁其他人员从事特殊爆破作业。否则，按照严重违章论处。（2）每个地点、每次特殊爆破作业都必须由需爆破作业的单位制定具体的、针对性的安全技术措施，填写特殊爆破申请单，经通风、安监、矿调度等单位和分管矿领导审批后，专业爆破队派爆破员，通风科派瓦检员，安监处派安全员，需特殊爆破作业的单位必须由一名队领导现场组织进行。严禁以共性措施或者常规措施代替针对性措施。（3）特殊爆破作业必须严格遵守煤矿安全规程315-346条有关规定，炮眼深度、封泥长度、最小抵抗线等必须符合有关要求。（4）处理堵仓应尽量避免使用爆破作业方式。如果确无爆破以外的其他办法必须进行爆破作业时，要必须严格遵守煤矿安全规程第330条有关规定，采用具有矿用产品安全标志的用于溜煤眼的煤矿许用刚性被筒炸药或不低于该安全等级的煤矿许用炸药，每次爆破只准使用1个煤矿许用电雷管，最大装药量不得超过450g，并严格检查煤仓堵塞部位上部和下部空间的瓦斯。（5）特殊爆破作业必须严格遵守“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度。4、“一炮三检”和“三人联锁放炮”的实施规定（1）为加强矿井瓦斯管理，防止因放炮引起重大事故的发生，井下所有放炮作业 必须实行“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”。（2）“一炮三检”由放炮员担任，“三人联锁放炮”由班长、放炮员、瓦检员担任，科教科负责组织培训，培训合格，持证上岗。上述人员如有变动，必须先培训合格才能上岗。各单位技术负责人每月对涉及“一炮三检制”“三人联锁放炮制”的人员进行一次本实施办法的贯彻学习。今后发现放炮员、班长、瓦检员对“一炮三检”与“三人联锁放炮”掌握不清，要追究有关人员的责任。（3）对本班没有进行放炮作业的队组应在“一炮三检”与“三人联锁放炮制”报表中注明。（4）在放炮地点附近20米范围内风流中，瓦斯浓度达到1%，禁止装药放炮。放炮后，放炮员和班长必须巡视放炮地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶板、瞎炮、残炮等情况。（5）瓦斯检查作业必须严格按操作规程进行，要爱护仪器，对无故损坏仪器者，根据情节和损坏程度给予罚款处理。（6）出现不认真执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”、空班漏检、假报虚报情况按“三违”追查处理。（7）通风科根据当月井巷实际进尺和作业规程中规定的循环进尺对“一炮三检”和“三人联锁放炮”的执行情况进行考核，并将考核结果纳入当月的安全绩效考核。5、“爆破停电”制度 （1）“爆破停电”制度是指：爆破前，切断工作面及工作面回风线路上一切动力电源制度。爆破停电制度主要由班组长、爆破员、电工组成，安全员负责监督检查。 （2）每班下井前，由当班爆破员到通风科仪器发放室领取便携式瓦斯检测仪和“爆破停电制度”图表。 （3）爆破前准备工作就绪，执行“一炮三检”制度和“三人连锁”爆破制度的同时，由当班电工从巷道口电源总开关处切断巷道内一切动力设备的电源，在“爆破停电”签字记录表上签字，交班组长确认停电签字后，将“爆破停电”签字记录表交爆破员，由爆破员进一步确认无电签字后进行爆破。 （4）无论当班爆破与否，电工都必须携带“爆破停电”签字记录表，若当班未进行爆破作业，图表中说明“本班未爆破”的字样。 （5）安全员负责“一炮三检”、“三人连锁爆破”和“爆破停电”制度执行过程的监督工作。 （6）出现不认真执行“爆破停电”制度，经查出有空班漏检，假报、虚报情况的相关爆破员、班长、电工按“三违”论处，由安监处追查处罚。 （7）爆破结束后，按作业规程规定时间，等炮烟吹散，经瓦斯检查员检查瓦斯在1%以下，通风正常后，由电工恢复送电。第三章 瓦斯管理制度第一节 瓦检员巡回检查制1、矿技术负责人根据井下队组的实际生产情况，组织制定各采区工作面的巡回检查瓦斯路线。2、瓦检员必须持证上岗。严格执行规程中的有关规定，按时参加班前会、班后会议，服从分配，接受当前任务。瓦斯检查人员必须按时入井，严禁迟入井，早升坑行为。3、瓦检员巡回检查作业中的工作内容：（1）检查本区各工作面、峒室、采区回风巷的瓦斯浓度和二氧化碳浓度。采煤工作面应检查工作面进风流、工作面风流、上隅角及工作面回风流的瓦斯和二氧化碳的浓度；掘进工作面应检查工作面风流、工作面回风流、局部通风机附近10m范围内的瓦斯和二氧化碳的浓度。（2）检查本区各处通风设施的完好情况。（3）检查各开掘工作面风机、风筒完好情况。（4）检查本区各巷道的风流有无变化，是否满足要求。（5）检查各作业队组“一炮三检”各项措施执行情况。（6）检查各作业地点的瓦斯探头的显示情况。4、检查次数：按照煤矿安全规程规定，低瓦斯矿井所有的采掘工作面每班至少检查2次，本班没有进行工作的工作面，每班至少到工作面检查1次。5、如出现瓦斯涌出异常、变化大的工作面等作业地点应设立专职瓦检员，对涌出异常的区域进行专职检查。6、循环图表的填写：瓦检员必须做到按时、按序逐点检查，将逐点检查结果及时填记到图表和工作面牌板上，做到填报准确，字迹工整，内容全面。并且严格做到图表、牌板、班中汇报台帐三对口。7、每次检查后的结果，必须及时通知作业队组人员。8、巡回检查过程中：如发现无计划停风、瓦斯超限、风筒脱节等情况，必须按有关规定，现场采取措施进行处理，同时及时汇报通风及矿调度。第二节 瓦斯检查现场交接班制度1、所有的瓦检员必须严格执行交接班制度。2、交接班内容：队组生产情况，通风、瓦斯、煤尘、设施等情况，下一班应注意的安全事项。3、交接班地点：必须是巡回检查线路中区队领导指定的地点，不得私自改变，更不得在坑外交接班。4、交接班时间：必须按照规定的时间交接，禁止提前或推后。5、交接班时：接班人必须在交接人图表上签字，认真承接上班遗留问题和本班注意事项。交接班人必须认真填写交接班记录。6、升坑后交接人必须认真向队值班领导汇报当班情况，由队值班领导审阅图表后方可下班离岗。第三节 瓦检员汇报制度1、瓦检员作业过程中必须认真执行请示与汇报制度。2、按照巡回检查规定，瓦检员在班中及班后必须在指定的地点、指定的时间范围内向通风调度进行汇报。3、如遇无计划停风、瓦斯浓度异常，通风设施不完好等异常情况时，必须及时向通风调度、区队值班领导以及上级有关部门领导汇报。4、汇报时必须做到态度认真，语言清晰，内容详细，可靠及时。5、瓦检员汇报内容包括：队组生产情况、瓦斯情况、通风情况、设施情况，无计划停风等异常现象的处理情况。6、瓦检员每次汇报后必须认真记录，班后交给有关人员审阅。第四节 瓦斯检查“三对口”制约制度1、所有的瓦检员必须认真执行瓦斯检查“三对口”制约制。即：瓦检员每次检查瓦斯时，将检查瓦斯的时间及结果，及时记入瓦斯循环图表，并在班中如实汇报，做到井下记录牌、瓦斯循环图表、调度台帐三对口。2、通风队值班领导，每天认真审阅瓦检循环图表，认真处理瓦检员当班工作中的问题。3、通风科、队领导深入现场及认真审核各类台帐报表，严格审核瓦斯检查三对口情况。第五节 瓦斯日报审阅制1、瓦斯日报由当班通风调度员填写报出。2、填写瓦斯日报时必须做到数字准确，内容详实可靠、字迹工整清楚。3、填好的瓦斯日班表必须由科主要领导、总工程师、矿长逐级审阅签字。4、审阅报示后的瓦斯日报必须于24小时内上报至矿长、生产矿长、安全矿长、总工程师、矿调度、通风科长、通风生产科长、通风工程师。