安徽省生活饮用水卫生执法检查.doc

安徽省生活饮用水卫生执法检查（卫监3号行动）总结 加入时间：2007-11-13 (点击次数：1022)打印 推荐 关闭 安徽省生活饮用水卫生执法检查（卫监3号行动）总结为认真贯彻传染病防治法、生活饮用水卫生监督管理办法，确保卫生部下达的2007年国家公共卫生重点监督检查计划（卫监督发200755号）实施的质量和效果，省卫生厅根据我省历年实施卫监系列行动经验，将2007年生活饮用水卫生监督检查定为今年的“卫监3号行动”，以卫电200723号文件要求全省上下联动，开展生活饮用水卫生专项执法检查。一、检查内容和范围市级：市区内50%市政水厂、市区全部自建水厂、辖区内10家二次供水单位。县级：县政府所在地的市政水厂，辖区内3家二次供水单位，2所农村学校自备供水单位。二、检查要求1省卫生厅要求各级卫生行政机关要高度重视“卫监3号行动”，进一步宣传传染病防治法和生活饮用水卫生监督管理办法等相关法律法规，强化生活饮用水供水单位法人是生活饮用水卫生安全第一责任人的意识，督促其依法管理好生活饮用水卫生安全。2各级卫生监督执法机构负责现场监督检查、取证及违法案件的查处、检查结果的汇总工作；各级疾病预防控制机构负责水质样品的现场采集、检验、评价及检测结果的报送工作。3各市、县2007年5月-8月进行市政水厂、自建水厂、二次供水单位和辖区内学校自备供水单位检查；9月30日前各市卫生局汇总市级和所辖县“卫监3号行动”检查工作总结、汇总表和新闻媒体上的公示和报道上报至卫生厅。三、检查结果（一）市政水厂卫生管理情况本次检查地级以上城市市区水厂37家和县（市）政府所在地镇级水厂127家，持有效卫生许可证分别为100%和89%；抽查供管水人员持健康证（卫生知识培训证）分别为100%和91.5%，使用涉水产品卫生许可批件分别为94.5%和79.4%;使用消毒产品卫生许可批件分别为100%和87.6%；配备水质检验人员分别为94.6%和55.1%；具有水质检验室分别占94.6%和48%。 （二）市区自建水厂卫生管理情况检查71家市区自建水厂，65家持有效卫生许可证，持证率为91.5%；抽查供管水人员377人，持有效健康证和卫生知识培训证362人，持证率为96%，使用涉水产品卫生许可批件和消毒产品卫生许可证批件分为90.6%和91.4%；自建水厂配备水质检验室和检验人员分别为53.5%和54.9%；建立卫生管理制度和水污染事件报告制度分别为100%和90.1%;43.7%的单位提供的水质检测项目符合要求；具有水质净化设施和水质消毒设施的分别占60.6%和69%；其中水质净化设施和水质消毒设施运行正常的只占60.6%和69%。(三)二次供水单位卫生管理情况检查278家二次供水单位，卫生管理主体单位明确的254家，合格率91.4%;指定管理人员的267家，占96%；建立卫生管理制度和水污染事件报告制度分别为92.4%和72.7%；有水污染事件防范措施和有定期清洗消毒记录的分别为74.8%和83.8%；70.9%的单位有水质检测记录；现场抽查管水人员持有效健康证和卫生知识培训证分别为64.6%和64.9%;使用涉水产品卫生许可批件和消毒产品卫生许可批件分别为80.2%和77.3%.