新能源公司风电场电力企业应急能力建设评估自评报告

新能源公司风电场电力企业应急能力建设评估自评报告1编制说明 1 11.2评估范围 1 11.4评估方法 21.5现场评估程序 21.6评估分 3 42.1企业简介 42.2主要危险有害因素 43应急管理概况 63.1应急组织机构 63.2应急预案体系 63.3应急演练 64应急能力评估情况 74.1无关项说明 74.2静态评估情况 74.3动态评估 4.4重点问题及整改建议 附件1:发电企业应急能力建设评估评分结果明细表 20附件2:发电企业应急能力建设评估-动态评估明细表 附件3:发电企业应急能力建设评估发现的问题及整改建议汇总表 24附件4:发电企业应急能力建设评估-静态评估明细表 附件5:发电企业应急能力建设评估-动态评估明细表 附件6:2020年发电企业应急能力建设评估-静态评估整改明细表 附件7:企业应急预案批准页 附件8:企业应急预案清单 97附件9:2021年应急演练及应急能力查评过程相关照片 9附件10:历年评审证书(中国玉湖新能源公司有限公司) 9附件11:应急能力建设评估证标牌 9附件12:应急预案备案登记表 911编制说明1.1评估目的发电企业应急能力建设评估以发电企业为评估主体，以应急管理理论为指1.2评估范围评估规范》(试行)进行，本次评估针对玉湖新能源湖口发电有限公司应急预防1.3评估依据中华人民共和国主席令[2016]第13号中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令[2007]第69号中华人民共和国突发事件应对法国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例国务院令第599号电力安全事故应急处置和调查处理条例国发[2005]11号国家突发公共事件总体应急预案国办发[2007]52号国务院办公厅关于加强基层应急管理工作的意见国发[2006]24号国务院关于加强应急管理工作的意见国办发[2009]59号国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见国办函[2017]134号国务院办公厅关于印发国家大面积停电事件应急预案的通知国家发改委令[2017]第21号电力安全生产监督管理办法国家安监总局令[2018]第88号生产安全事故应急预案管理办法电监安全[2009]22号国家电力监管委员会关于印发《电力突发事件应急演练导则(试行)》等文件的通知安监总厅应急[2016]95号生产安全事故应急处置评估暂行办法国能安全[2016]508号电力企业应急预案管理办法2国能安全[2016]953号电力企业应急预案评审与备案细则国能综安全[2018]542号国家能源局综合司关于深入开展电力企业应急GB/T29639-2016生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T33000-2018企业安全生产标准化基本规范AQ/T9007-2011生产安全事故应急演练指南1)访谈：面向应急领导机构成员选取2人进行了访谈。了解其对本岗位应2)考问：选取部门负责人、管理人员、一线员工进行了提问、询问。主要3)理论考试和实操：选取管理人员、一线员工进行了考试和对应急工器具4)演练：本次演练采用现场演练的方式进行。主要针对应急管理领导小组成员、部门负责人、一线员工，分别评估其对监测预玉湖东方风电场组织了有全员组成的应急能力建设评估组，于2021年7月20日-7月25日对玉湖新能源湖口发电有限公司开展了应急能力建设评估自查工首次会：2021年7月20日，由场站经理组织全员员参加会议。明确了评估3目的、依据、范围、程序；提出现场评估的工作内容、方法和要求；现场评估：自查组，依据《发电企业应急能力建设评估规范》(试行)。通过查阅有关应急预案、规章制度、培训记录、演练记录、预警记录等资料、现场讨论，查看现场应急物资、生产场所实际情况，评估应急能力建设情况。末次会：2021年7月25日下午，组织参加会议。分专业通报了评估中存在的主要问题，场站经理对提出问题的整改进行了整改工作安排。1.6评估分工玉湖新能源湖口发电有限公司东方风电场全员开展电力企业应急能力建设评估工作，详细分工见下表。人员总体协调资料收集；总体协调；报告汇总；动态评估：考试。E1.8应急救援队伍；1.9应急物资和装备；1.10应急经费保障；1.11应急通信与后勤保障；1.12协调机制；动态评估：实操部分。B1.7应急演练；3.应急处置与救援；4.事后恢复与重建；动态评估：桌面演练或现场演练部分。A1.1应急法律与制度建设；1.2应急规划与实施；1.3应急组织管理；1.5应急预案管理；动态评估：考问部分。1.4风险评估与控制；1.6应急培训；2.风险监测与预警；动态评估：访谈部分。42企业概况2.1企业简介玉湖新能源湖口发电有限公司东方风电场(以下简称东方风电场)是中国玉湖新能源公司全资项目公司，成立于2016年10月，由中国玉湖新能源公司玛丽电场装机容量49.5MW,安装东方科技股份有限公司生产的19台GW82/1500型和14台GW87/1500型风力发电机组共33台，风机输出经2条集电线路送入玉湖东方南风电一场110kV升压站。东方风电场110kV升压站35kV为扩大单元接线方式，110kV为单母线接线方式，站内装设一台63MVA变压器，一套(-10-10Mvar)东方风电场于2016年6月开工建设，2016年12月25日实现变电站返送电，2016年12月27日首台机组并网发电，2017年6月30日全部并网发电，全场33台机组于2017年11月20日通过240小时试运行考核。目前，东方风电场共有员工8人，其中在编员工5人、派遣员工3人。其中场站经理1人，运维人员4人，专职司机1人、厨师1人、保安1人。东方风电场设1名兼职安全员负责风电场日常安全管理工作。2.2主要危险有害因素根据对本工程建(构)物、相关设备危险有害因素的分析结果，本工程存在的潜在事故包括风机、集电线路、电气设备架构、房屋等主要建(构)物坍塌事5爆炸事故。生产过程中因人的因素、物的因素、环境因素以及管理因素可能导致高处坠落、触电、机械伤害、物体打击、车辆伤害、起重伤害、烫伤、中暑、低温冻伤等人员伤害事故发生。同时项目还存在食物中毒、传染病及突发不明疾病、恐怖袭击等危险因素。本项目不存在危险化学品重大危险源。