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文档简介

落实科学发展观XX年综合考核的自检自查报告根据曲发XX9号、曲办发XX18号、曲办发XX23号、曲办字XX37号等文件要求,市扶贫办高度重视,及时成立曲靖市扶贫办贯彻落实科学发展观XX年度综合考核工作领导小组,切实加强对贯彻落实科学发展观XX年度综合考核工作的组织领导,并对照文件要求和年初工作目标,对本单位工作进行了严格的自检自查。现将自查情况报告如下:一、单位工作目标落实市委、市政府重点工作XX年,我办被列入市委、市政府督查的重点工作有:1、解决和巩固6万农村贫困人口的温饱。2、继续实施1个乡扶贫开发整乡推进试点,实施454个贫困自然村整村推进。市、县自筹资金实施200个村。3、按照省级要求,完成农村劳动力转移培训和新增转移就业指标。4、XX县现场办公会会议决定事项:驰宏公司XX16万吨铅锌冶炼项目周边村民搬迁安置工作。市扶贫办负责筹措500万元。属协办项目的有:5、按照省级要求,完成农村户用沼气池、节柴改灶建设,及农村太阳能热水器推广任务。对以上五项任务,我办认真抓好落实,做到了全面超额完成任务,具体情况如下:1、解决贫困人口温饱截至12月底,XX年全市扶贫总投入10.91亿元,其中各级财政扶贫资金2.49亿元, 整合部门项目资金1.15亿元,群众自筹2.1亿元,小额信贷扶贫资金4.51亿元,扶贫贴息贷款6600万元。所实施的各类项目及资金投入情况如下:宣威市阿都乡“整乡推进”建设完成项目投资2.13亿元;宣威市普立乡、XX县大桥乡省级“整乡推进”扶贫开发试点XX年投入500万元;590个省级整村推进重点村扶持中央及省级扶贫资金8850万元;2572户扶贫安居工程扶持中央财政扶贫资金2572万元;易地扶贫搬迁项目转移安置2200人,扶持财政资金1200万元,项目涉及7个县、15个迁入点、495户、2200人;培训转移农村劳动力1.45万人补助890万元;投入革命老区建设资金750万元,覆盖23个村、5034户、20985人;投放产业扶贫资金910万元、贫困村互助资金210万元;全市投放扶贫到户贷款4.51亿元,扶持贴息及奖补资金1805万元;9个扶贫贴息贷款项目发放贷款6600万元,扶持贴息198万元。通过以上扶贫项目的实施和资金投入,全年解决6万农村贫困人口温饱任务如期完成。2、整乡推进及整村推进工作在深度贫困地区宣威市阿都乡,实施为期两年的“整乡推进”建设,完成项目投资2.13亿元,其中:落实省级财政补助资金600万元,落实挂钩企业和挂钩帮扶单位资金366万元,落实曲靖市、宣威市财政补助资金各1400万元,部门整合项目资金落实9856.9万元,社会捐赠380万元,群众投工投劳投料7000万元。截至XX年12月,完成项目建设计划的65%,户“八有”、自然村“六有”、行政村“六有”、乡“六有”分别完成计划的70%、65%、60%、50%。其中,完成劳动力转移输出1.4万人;种植核桃5.1万亩,建成“宣威市万亩核桃样板基地”1个、“阿都乡千亩核桃样板基地”1个、“阿都乡130亩核桃苗圃、采穗圃基地”1个;完成1512户安居房建设,完成加固维修住房1779户,庭院硬化2912户;已建沼气池2540口,水窖1532口,卫生厕3176个;铺设管引187公里;建水池137个;格-阿公路改造工程顺利推进,现完成16.4公里,12月底竣工;乡村公路、村组公路、村内道路硬化工程和公共服务设施建设按规划顺利推进。此外,宣威市普立乡、XX县大桥乡省级“整乡推进”扶贫开发项目,实施期限为两年,从XX年开始启动实施。每乡分两年度补助中央财政扶贫资金1000万元,XX年补助500万元。大桥乡规划总投入1XX万元,覆盖14个行政村160个自然村9823户农户3.16万人。