（四）学校自备供水单位卫生管理情况检查27家城市学校自备供水单位和233家农村学校自备供水单位，持有效卫生许可证分别为48.1%和39.9%；抽查供管水人员持健康证（卫生知识培训证）分别为90%和65%；使用涉水产品卫生许可证批件分别为66.7%和28.2%；使用消毒产品卫生许可批件分别为52.9%和54.4%；设有水质检验室配检验人员的分别为3.7%和2.1%；具有水质净化设施分别为11.1%和14.2%；具有水质消毒设施分别为11.1%和45.5%;水质净化设施运行正常的分别为7.4%和12%；水质消毒设施运行正常的分别为11.1%和41.6%。（五）地级以上城市市政水厂和自建水厂出厂水水质监测情况此次检查地级以上城市市政水厂37家，出厂水295份，合格285份，合格率96.6%,检测指标不合格的主要是浑浊度、氟化物。检查自建水厂71家，出厂水151份，合格125份，合格率82.8%,检测指标不合格的主要是浑浊度、臭和味、总硬度、挥发性酚类、硫酸盐、氯化物、氟化物、细菌总数、总大肠菌群、类大肠菌群、游离余氯。（六）二次供水单位水质监测情况抽查二次供水监测单位214个，检测样品341份，合格174份，合格率51%，检测项目不合格的主要是浑浊度、PH、锰、耗氧量、细菌总数，总大肠菌群，类大肠菌群、游离余氯、氨氮、亚硝酸盐氮。（七）县（市）政府所在地市政供水质监测情况此次检查抽查了县政府所在地市政供水单位127家，检测样品402份，合格313份，合格率77.9%，检测指标不合格的主要是浑浊度、氟化物、细菌总数、总大肠菌样、类大肠菌群、游离余氯。（八）市、县学校自备供水水质监测情况抽查城市学校自备供水单位27家，自备供水水样38份，合格32份，合格率84.2%，检测指标不合格的是硫酸盐、氟化物、细菌总数、总大肠菌群、游离余氯。抽查农村学校自备供水单位233家，自备供水样品198份，合格105份，合格率53%。检测指标不合格的是浑浊度、肉眼可见物、铁、硫酸盐、砷、氟化物、硝酸盐、细菌总数、总大肠菌群、类大肠菌群、游离性余氯。（九）供水单位监督检查行政处罚情况此次检查各类供水单位773家，258家有违法行为。根据违法行为的轻重，当地卫生行政部门给予了行政处罚，其中限期改进的单位240家，罚款单位58家，共计罚款123300元。三、存在问题1、城市建设的发展，高层建筑逐渐增多，使用二次供水设施单位也逐渐增多，而新建的二次供水设施大多未经过卫生部门的审查和验收，存在一定的卫生安全隐患。同时，二次供水单位设施部分不合理，日常卫生管理制度不能落实，供管水人员卫生意识差，部分人员未进行预防性健康检查，不能按要求对二次供水进行清洗消毒和进行水质检测。2、城市自建水厂水质净化、消毒设施配备不到位，卫生管理薄弱，部分自建水厂未设水质检验室，未配备专职水质检验人员。少数 设检验室的自建水厂水质检测项目不符合规范的要求。3、学校自备水问题突出。卫生许可证、供管水人员健康证和卫生知识培训证持证率低，制水工艺落后，硬件投入少，不能开展水质自检工作。尤其是农村学校自备供水卫生管理差，对自备水不进行净化和消毒，有的学校对自备水从未检验过，使用的涉水产品或消毒产品无卫生许可批件。四、建议1、进一步宣传传染病防治法、生活饮用水卫生监督管理办法和新版生活饮用水卫生标准，提高供水单位的卫生意识，树立供水单位法人是生活饮用水卫生安全第一责任人的意识，督促其依法管理好生活饮用水卫生安全。 2、进一步规范供水单位卫生许可工作，加强供水建设项目预防性卫生监督，严格供水单位日常性水质监测，促进供水单位健全卫生管理制度和落实卫生安全措施，消除供水卫生安全隐患。3、进一步加强饮用水卫生监督监测工作，将重点向自建式供水和二次供水卫生监管倾斜，尽快改善目前自建水厂和二次供水单位卫生状况，整体提高生活饮用水卫生安全监