63应急管理概况3.1应急组织机构公司成立了应急管理领导小组，由总经理任组长，场站经理任副组长，成员由运维人员及综合管理岗等组成。公司应急管理领导小组下设应急管理办公室，设在东方风电场，安全员任办公室主任。明确了应急管理领导小组的职责3.2应急预案体系公司制定了《玉湖新能源湖口发电有限公司应急管理办法》等相关应急管理制度。依据国家和行业有关要求，公司2020年对应急预案进行了修订，形成了1个综合应急预案、23个专项应急预案、26个现场处置方案的应急预案体系，3.3应急演练公司在2018年8月5日印发了《玉湖新能源湖口发电有限公司东方风电场五年应急演练规划》;在2018年12月20日印发了《2018年应急演练工作计划表》;在2018年10月30日印发了《2019年应急预案演练工作计划表》。上级公司中国玉湖新能源公司玛丽分公司在2020年12月26日印发《关于中国玉湖新能源公司玛丽分公司2020年应急预案演练工作安排的通知》,2020年12月26日印发《中国玉湖新能源公司玛丽分公司2021年应急预案演练工作安排的通知》(玛丽分公司安【2020】287号)其中均包括玉湖新能源湖口发电有限公司2021年截止7月20日公司已举行12次应急预案演练，每次演练前编制“应急预案演练方案”,确定了演练目的和组织机构、演练条件、演练启动、先期处74应急能力评估情况4.1无关项说明根据《发电企业应急能力建设评估规范》(试行),发电企业应急能力建设评估标准项87项，共计1200分，公司涉及无关项为1项，共计5分，实际查评86项，应得分1195分。无关项说明4.2静态评估情况静态评估标准64项，无关项0项，适用项64项，扣分项29项，发现问题29条，重点问题9条，扣分138分，应得分1000分，实得分862分，得分率为4.2.1预防与应急准备预防与应急准备指标包含二级指标12个，评估项36项，适用项36项，无关项0项，扣分项21项，发现问题21条，重点问题6条，扣分101分，应得分700分，实得分599分，得分率85.57%。1)现场查评概述应急领导小组下设应急管理部门(应急办公室),明确了相关职责，配备兼职人查。结合本企业风险评估结果和企业组织结构、资源配置情况，2020年5月公8到2021年7月20日，电站已连续安全运行2034天。委(电力行业主管部门)备案。国玉湖新能源公司玛丽分公司安全生产事故隐患排查治理制度》,对风电场进行全检查、隐患排查、标准化达标等开展安全风险分析评估工作。公司于2021年7月30日印发了《玉湖新能源湖口发电有限公司2021年危险源辨识与安全风险管控清单》,重点对110kV升压站、35kV配电室、SVG室，继保室(蓄电池),全生产例会、风机运行安全分析会议，定期分析安全生产中存在的问题和风标志标识牌，加强现场作业安全管控，编制现场应急处置卡，对23种不同类型度计划，每月开展1次内容不同的应急预案演练。有效防范事故风险。9核制度》。把应急培训纳入公司安全生产培训工作计划，制订了安全应急培训5年规划、年度应急培训计划和大纲，按期开展培训。2021年截止7月20日已完成安全培训32次，178人次参加。公司应急管理人员参加外部安全培训1次，公司在2018年8月5日印发了《玉湖新能源湖口发电有限公司东方风电场五年应急演练规划》,在2018年10月30日印发了《2019年应急预案演练工作计划表》。中国玉湖新能源公司玛丽分公司在2020年1月4日印发了《关于中国玉湖新能源公司玛丽分公司2020年应急预案演练工作安全的通知》,2020年12月26日印发《中国玉湖新能源公司玛丽分公司2021年应急预案演练工作安排的通知》(玛丽分公司安【2020】287号)其中均包括玉湖新能源湖口发电有2021年截止7月20日公司已举行12次应急预案演练，每次演练前编制“应急预案演练方案”,确定了演练目的和组织机构、演练条件、演练启动、先期处外部建议电力专家信息收集、分类、建档工作。现场检查电站仅配置了1个正压639-2018)6.4“工作人员佩戴防毒面具或正压式呼吸器工作时，应有专门监护人员在现场进行监护”的要求等。公司建立了由应急移动电话、固定电话、专用线路、卫星电话等组成的应急通讯保障体系；公司有1部交通车辆，1部生产用车；升压站及生活办公区四周均设置了围栏、围墙及视频监控装置。电站设置了1名兼职安全员，配备了急救公司确定综合楼东侧篮球场为应急避难场所，并装设了应急避难标志。公司建立了后勤保障体系，并确定了相关的保障措施，明确了公司与上级公司协调统一的应急预案的启动条件。建立了明确在电网、防灾、事故应急救援、发电设备抢修等方面与关联单位建立了应急处置与支援机制。2)存在问题1在企业的相关制度中虽然查阅到了明确识别和获取国家和地方法律法规的制5未发布2021年有效制2员参与，未将劳务人员纳入宣贯教育范3和宣贯，扣1分/处，扣3分。3应急规划内容湖口公司未结合应急总结5急总结和评估内容，扣4差异化设计中对新更换设备或增加设备没进行分析，针对性不强。25专(兼)职应急管理人员未取得相应的安全培训合格证2的安全培训合格证，但6场站保安人员入职后未签订安全目标责272未依据风险评估管理制度进行风险评估，扣2分/处。8示牌模糊不清，部分标示牌丢失采用临时纸打印标志牌等8紧急出口、逃生通道以及紧急避难场所未按要求设置标志每发现一处扣1分。9证。2020年应急预案修订后，未进行发6管理相关合格证，扣1扣5分。火服等；应急器材的实际操作不熟练、自救互救技能不熟练等。8企业实际处置能力不能满足应急预案要求，扣2分/处；湖口发电有限公司突发事件应急预案汇5管理办法应急预案修订扣5分。查阅到公司建立的应急培训教育记录中5场站安全员未参加电力行业或监管部门安全应急管理培训，未取得安全管理相5未按规定参加有关部门组织的安全生产应急管查阅场站应急能力培训台账不全，缺失5未针对岗位进行应急知识教育和岗位应急处置培训，扣5分；公司编制的2021年应急预案演练工作计划不完整，缺少演练类型(形式)、地点和经费预算等3项内容。3查阅资料2021年应急预案演练工作防洪应急演练，演练方案未严格落实应急处置的所有流程，方案缺少善后部分，如保险理赔，评估中也没有提及相关内5查阅公司2021年1月19日开展的“油品库火灾事故应急演练”资料，总结中对对油品着火的的处置方式存在问题，的人员自我保护意识不足，危险点识别不够。整改意见加强培训及危险源辨识5划扣3分，计划未落实扣2分。