普立乡规划总投入14490.69万元,覆盖143个自然村8357户农户3.38万人。XX年我市分2批下达了省级整村推进重点村590个,其中第一批50个,第二批540个,投入中央及省级扶贫资金8850万元,比XX年新增137个、2055万元。项目规划总投资28690万元,其中:中央及省级财政资金8850万元,市级财政资金161.9万元,县级财政资金227.1万元,整合资金5249万元,社会帮扶资金562.1万元,信贷资金309.4万元,群众自筹13330.6万元。先后建成了基本农田、人畜饮水、沟渠、村内道路硬化、公厕、安居房、畜厩改造、沼气池等扶贫项目;扶持了粮食、经果等作物的种植发展。通过实施整村推进项目建设, 9个县区、590个自然村、6.3万户、24.5万人直接受益。市、县自筹资金实施的200个村安排在XX县“四新”工程、宣威阿都乡“整乡推进”项目中整合实施。项目建设区域的受益群众贫困程度得到有效缓解,自我发展能力得到增强,村容村貌有较大改善,贫困群众综合素质得到较大提高,村级组织建设得到明显加强,贫困群众增收产业初步形成,干部群众精神面貌发生了深刻变化。3、农村劳动力转移培训XX年,市扶贫办下达农村劳动力培训计划1.45万人,投入资金890万元,其中,劳动力基地技能培训1万人补助800万元,引导性培训0.45万人补助90万元。市、县、校三级紧紧瞄准劳动力市场需求,实现三级联动,扎实推进培训与转移工作,云南省工业高级技工学校承担培训1000人,其余培训学校和机构承担培训1.35万人,基本达到输出一个劳动力,实现脱贫一家人的近期目标,项目预计XX年9月实施结束。4、驰宏公司XX16万吨铅锌冶炼项目周边村民搬迁安置工作,市扶贫办负责筹措500万元已落实250人易地扶贫安置,每人补助5000元,投入易地扶贫资金125万元;已落实扶贫安居工程255户,每户补助10000元,投入安居工程项目资金255万元;已落实省级扶贫重点村8个,每村扶持15万元,投入省级扶贫资金120万元。以上项目已落实项目资金500万元。目前,项目点正抓紧组织工程实施。5、按照省级要求,完成农村户用沼气池、节柴改灶建设,及农村太阳能热水器推广任务XX年市扶贫办计划完成沼气池建设4000口4万立方米,截至12月,实际完成沼气池建设5000口,节能改灶1600眼。综上所述,XX年我办被列入市委、市政府督查的各项重点工作,我办均已完成或超额完成任务。主要业务工作1、完成省级整村推进扶贫重点村建设400个已超额完成任务,完成情况见2所述。该项任务完成情况自评分为:40分。2、完成易地搬迁2200人今年我市易地扶贫搬迁项目共转移安置2200人,扶持财政资金1200万元。项目覆盖7个县区,其中,XX100人、XX450人、陆良150人、XX200人、XX250人、XX500人、宣威550人。追加XX县葵山镇海子村易地搬迁基础设施专项资金100万元。针对易地搬迁扶贫项目跨年度实施、工期长的特点,我办加大督查监管力度,加强协调,分类指导,着力抓好易地扶贫搬迁项目在建工程质量和进度,确保各个项目建设点有条不紊地推进各项工程建设。建设项目涉及7个县、15个迁入点、495户、2200人,建成安居房495户,高稳农田657亩,种植绿肥357亩,基本农田改造624亩。目前,各类项目正在紧张有序建设中,预计XX年8月完成建设任务。该项任务完成情况自评分为:10分。3、完成贫困地区农村劳动力培训和转移输出1.3万人完成情况见3所述。该项任务实际完成1.45万人,已超额完成任务,自评分为:10分。4、发放小额信贷扶贫资金2亿元积极争取省级两批小额扶贫到户贷款3.2亿元,扶持贴息资金1600万元,扶持奖补资金205万元。贷款下达XX5600万元、XX5600万元、麒麟2100万元、陆良4000万元、XX2500万元、XX2800万元、XX1900万元、XX1500万元、宣威6000万元。