第六节 排放瓦斯分级管理制度 1、根据巷道内积存瓦斯浓度的大小和排放时波及范围的不同，将其分为若干等级，采取不同的排放措施，以确保排放过程的安全和顺利进行。2、排放瓦斯分为三级管理：（1）一级管理。停风区中瓦斯浓度超过1%或二氧化碳浓度超过1.5%，最高瓦斯浓度和二氧化碳浓度不超过3.0%时，瓦检员按照常规排放瓦斯措施要求采取安全措施排放，安全员、电工进行协助。（2）二级管理。停风区中瓦斯浓度或二氧化碳浓度超过3.0%时，必须制定安全排放瓦斯措施，报矿总工程师批准后，由通风部门领导现场指挥进行排放。（3）排放联通已采区、老空区、火区及情况不明巷道等处的瓦斯时，必须由矿提出书面安全措施经矿总工程师审查后报公司总工程师批准，由矿总工程师现场指挥，矿山救护队协助进行排放。第七节 排放瓦斯制度1、掘进工作面临时停风、封闭或未封闭的盲巷在恢复通风前，都必须首先检查巷道内的瓦斯浓度，确定是否需要排放瓦斯和排放瓦斯的等级。2、对于临时停风时间短，瓦斯浓度超过1%但不大于3%或二氧化碳浓度超过1.5%但不大于3%，且氧气浓度不低于17%，其他有害气体浓度不超限时，由通风区有关领导批准，由通风队长、生产班组长、瓦检员、安全员、电钳工负责就地排放。3、瓦斯浓度达到或超过3%时，通风部门制定措施报矿总工程师，组织有关部门会审批准贯彻，由通风区（队）长负责组织排放，安监部门派人在现场监督检查，发现不按措施的违章排放，立即停止并追究责任。4、井下需排放瓦斯的巷道必须严格按“排放瓦斯分级管理制度”执行。5、排放瓦斯前必须提前组织有关部门人员进行贯彻排放措施，严格按措施分工定岗，责任到人。6、排放过程及排放结束，应有专人进行记录备案。第八节 盲巷管理制度1、矿井生产过程中，必须严格按设计施工，合理安排生产衔接尽量避免盲巷的形成。2、油脂库、材料硐室必须保证断面宽度大于1.5米，深度不大于6米，保证峒室内扩散通风良好，无瓦斯积聚。3、临时停工停风的地点必须切断电源，撤出人员到全风压风流巷道中，在巷道口设置栅栏，挂警示牌，严禁人员入内。4、停风的独头巷道，每班在栅栏处至少检查一次瓦斯。如发现栅栏内侧1米处瓦斯浓度超过3%必须采用木板密闭予以封闭。5、长期停风的巷道必须在撤出设备后24小时内予以永久密闭。6、严禁在盲巷口5米范围内存放材料、电器设施等。7、通风部门指定专人检查及维护盲巷设施情况。设立专门的台帐记录管理。8、通往封闭区域以里的导电物体必须在构筑设施以前回收完毕，不能回收的必须事先采取绝缘措施，以防杂散电流引爆封闭区域瓦斯。第四章综合防尘责任划分和管理规定第一节 责任区划分一、采煤队1、责任区：副巷工作面正巷。2、使用、维护、完成下列防尘设施及工作：（1）工作面、正副巷所属区域的管路、三通阀门；（2）正、副巷隔爆设施各一组；（3）正、副巷风流净化水幕；（4）各转载点喷雾；（5）采煤机内、外喷雾；（6）清水泵(要求与采机实行联动)；（7）个体防护；（8）定期冲洗责任区内的煤尘。二、掘进队1、责任区：工作面到回风口。2、使用、维护、完成下列防尘设施及工作：（1）安设责任区所属区域的管路、三通阀门；（2）工作面隔爆设施一组(大于600米的巷道需设第二组隔爆设施)；（3）工作面净化风流自动水幕；（4）转载点喷雾；（5）放炮喷雾；（6）湿式打眼（包括打锚杆眼）；（7）水针、水炮泥；（8）个体防护；（9）定期冲洗责任区内煤尘。三、准备队1、责任区：各零散作业地点。2、使用、维护、完成下列防尘设施及工作：（1）定期冲洗作业地点的煤尘；（2）湿式打眼；（3）水针、水炮泥；（4）个体防护；四、运输队1、责任区：各皮带转载点附近20米范围内。2、负责完成以下工作：（1