公司建立玛丽分公司内部应急专家队伍培养机制，但未按照要求建立建立应急没有建立应急专家队伍未定期维护保养，存在无电，不能正常5常规应急物资和装备不使用情况，部分应急照明灯损坏；每处扣1分；共扣分5分未见公司依据台账每年度对本企业应急物资和装备进行核对的记录。灭火器台5每年度未对本企业应急行核对，扣5分；会议纪要》,未见应急领导小组对应急保障资金提取和使用进行了定期监督和5未定期对应急保障资金4.2.2风险监测与预警风险监测与预警指标包含二级指标2个，评估项9项，适用项9项，无关项0项，扣分项5项，发现问题5条，重点问题2条，扣分23分，应得分150分，实得分127分，得分率84.67%。1)现场查评概述份有限公司签订了风功率预测信息服务协议，可以通过系统实现实时风功率预公司通过伊安公安局执法交流QQ,瓜乡气象微信公众号、市经信委信息交公司依据《玉湖新能源湖口发电有限公司隐患排查治理制度》,开展危险源估分析，结合实际编制了《玉湖新能源湖口发电有限公司综合应急预案》和23个专项应急预案及26个现场处置方案。预案对各种不同类型的事故预警、预警实现场设备设施防范风险的责任部门和负责人，对各类事故风险进行常态化监但应急预案中缺少与当地防汛部门的联络方式及电话。1条缺陷未处理，预2)存在问题1风电场设置了火灾自动报警系统，但在柴发室、油品库、车库未设置自动报警6企业未按相关标准在重大危险源和危险区域安装在线监测系统，扣22应急预案中缺少与防汛、地震等部门的4未与相关部门和机构建立常态联络机制，缺少收集数据的途径，扣1分/项.32条缺陷未处理。2021年2月发现峡风一线、峡投风一线2处缺陷，未及时消6隐患，未落实防范措施的，扣2分/处。4未查阅到公司隐患排查月度计划和总5未建立事前、事中监测分析制度的，扣5分。5预案中对应急响应的启动和组织规定：I级应急响应由分公司总经理组织启动，所有部门联动。Ⅱ级应急响应由公司总经理组织启动，所有部门联动。Ⅲ级由分公司副总经理组织启动，所有相响应成员联动。分级不准、预警分级机2预警分级机制不符合要求的，每处扣2分。应急处置与救援指标包含二级指标3个，评估项9项，适用项9项，无关项0项，扣分项2项，发现问题2条，重点问题0条，扣分11分，应得分100分，实得分89分，得分率89%。1)现场查评概述公司制定了《玉湖新能源湖口发电有限公司应急管理制度》,编制了综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，根据可能发生的典型事件类别及现场情况，明确报警、各项应急措施启动、应急救护人员的引导、事件扩大时与相关应急预案衔接的程序。公司的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等相关章节中明确了公司应急救援相关人员联系方式和上级主管部门联络方公司编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，均在信息报送公司信息报送未见有迟报、瞒报、谎报和漏报的现象，评估期内，公司未2)存在问题扣分按照1查阅公司《发电机着火事故处置方案》、6未标明撤离路线，扣1分/处。25急储备物资和应急装备不能满足应急救援需要，扣5分；事后恢复与重建指标包含二级指标3个、评估项10项，适用项10项，无关项0项，扣分项1项，发现问题1条，重点问题0条，扣分3分，应得分50分，实得分47分，得分率94%。1)现场查评概述公司制定了《玉湖新能源湖口发电有限公司应急管理制度》,编制了综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，公司《玉湖新能源湖口发电有限公司应急管理制度》相关章节中，明确了开展保险理赔工作、开展或协助开展突发事件调查处理，查明发生经过和原因，总结经验教训，制定改进措施、恢复公司编制的《玉湖新能源湖口发电有限公司综合应急预案》第七条“后期处置”中，明确了突发事件处置完毕后，及时清理事发现场，收集灾害事件资料，并对资料及时进行归档由善后处理组及时开展保险理赔及费用结算工作，对突发事件的起因、性质、影响进行查找，总结经验教训、对受灾害影响需要查阅公司上报玛丽分公司“2020年9月至2021年7月生产安全事故统计报表”等资料，公司在评估期内没有发生任何事故。截止到2021年7月20日，电站已连续安全运行2034天。2)存在问题扣分按照补充，中，扣3分。4.3动态评估动态评估指标包含5级指标5个、评估项23项，适用项22项，无关项1项，扣分项12项，发现问题19条，重点问题0条，扣分27.3分，应得分195分，实得分167.7分，得分率86%。4.3.1访谈1)现场访谈司东方风电场经理A,另一位是玉湖新能源湖口发电有限公司东方风电场运行班长B。分别对两人所从事工作岗位应急工作职责以及突发事件发生时应做的工和不足等6个问题分别做了回答。具体评估情况见附件5。2)存在问题4.3.2考问1)现场考问依据《发电企业应急能力建设评估规范》附录B发电企业应急能力建设动态评估表“2考问”,要求分别选取一定比例的部门负责人、管评估组按动态评估规则，约请公司场站经理、安全员、运行值长等3名管理人员和2名一线运维员工进行了考问。考问情况如下：本岗位职责类平均得分8.2分，相关应急预案类平均得分8.5分，应急法规标准类平均得分8.0分，合计得分24.7分，应得分为30分，得分率82.3%。具体评估情况见附件6。2)存在问题1考问不熟0～3分21名人员对应急救援心肺复苏不够熟31人未能回答在突发事件时应引导消防、医务人员至事发现场时应交代安全41人未答全发生火灾后的先期处置是如5测期限、二氧化碳及干粉灭火器使用期电场值班长、风电场值班员共计5人。试卷满分为100分，最高得分95分，最低得分90分，无不及格人员，5人平均得分为92.5分，依据本标准考试得分满分20分折合得分为18.5。具体评估情况见附件9。1234风电场值班员5风电场值班员1)现场实操血带的使用)、其他应急物品的使用(肢体骨折小夹板的使用)等进行了实际操实操标准分40分，无关项10分，应得分30分，实得分20.5分，得分率为具体评估情况见附件7。2)存在问题1消防器材的使用1名员工在使用二氧化碳灭火器的操282正压式呼吸器的使用使用呼吸器前未对呼吸机的面罩进行53心肺复苏法的模拟救护1名员工未掌握心肺复苏法的基本要54急救箱中的药品的使用(止血带的使用)绑扎位置不正确，未掌握定期放松时5325其他应急物品使用(医用夹板的使用)2名员工在模拟进行医用夹板实操中54.3.5演练2)存在问题15.5演练1量不足、穿戴不规范、携带的工器具不齐全，扣1分/处。