贷款主要扶持各地发展前景好的种、养、加项目,以及一乡一品、一村一业的特色优势产业,培育增收致富产业群,促进了贫困人口增产增收,加快了贫困人口的脱贫致富步伐。目前,今年下达的3.2亿元扶贫到户贷款已全部投放到户,部分县还自筹贴息资金扩大贷款规模,全市实际投放扶贫到户贷款4.51亿元。该项任务已超额完成,自评分为:10分。5、贫困人口返贫率控制在5%以内根据统计监测结果,各县区贫困人口返贫率分别为:麒麟4%、XX4、XX4.1、宣威4.2、XX4、XX4.2、XX4.3、陆良4.1、XX4.3,全市平均返贫率为4.1%。全市贫困人口返贫率均控制在5%以内。该项任务完成情况自评分为:10分。对照工作目标要求,结合各项任务完成情况,对落实市委、市政府重点工作和主要业务工作的自评分值为:100分。二、综合管理工作目标机关党建及班子建设扶贫办党组紧贴扶贫开发工作实际,以增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,进一步加强思想、组织、作风和制度建设,积极创建学习型党组织,深入开展创先争优,使党员的思想觉悟得到较大提高,组织建设和作风建设得到进一步加强,较好地发挥了党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,有力地促进了扶贫开发各项工作的开展。1、加强思想建设。一是强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段,班子成员带头学习,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织学习新党章及中央、省、市相关会议、文件精神,不断创新学习方法,注重教育实效,采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论、进行知识测试和撰写学习体会等多种形式,开展党风廉政和业务知识培训。二是全面开展学习型机关建设。结合实际制定了曲靖市扶贫办加强机关理论学习的实施意见,以职业道德建设为主线,以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率,建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标,全面开展学习培训,每两周定期组织党员干部职工交流学习心得。三是定期分析党员干部职工的思想状况,有针对性地做好思想政治工作,扶贫办全体党员干部职工思想稳定,工作积极。四是认真组织开展“四群”活动,制定了曲靖市扶贫办关于开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度的实施方案,采取一系列措施,大力推动扶贫干部深入实际、深入基层、深入群众,切实为群众排忧解难,为群众办实事、办好事。五是大力支持扶贫办妇儿工委根据章程开展各项活动,确保各项组织活动正常开展。2、加强组织建设。一是建立和落实机关党建工作责任制。办党组将党建工作目标层层下达,建立目标考核机制,切实做到党建工作年初有计划、半年有检查、年终有总结。二是高度重视领导班子思想政治建设,11月18日召开以“坚持以人为本、执政为民理念,发扬密切联系群众优良作风”为主题的民主生活会,党组成员充分利用民主生活会开展批评和自我批评,找准班子工作中存在的不足和问题,提出了切实可行的整改措施落实意见。三是做好党费的收缴与管理。扶贫办现有党员23名,党费收缴做到按时交纳、及时调整、全额上缴,无漏报瞒报。3、加强作风建设。一是坚持开展“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的领导班子活动;二是坚持重大问题集体讨论决策;三是加强工作沟通,班子成员相互交流各自分管工作开展情况,使党政班子成员全面了解扶贫开发工作的进展情况;四是班子成员坚持每年年初、年中和年末进行三次系统性的工作调研,掌握全市扶贫开发工作推进情况,一线解决贫困群众实际困难。五是坚持勤政廉政,切实做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人,确保全办上下时刻保持着思想不乱、工作不断、作风不散、发展较快的良好局面。4、加强制度建设。一是坚持“三会一课”制度,认真抓好组织生活、党风廉政建设和领导干部上党课等各项规章制度的贯彻落实。二是进一步完善党务公开制,增强党组织工作透明度,切实保障党员的选举权、知情权、参与权、监督权。该项任务完成情况自评分为:20分。党风廉政及软环境建设我办党风廉政建设及软环境建设,以党风廉政建设责任制的开展和落实为核心,认真落实各项要求,做到了在思想上加强、在制度上健全、在措施上着力,取得了较好的效果,为顺利推进扶贫开发工作提供了坚强的政治保证。1、切实重视,党风廉政建设工作有人抓。市扶贫办党组历来高度重视,对党风廉政建设做到年初有安排、有布置,年终有考核。一是坚持党风廉政建设一把手负总责、亲自抓、亲自管,时时掌握党风廉政建设的贯彻和落实情况,对在工作中遇到的问题和困难及时研究和解决,支持具体负责党风廉政建设及软环境建设工作的人员大胆工作、严格管理,为党风廉政建设责任制及软环境建设的落实提供保障。二是分管领导和工作人员具体抓,为确保工作有人抓、有人管,办党组明确了一位副主任分管党风廉政建设,安排一位副科级干部负责具体业务,加强与上级纪检部门的沟通与协调,保证了党风廉政建设工作的贯彻和落实,也有效促进了其他各项工作的顺利实施。2、强化学习和教育,党员干部廉洁意识不断增强。一是以创先争优活动和全市扶贫系统干部能力素质培训为契机,加强对党员干部的教育,提高党员干部维护党的纪律,树立清正廉洁形象的自觉性。组织党员干部观看警示教育片,开展人生观、价值观、权力观和“入党为什么、当领导干什么、身后留什么”大讨论,全办党员干部积极参与,撰写了大量的读书心得和笔记。二是充分利用支部会、干部职工学习会等形式,经常组织党员干部学习中国共产党纪律处分条例等党纪条规知识,使党员干部知道什么该做、什么不该做,增强维护和遵守党纪条规的意识。三是及时开展专项教育,办党组严格按照廉政建设“四大纪律”、“八项要求”,积极组织开展党员干部民主集中制教育、法制教育、艰苦奋斗教育等各项专题教育。通过学习和教育,党员干部自身素质得到了明显提高,廉洁自律、勤政廉政的良好风气逐步形成。3、从实际出发,制定党风廉政建设责任制。办党组结合扶贫工作的实际,在认真研究的基础上于年初制定了曲靖市扶贫办XX年党风廉政建设责任制的意见,对党风廉政建设的各项工作进行了细化、分解,拟制并与党员签订了党风廉政建设目标管理责任书。通过责任书的签订,目标任务进一步明确,工作要求更加具体,做到了年初有布置,年中有检查,年底有考核,真正形成了党风廉政建设一级抓一级,层层抓落实的良好的工作格局。4、完善制度建设,确保工作落实。一是年初修订完善并印发了曲靖市扶贫办会议、公务接待、车辆管理、保密工作、经费管理、自身建设等一系列制度,继续贯彻落实好“阳光政府”、“责任政府”“效能政府”四项制度、政务信息公开等制度,对廉政行为、具体事务、财务收支等作了全面规范,为工作开展提供了有力的保障。二是始终坚持民主集中制原则,办党组在用人、重大项目决策、重大经费开支等问题上自始至终坚持由集体讨论决策,从不靠个人说了算,避免了工作中的决策失误,民主决策、科学决策形成惯例。5、积极推进扶贫项目廉政制度。