213失不全1先期处置阶段的应对措施不全面或不得当，每发现一处扣1415演练过程中，未布置演练人员对演练过程、处置情况及时进行记录。1措施不够全面、得当或与应急处置卡不一61演练中对自身的防护不够，防护用品使用存在未检查的情况27182后期处置不全面、不4.4重点问题及整改建议4.5评估结果含5级指标5个、评估项23项，适用项22项，无关项1项，应得分195分。经过评估组现场评估，静态评估扣分项29项，发现问题29条，扣分138分；实得分862分。动态扣分项12项，发现问题19条，扣分27.3分；合计扣估规范》(试行),得分率=(实得分/应得分)×100%,玉湖新能源湖口发电有限公司应急能力建设评估得分率为86.17%。发电企业应急能力建设评估评分结果具体见附件1。检查项目330221220220220111风险评估与控制440332660330应急培训440330330331220110330221220110220000协调机制3300002风险监测440441550111检查项目11处置与救援330221信息发布与报导440000与终止220000104400002200004401101导小组成员5熟悉4～5分5552考问部门负责人、线员工较熟4～6分不熟0～3分对相关预案内容的掌握程度，对现场处置的能力熟悉8～10分较熟4～6分熟悉8～10分83部门负责人、一线员工5次5应急自救和互救的基本常识5电力安全生产知识54实操消防器材的使用熟练10分8正压式呼吸器的使用5心肺复苏法的模拟救护5急救箱中的药品的使用52洗眼器和洗液的使用5/5现场演练(100分)导小组成员、部门负责人管理人员、参加演练的相的工器具不齐全，扣1分/处先期处置阶段的处置措施全面、得当急处置卡不一致，扣1分/处正确报告事件信息告事件信息不规范，扣2～5分现场应急处置阶段的处置措施全面、得当关岗位员工急处置卡不一致，扣1分/处现场处置基本结束后，及时、正确开展后期处置工作8附件3:发电企业应急能力建设评估发现的问题及整改建议汇总表重点问1国家和地方法律法规的制度，但公司未发布2021年源局综合司关于深入开展电力企业应急能力建设评估工作的通知”的第三条：工作要求；2劳务人员纳入宣贯教育范围；布和获取的应急法律法规、标准规范进行全员宣贯学习7√3应急规划内容湖口公司未结合应急总结和评估内容；依据按国务院全面加强应急管理工作意见国发〔2006〕24号要求，根据上年度应急总结54依据《关于加强电力应急体系建设的指导意见》(电监安全〔2009〕60号)的要求，对85证√6员签订安全目标责任书；将劳务人员纳入安8√7进行危险源辨识，风险分析评估未能全面覆盖，场区重点问化粪池未进行危险点分析辨识、评估。估管理制度，结合企业自身实际情况，定期8柴发室危险源告知牌脱落，1号主变标示牌模糊不(国家安全生产监督管理总局令第16号)第十六条：“生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生”。按照国家能源局发布的行业标准NB/T31088-2018“风电场安全标识设置设2√9施。按照《电力企业应急能力建设评估规范》(国能综安全[2018]542号)第1.5.3条的规加强员工应急培训，提高实际操作技能，修订有关预案，应急预案处置方案程序和方法2020年10月31日发布的《玉湖新能源湖口发电有限公司突发事件应急预案汇编》(2020年修订版)未进行备案。订完成后及时完成备案5查阅到公司建立的应急培训教育记录中未部分进行了效果评估。按国家安监总局2018年第88号令《生产安全事故应急预案管理办法》规定进行整改，重点问公司编制的2021年应急预案演练工作计划不完整，缺少演练类型(形式)、地点和经费预算等3项内容。按照《生产安全事故应急演练指南》(AQ/T9007-2011)第8.1条“演练计划应包求，公司编制的应急演练工作计划应涵盖应急演练目的、演练项目名称、类型(形式)、主要内容、演练类型、参演人员、计划完成√查阅资料2021年应急预案演练工作防洪应急演练，查阅公司2021年1月19日开展的“油品库火灾事故在纰漏等问题，2021年5月14日开展的“防洪应急预案演练”总结中发现的人员自我保护意识不足，危险点识别不够。整改意见加强培训及危险源辨识(AQ/T9009-2017)第7.5条“演练组织单位整改计划，明确整改目标，制定整改措施，并跟踪督促整改落实，直到问题解决为止”重点问公司建立玛丽分公司内部应急专家队伍培养机制，但按照《发电企业应急能力建设评估规范》(国能综安全[2018]542号)1.8.2条的规定，公司应建立应急专家队伍培养机制、建立应急专家数据库，建立重大突发事件专家参与应急决策咨询工作机制的0养，存在无电，不能正常使用情况，部分应急照明灯损坏；按照应急物资管理办法及相关要求落实应急√未见公司依据台账每年度对本企业应急物资和装备进行核对的记录。灭火器台账与实际数量、存放地点不符。按照《发电企业应急能力建设评估规范》(国能综安全[2018]542号)1.9.3条和《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令[2018]第88号)第三十八条的规定，公司应定期组织专人每年对本单位的装备和物资进行核数，包括对实有物资，固定资产的核查阅公司2021年1月、4月《安全例会会议纪要》,未见应急领导小组对应急保障资金提取和使用进行按照《发电企业应急能力建设评估规范》(国能综安全[2018]542号)1.10.2条的规定，公司应定期对应急保障资金提取和使用进行5风电场设置了火灾自动报警系统，但在柴发室、油品根据《易燃易爆化学品消防安全监督管理办法》、《重大危险源管理办法》相关要求进9√应急预案中缺少与防汛、地震等部门的联络方式及电按照《中华人民共和国突发事件应对法》(国家主席令第六十九号)第三十八条“应当通重点问委、国家能源局《关于推进电力安全生产领[2018]1986号)第九条“完善电力应急管理的第(四十一):健全应急管理机制。加强求，公司应收集属地地震、防汛等政府部门的联络方式及电话并补充在应急预案当中。2条缺陷未处理。2021年2月发现峡风一线、峡投风一线2处缺陷，未及时消缺。(国家安全生产监督管理总局令第16号)第十六条：“生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止依据《玛丽分公司安全生产事故隐患排查治由分公司总经理组织启动，所有部门联动。Ⅱ级应急响应由公司总经理组织启动，所有部门联动。Ⅲ级由分公司副总经理组织启动，所有相关部门联动，IV级由公司经理启动响应，响应成员联动。分级不准、预警分级机制不符合要求。√行)第5.12条(4)预案中应有关键的路线、重点问点等标识。标识和图纸，如电网主网架接线图、发电厂总平面布置图等；《电力企业现场处置方案出下列路线、标识和图纸：疏散路线、重要地点等标识”的要求，公司综合应急预案中应有关键的路线、标识和图纸，现场处置方依据“《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T29639》6.8.3物资装备保障明确生产经营单位的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、运输及使用条件、管理责任人及其联系方式”等要求，进行对正压式呼吸器补充。√主变着火应急演练中，在善后处理和评价总结中均为案进行完善补充，工作的意见》(国办发【2007】52号)完善演练中的善后预想预演52建设项目规的识别和建立识别和获取适用本企业的国家和地方安全生产应急法律法确定获取的渠道、方式，及时识别1.在企业相关制度中未明确识别和获取国家和地方法律法规，扣5分；获取渠道和途径，扣2分；3.未明确从企业获取的法律法规中识别应急法律法规的职能部门，扣2分；失效，扣0.5分/处。公司发布了《识别和获取适用的安全生产法律(YHKKK-QEHCNMHW-03-21),公布了公司建立识别和获取适用本企业的国家和地方安全生产应急法律法规、标准规范制度，明确了风电场安全员是识别和获取适用的法律法规、标准规范的主管律法规中识别应急法律法规的职能部门；《识别求管理规定》明确了法律法规有效获取渠道为：定期从标准化信息网、新闻媒体、行业协会、政公司发布了适用的应急法律法规、标准规范及建设项目公司未发布2021年有效制度清单；五条。规的宣贯规定宣贯方式以及传达途径，扣3分；2.对新颁布和获取的应扣1分/处。(YHKKK-QEHCNMHW-03-21),明确了宣贯方式以行全员宣贯学习7建设项目应急管理制范并结合企业自身情况建立和完下发。内容应包括应急预案管理、应急队伍(人员)管理、监测与预急信息报告、生产安全事故报告、日常应急管理工作中；法规、标准规范、企业发展状况、组织结构的变化以及应急演练和理制度不全，扣2分/项；企业应急管理制度未经企业主要负责人审批下发的，容有缺失，扣1分/处；0.5分/处；理、应急培训、应急演练、应急队伍、应急保 建设项目制度；公司在2019年对应急管理制度进行了重新规划制定应结合本企业实际情况将应急体系建设规划纳入企业整体发展依据上年度应急总结与评估，及1.企业整体发展规划中没有应急体系建设规划相关内容，不得分；应急总结和评估内容，扣5查新玉湖新能源玛丽分公司在2019年8月8日产应急管理“十三五”规划》,其中有应急体系建设规划的相关内容。但湖口公司未根据上年度作意见国发〔2006〕24号要求，根据上年度应急5规划的组织实施发生的自然灾害、事故灾难、公共生突发事件的机率，对重点区域和设施开展差异化规划设计；企业应按应急管理体系建设规1.未开展差异化规划设计不得分；针对性不强，扣2分未按规及设施采取的应急措施进行了检查。公司已制定8建设项目存在问题：差异化设计中对新更换设备或增加分下一规划设计中要针新设备存在的危险点，开展导机构建立健全企业主要负责人负责的应急管理工作责任制，并结合本企业岗责体系，成立应急管理领导小组，明确应急工作责任和分工以及应急管理组织机构内部协调工作机制。1.未成立企业主要负责人负责的应急管理组织机构，不得分；2.应急管理领导小组未明确应急工作责任和分工或责任、分工不符合企业实际情况，扣1分/处；3.未明确应急管理领导小组内部协调工作机制，扣3分。[2019]3号)中，明确了应急组织机构：成立了公公司应急管理领导小组下设应急管理办公室，设在东方风电场，安全员任办公室主任。明确了应急管应急管理办责应急管理领导小组应下设应急管理部门(应急办公室),明确相关职责，配备专职或兼职人员，对1.未按要求设置或明确(兼)职应急管理人员，不查公司《关于调整玉湖新能源湖口发电有限公司应急管理领导小组的通知》(玉湖新能源湖口建设项目应急管理相关工作；1.应急管理部门规模、人员结的实际情况和特点确定。但至少能门完善和修订各类应急预案，并监督实施；2.做好应急值守和信息报送工3.组织应急演练和培训工作；管理工作；5.专(兼)职应急管理人员应取员未取得相应的安全培训合格证，扣2分/人；3、应急岗位人员未履行备了兼职应急管理人员。公司应急管理人员参加了安全培训并取得安全培训合格证。如总经理2018年3月2日取得“安全培训证书”(证书编号FDAP(10)-000132号);场站经理2018年4月6日取得“安全培训证书” 2.负责做好应急值守和信息报送工作；3.检查公司应急演练和培训工作；4.组织协调企业其他应急日常管理工作；风险评估与建设项目建设项目发电企业依据风险评估管理制度，结合企业自身实际情况，定期和不定期开展风险分析评估工作。做好对危险性生产区域易发生引起人身伤亡和设备事故的脆弱性未依据风险评估管理制度进行风险评估，扣1分/公司依据《安全风险评估管理制度》,成立了以公司总经理为组长的风险评估及管理小组，结合日常生产运行、专项安全检查、隐患排查、标准化达故灾难、公共卫生、社会安全、设备事故、网络信息、火灾、人身等8个不同专业、范围入手，对电站的人、物、环境、管理等4个方面认真开展风险辨识、风险分析、风险控制全过程风险评估。保室(蓄电池),中控室、柴油发电机室、油品库、风机、箱变、35kV集电线等进行检查。对可能发月，共查出危险和有害因素249项，重点关注的8项。通过对这些危险因素的脆弱性分析，尤其是对重点关注的危险源、危险场所、可能导致的事故类型等进行分析，制订控制计划、控制措施、明确责任部门、资金来源、限期完成时间。汇总梳理形成电场可能发生的不同事故风险，制定了针对性的综合应急预案和22个专项应急预案及23个现场处置方案。建立了公司应急预案体系。建设项目据风险评估管理制度，结合企业自身实际情况，定风险控制定的风险等级，定期进行隐患排1.