健全领导机构,逐级作出廉政承诺,各县区扶贫办、乡镇人民政府、村民委员会、村民小组逐级向上一级作出廉政承诺,签订目标责任书的同时签订廉政承诺书。建立廉政承诺履行情况督查评议制,由扶贫部门会同当地纪检监察部门、审计部门、财政部门及相关行业部门,定期或不定期地对扶贫项目廉政承诺的履行情况进行督查、评议,督促廉政承诺内容落到实处。落实扶贫项目贫困群众廉政评议制和贫困群众廉政评议员制,聘请扶贫项目地区群众为项目实施廉政评议员,在项目实施中及项目结束时定期开展廉政评议,并作为项目实施的重要内容纳入考核验收。通过开展廉政文化“七进”扶贫活动和廉政风险预警防控管理,推动了党风廉政建设与扶贫工作的深层次结合,XX年全市扶贫总投入达到10.91亿元,扶贫项目和资金实现规范运作。该项任务完成情况自评分为:20分。宣传思想工作及精神文明建设我办积极围绕年度工作目标,强化政治理论学习,深入开展主题学习活动,加强新闻舆论宣传、文化建设和精神文明建设,使干部职工的政治理论、思想道德和业务水平得到不断提高,为扶贫工作的顺利开展提供了有力的思想保证和舆论支持。一是加强干部理论教育工作,年初制定了曲靖市扶贫办党组理论学习计划以及党员干部理论学习计划,全年严格按照各项安排有序地组织进行干部理论教育,定期组织全体干部职工交流学习心得,同时在全市扶贫干部培训会上,开展形式多样的教育活动,做到了年初有计划,年内有安排,年底有落实。二是开展好舆论引导和对外宣传。紧紧围绕扶贫开发重点工作,结合部门实际,全年共编印工作简报11期,同时,利用政务信息平台对外大力宣传全市扶贫开发工作的实施进度、实施效果、项目资金管理及检查验收等情况。积极配合市级宣传部门组织人员积极开展好一些重大的宣传活动。利用96128专线积极稳妥地做好本单位、本行业的突发事件和热难点问题舆论引导工作,做到24小时有人接听,热情、认真、负责任地答复公众所咨询的扶贫问题。XX年共接听来电咨询11件,转接成功率100%,其中来电举报2件,已调查处理完成,真正做到“事事有着落,件件有回音”。三是不断加强单位文化建设。组织全体干部职工进行各种文体活动,全年共组织进行蓝球、网球、乒乓球、羽毛球等体育活动23次,组织观看电影、晚会文艺演出等活动6次。四是加强精神文明建设。把文明单位创建活动纳入年度工作计划,做到有安排、有活动、有成效。切实加强单位干部职工思想道德建设,认真开展社会主义核心价值体系教育活动,组织全体干部职工参与以曲靖市“爱心包裹”行动为主题的实践活动,积极为贫困地区学生捐款。该项任务完成情况自评分为:20分。统战工作我办统战工作紧扣民主团结主题,突出扶贫开发工作重点,狠抓落实,积极完成各项任务。一是组织干部职工认真学习中共中央关于加强统一战线工作的决定等文件,进一步增强责任感和使命感,结合部门特点开展统战工作。二是坚持把统战工作纳入重要议事日程,安排一名副主任分管负责,综合科具体抓落实,确定了兼职统战干部。三是深化对口联系,加强对统战对象的联系与支持。积极加强与民盟曲靖市委的对口联系,通过电话联系保持经常性沟通、交流,在评审重大扶贫项目时,邀请参加相关会议,认真听取他们的意见和建议;相关的资料及文件及时抄送,特别是扶贫开发工作简报每期抄送,制定政策性文件时发送意见征求稿,通过多形式地加强与民盟的沟通、交流,使市扶贫办广泛地吸纳了民主党派对扶贫开发工作的意见和建议。四是抓好党外干部培养选拔。加强党外干部的工作业务培训,积极推荐党外干部到乡镇挂职锻炼;对开展统战工作所需经费,做到及时、全额保障。五是办党组领导坚持对党外人士以诚相待,保持经常交流,交心谈心,加强联系,增进感情。他们在本职岗位上努力工作,勤奋敬业,为扶贫工作的推进做了不少有益工作,发挥了积极作用。该

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