未按要求制定相应防范措施，扣1分/处；2.现场风险区域防范措逐条落实责任人，限期进行整改。事故隐患，查看危险源排查记录，2021年公司共发现危险源25条，未消除3条、重点关注的危险源0条，通过落实责任人和治理措施，防范措施，对未消除缺陷建档立卡，落实防护措施。目前风治理方案和风险控制措施。通过班前班后会、周安时提。主要风险区域设置安全警示标志标识牌，加建设项目强现场作业安全管控，编制现场应急处置卡，对23种不同类型的现场作业可能出现的事故情况制订处置方案，详细列出现场应急处置程序和处置措分公司编制安全生产应急管理十三五规划，风电场编制了应急演练五年规划和年度计划，每月开展至少1次内容不同的应急预案演练。有效防范事故风险。风险告知险情处置要点；在重大危险源区域必须设立明显标识；急避难场所应设置明显标志，并确1.未对从业人员进行作情处置要点进行告知，扣1分/人次；2.在重大危险源区域未按要求设立明显标识，扣13.紧急出口、逃生通道以及紧急避难场所未按要求设置标志每发现一处扣1分；紧急出口和逃生通道设置不合理或疏散通道乱堆乱放，不能保持畅通，扣2分/处。安全生产承诺书。结合现场工作实际，在检修工作时，开展安全5分钟活动，针对可能发生交通、触电、高坠、机械伤害、物体打击、起重伤害、火灾等危险作业，对应一张工作票填写安全5分钟活动表，把危险因素和风险及时告知和提示工作班成员。对安全风险、工作程序、应急措施等进行安全提醒、安全确认、安全承诺，并签字确认，每月汇总评估。公司通过月度安全例会、班组安全学习等，进2建设项目对于易发生火灾的主控楼、继保室、配电室、建设项目图，在办公楼、升压站、配电室、SVG室等紧急出口和逃生通道以及紧急避难场所都设置了明显的标示牌模糊不清，部分标示牌丢失采用临时纸打印8分。暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16/T31088-2018“风电场安全标识设置设计规范”企业应依据国家和行业有关要业组织结构，资源配置情况，制定本企业的应急预案。企业应成立以主要负责人(或分管负责人)为组长的预案制定工作1.未制定本企业应急预案，不得分；立以主要负责人为组长的预案制定组，扣5分；应急预案编制工作组成员中的2019年8月，公司依据国家和行业有关要求，修编了公司应急预案，包括1个综合应急预22个专项应急预案，涵盖了自然灾害类、事故灾建设项目编制工作组在预案制定工作前应收集与预案制定工作相关的法律应组织进行本企业风险评估和应急资源调查；的安全培训合格证，扣1分律法规、技术标准，扣5分；应急资源调查，扣10分；未按要求组织应急预案评审，扣10分；得相应的安全培训合格证。在预案编制工作前，术标准。建设项目应急预案的中要求各项要素；的各类突发事件；1.综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案中要素不全，扣1分/处；2.专项应急预案类型不全的，扣2分/处；3.综合、专项应急预案和现场处置方案前后有冲突的，扣2分/处；与相关部门或单位不能有效衔接，扣1分/处。应急指挥机构和职责、预防与预警、信息报告、应急响应、后期处置、应急保障、培训与演练、公司编制了《高处坠落伤亡事故处置方案》等26个突发事件现场处置方案，形成了综合、专项应急预案和现场处置方案体系。应急预案的法规和标准以及有关部门和上级单位规范性档要求；1.应急预案内容有违反公司编制的应急预案、现场处置方案的内容符建设项目应急响应程序和保障措施等内容切实可行；2.企业实际处置能力不能满足应急预案要求，扣23.应急响应程序和保障置方案程序和方法不便于预案的执行各相关人员应根据岗位职责和执行应急预案中预防准备阶段的1.查阅档案和相关预警查公司应急预案培训记录及应急预案演练记建设项目事件发生后的处置程序和方法；品等重点岗位、重点人员制定应急处置卡，应急处置卡应实用简洁，便于应急情况下使用。扣2分/处；置卡，扣1分/处；3.相关人员不掌握应急的处置程序和方法，扣2分/处。录、档案和相关预警记录，公司能够落实预案中应急预案的备案评审通过的应急预案以及应急预案有重大改动的应报上级主管1.未报上级主管单位备案扣5分，未报政府相关部门备案扣5分；未重新进行备案，扣5分。公司2019年修订后的应急预案已报玉湖新能源主管部门)备案。2020年10月31日发布的《玉 1)应急预案有重大改动，未重新进行备案，扣急预案修订完成后及时完成备案5应急预案的企业的应急预案应每三年至少全面修订一次，并详细记录修订结果。以下情况企业应及时修订应急1.企业未按要求对应急((YHKKKMKNMH-DF-02-2019)中，明确了公司应建设项目预案相关部分，并经主要负责人审1.企业生产规模发生较大变化或进行重大技术改造的；2.企业隶属关系发生变化的；3.周围环境发生变化形成重大危险源的；4.企业组织结构发生变化的；5.依据的法律、法规和标准发生变化的；6.应急预案演练、实施或应急2.修订的应急预案未按要求进行预案制定、评审与急预案至少每三年修订一次。处置过程中存在的不足，2019年8月修编了公司应急预案，包括1个综合应急预案、23个专项应急预案，涵盖了自然灾害类、事故灾难类、社会安全事件类及公共卫生事件类等。2018年12月2日，经总经理批准，正式发布并实施。2020年10月修急预案汇编》(2020年修订版),根据公司人员调整变动，组织机构变化，对应急预案相关内容及应急培训企业应建立应急培训与考核制度；建立应急培训教育档案.并依据企业应急培训需求制定培训大纲和具体课件；企业每年至少组织进行一次应1.企业未建立应急培训建立应急培训教育档案，扣扣1分每处；3.未制定应急培训计划不得分；未纳入安全生产培训工作计划，扣5分；4.培训计划不能满足相关要求，扣1分/处；公司制订了《应急培训与考核制度》。把应急培训纳入公司安全生产培训工作计划，制订了安全应急培训5年规划、年度应急培训计划和大纲，月20日，已完成安全培训31次，其中应急能力建设相关培训共计14次，并且组织参加外部安全培训1次，为企业安全管理人员培训，并多次在优利康达平台组织学习应急物资，器材的使用。建设项目5.未根据培训计划，制定培训大纲，扣5分；在缺项漏项，扣1分/项；7.没有对培训进行效果评估，没有及时进行改进，扣5分。展3-4次，培训内容包括法律法规、应急预案、消防规程、应急救援、事故案例等。培训内容包括了本公司应急预案体系构成、应急组织机构的职责、应急资源保障情况等。培训计划和内容满公司建立应急考核制度，将考核结果建档造册。及时进行总结和培训效果评价，保证应急培训的效果和质量。善应急培训教育效果评估的内容。人员培训管理人员和专职应急救援队伍负责人，应接受有关部门组织的安全生产应急管理培训；企业应急组织机构相关领导、管案体系构成、应急组织机构及职责以及熟练掌握企业安全生产应急1.未按规定参加有关部门组织的安全生产应急管理培训，扣5分；2.企业应急组织机构相关领导和管理人员未参加企业应急预案培训，扣1分/人。公司应急管理人员分别参加了地方政府能源监管、安监部门组织的安全应急培训、中电联风电场日中安质环组织的发电企业安全管理人员培训并取得合格证书。并每年接受复证安全教育培训公司值班长E、B参加了2018年11月08日乌鲁建设项目公司副值班长B参加2020年中电联组织的风电安全管理人员取证急培训企业应建立适应企业自身发展的应急培训与考核制度，确保应急培训和考核效果；企业应每年定期组织作业人员员工自救和互救能力；对专(兼)职应急救援人员应定期开展相关应急救援装备、设施使用培训和学习；建立安全生产应急培训教育档案，如实记录培训时间、内容、参加人员以及考核结果等情况；各岗位人员应熟悉本岗位在各1.未针对岗位进行应急知识教育和岗位应急处置培训，扣5分；2.未全员开展应急避险、自救互救培训，扣1分/人；3.未定期组织专(兼)职4.部门和班组管理人员不熟悉本岗位职责和执行内容，扣2分/人；5.一般人员不熟悉本岗位职责和执行内容，扣1分公司建立了应急培训管理制度及培训评价机所有参加培训的员工都对每次培训情况进行总结，公司对员工应急培训教育情况进行评价并存公司无专职应急救援人员，由公司各运维人员兼职应急救援人员，按计划开展应急演练，重点7月已经进行了12次应急演练，主要内容包括：建设项目急处置培训，扣5分；整改建议：对应急能力培训进行收集，做好培传利用多种渠道或方式开展电力育，提高员工在各种突发事件情况下紧急避险和自救互救能力；社区和居民，企业应做好相关宣传教育和告知等工作；公布企业应急预案和报警电话1.未面向企业全体员工开展相关应急宣传和教育不得分；2.未对应急预案涉及到周边社区和居民进行相关宣传教育和告知工作，扣53.员工不便于查询应急公司安全氛围浓厚，利用多种渠道或方式开展电力生产、电力安全知识的科普宣传教育，提高员工在各种突发事件情况下紧急避险和自救互救能力。流。在设备区设置“危险源风险告知及防范措施”范措施要求以及应该注意的事项如“当心触电”、示、警示和告知。组织全员开展触电急救、心肺复苏法、正压式呼吸器、外伤急救、灭火器使用等的培训，有培训签字表、培训大纲和课件。增强了自我防范意识和自救互救能力。根据疫情情况重点培训学习了有关的建设项目防控措施及公司相关防控方案，并在玉湖新能源学院组织全员参加疫情防控、新冠肺炎相关知识、卫生防护等培训学习。公司公布了应急预案和外部联络方式、报警电式。企业应制定应急预案3到5年演练规划和年度演练计划；的、演练项目名称、类型(形式)、主要内容、演练类型、参演人员、计划完成时间、演练经费概算等；发电企业应当根据本单位的风险防控重点，每年应当至少组织一次综合应急演练或专项应急预案场处置方案演练。1.未制定应急预案3到5年演练规划，扣5分；未制定年度演练计划不得分；务扣3分；演练计划内容不查阅资料，玉湖新能源湖口发电有限公司在2018年8月5日印发了《玉湖新能源湖口发电有限公司东方风电场五年应急演练规划》,在2018年12月20日印发了《2018年应急演练工作计划预案演练工作计划表》,2020年1月4日印发了《关于中国玉湖新能源公司玛丽分公司2020年应急预案演练工作安排的通知》。2020年12月印发了《关于中国玉湖新能源公司玛丽分公司2021年年应急演练工作计划表》,《2021年应急演练工建设项目查阅公司应急演练台账，2020年9月至2021年7月已开展12项专项应急预案演练2021年1月19日油品库火灾事故急预案演练记录、2021年2月13日传染病防疫应急演练、2021年2月日风机火灾事故应急演练记录，2021年4月22日全站失压事故应急演练、2021年5月14日防洪年应急预案演练工作计划不完整，缺少演练类型 3分。(AQ/T9007-2011)第8.1条“演练计划应包括演练目的、类型(形式)、时间、地点，演练主要内发电企业应定期结合季节性事故特点，有针对性的开展应急演1.综合应急演练或专项应急预案演练无企业领导参加，扣3分、次；建设项目和应急处置能力；电、供热中断、发电企业直供重要学品等各类突发事件，定期组织应急救援救灾演习；确定演练方案和评估方案，方案中应包括组织机构和演练及评估内容、保障措施；演练实施中应包括演练条件、演案启动、应急响应演练结束等内容，并留有记录。急演练不全面，扣2分/类；3.演练方案和评估内容制定不全，扣5分/预案；全或存在问题，扣5分/预查阅2021年公司应急预案演练资料，湖口发电有限公司总经理、公司专职安全员及运维人员均有参加演练的记录。查阅2021年1月19日油品急演练、2021年5月14日防洪度汛应急演练查阅公司应急演练台账，2020年、2021年公司案中包含了演练组织机构、参加人员、类型、内容、演练器材和演练注意事项等。存在问题：查阅资料2021年应急预案演练防洪应急演练，演练方案未严格落实应急处置的估中也没有提及相关内容。5分。以及记录进行评估，根据评估结果1.未对演练情况进行评估，扣4分/次；2.评估的内容不全面，扣查阅公司2020年、2021年应急演练台账，公司建设项目2分/次；3.评估后问题未列整改计划扣3分，计划未落实扣2分。1)查阅公司2021年1月19日开展的“油品库的处置方式存在问题，未能考虑经济可靠灭式；汇报流程存在纰漏等问题，2021年5月14日1)评估后问题未列整改计划扣3分，计划未落实扣2分。(AQ/T9009-2017)第7.5条“演练组织单位应企业应将专(兼)职应急队伍建设，纳入企业应急体系建设规划；1.未将专(兼)应急救援队伍建设纳入企业发展规查阅公司关于印发《玉湖新能源湖口发电有限建设项目伍有重大危险源的发电企业应当建立专职安全生产应急救援队伍；暂时不具备建立专职应急救援队划，扣3分；电企业未建立专职安全生条件的企业也未与相关专急救援机制，扣10分；3.没有建立专(兼)职应急队伍名单，扣5分。公司应急管理制度》的通知(玉湖新能源湖口[2020]25号),公司将兼职应急队伍建设纳入企全员，查阅湖口公司“专(兼)职应急队伍名单”应急专家队伍培养企业应建立应急专家队伍培养类、建档工作，建立相应专家数据库；救援和恢复重建等应急决策咨询工作机制，开展专家会商、研判、1.没有建立应急专家队伍培养机制，不得分；2.未建立专家数据库，扣3.未建立重大突发事件专家参与应急决策咨询工作机制的，扣5分。度》、关于印发《中国玉湖新能源公司玛丽分公司0建设项目规范》(国能综安全[2018]542号)1咨询工作机制的 (兼)职应急救援队伍职责、应急单位可能发生的突发事件的应急装备和物资的准备工作；制定应急物资和装备清单，明确量、保管人或存放地点；1.未制定应急物资和装备清单，扣5分；2.未明确应急物资装备和物资的型号、数量、保管人或存放地点，扣2分；3.应急装备为规定淘汰类型，每处扣1分；常规应急物资和装备不能满足应急预案要求，每处扣1分；4.现场查看，应急物资和符合，扣5分。肺炎疫情情况场站配备了防护衣、医用口罩、护目镜、医用手套、测温枪、免洗手消毒凝胶、酒建设项目处于良好状态，确保正常使用；更新、检修、停用(临时停用)、门批准，严禁擅自拆除、停用(临时停用)应急装备；挪作他用；施检测和维护工作，扣3分；急救援设备设施以及应急使用，每处扣1分；维护责任部门的，每处扣1分；装备进行定期保养和维护，炎疫情情况场站配备了防护衣、医用口罩、护目求并能正常使用；电站配备了火灾自动报警装电站配备了“消防监控系统”。查阅公司《应急发现未经批准擅自拆除、停用的应急装备。建设项目音器未定期维护保养，存在无电，不能正常使用情况，部分应急照明灯损坏；应急物资和管理限和程序等管理内容；建立完整的各类应急装备和物资的档案和台帐；并组织制定和修订相关的安全技术操作规定；对消耗掉的应急物资应及时补充1.没有明确应急物资使用的权限和程序等管理内容，扣10分；2.未分类建立应急物资和装备的档案和台账，扣53.应急物资储备库房未指定专人管理的，扣3分；损坏或过期的物资未分开存放或标识，扣3分；应急登记不规范的，扣3分；对消耗和报废的应急物资，未按要求及时进行不充，扣2分；事件应急预案》(玉湖新能源湖口[2019]18号),查阅公司《应急物资台账》等，建立了应急物现场检查和查阅应急物资相关台账，对应急防了定置管理，并表明了物品的名称和种类。查阅公司《物资入库单》、《物资入库单》、充，账物相符，字迹清楚，无涂改现象。应急物资和装备进行核对的记录。灭火器台账与实际数量、存放地点不符。建设项目织专人每年对本单位的装备和物资进行核数，包括对实有物资，固定资产的核对，并进行审核。与台账不符的，扣1分/处；库房存储器储物资存储信息不符合要求，扣3分；5.查阅记录，企业未定期对应急装备和物资进行专项检查，扣2分；每年度未对本企业应急物资和装备台账进行核对，扣2分；库房应急物资和装备与台账不符的，扣1分/处；产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令[2018]第88号)第三十八条的规定，公司应定期组织专人每年对本单位的装备和物资进行核数，包括对实有物资，固定资产的核对，并进行企业应将应急培训与演练、应急装备的运行与维护、应急物资的补充与完善以及与专职应急救援队伍签订应急救援协议等所需资金，纳入年度资金预算；下特别是事故处置和救援过程中的应急投入；企业应建立企业自筹、政府补贴、保险理赔、社会捐赠的应急资1.未将应急保障资金纳入年度资金预算不得分；2.应急保障资金不能满足安全生产应急管理要求，3.未建立应急保障资金查阅《2021年“两措”计划表》,企业建立了建设项目1.未定期对应急保障资金提取和使用进行监督检查，扣5分；查阅公司2021年，1月、4月《安全例会会议纪规范》(国能综安全[2018]542号)1.5的应急通信保障体系；在正常情况下，应由调度电话、系统程控电话、外线电话、手机、电1.未严格执行应急通讯管理制度，扣10分；2.未建立相应通讯录，扣齐全扣2分；3.应急通信与信息不通查阅《玛丽分公司应急通讯录》、《湖口公司应急通讯录》,公司严格执行了应急通信管理制建设项目传、电子邮件等方式作为通信与信息保障；明确与应急工作相关联的单位维护方案，确保应急期间信息通畅；明确24小时应急值守电话、事急值班人员手机应保持每天24h畅，扣3分；及维护方案，扣2分；5.未明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序，扣2分。度，在正常情况下，采用调度电话、外线电话、手机、电传、电子邮件等方式作为通信与信息保急工作联系人为公司临时负责人，值班电话为联系方式，应急手机为备用电话。严格执行综合应急预案规定的事故信息接收和建立应急后勤保障体系，并确定相关保障措施(如交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障等),保证突发事件后，对灾区抢方面的快速保障与救助；1.未建立后勤应急保障体系，扣3分；频监控装置；电站设置了1名兼职安全员，配备了急救药箱，人员职责清晰。协调机制企业与政府发电企业应与当地政府部门建1.企业未与政府建立协建设项目部门协调成全厂对外停电、对外供热中断、汇报，争取各方支援；制，建立相互协作支援机制；应急情况下，发电企业应配合和调机制，不得分；2.发生突发事件未及时向政府汇报，延缓救援或造成不良舆论，不得分；3.未与公共服务资源建立协调机制，不得分；2020年9月至2021年7月查评年度内，2021年1月至6月，针对新冠肺炎疫情防控形势，湖口企业内部协调案的启动条件；协调方案的内容应包括：上级调1.查看事故应急预案及启动条件不协调，不得分；2.协调方案的内容不全面，扣2分。查阅公司《玉湖新能源湖口发电有限公司应急管理制度》、公司各《现场处置方案》文件，公司与上级间应急预案的启动条件已协调统一。事件应急预案》《玉湖新能源湖口发电有限公司应急管理制度》等，有应急资源共享调配相关内55建设项目企业间协调灾、事故救援、设备抢修等领域，应与关联企业建立应急处置协调和应急演练中体现；警等方面实现突发事件信息共享；备等方面实现应急物资联合储备；与相关企业在生产系统、设备设1.应与关联企业建立应急处置协调机制但未能建立的，扣5分/处；急互保方案不完善或不符合实际，扣3分/处；3.相关应急预案中资讯等互保措施未能落实，扣5急互保措施未定期进行应事件应急预案》等相关资料，及应急救援协议公司与相关企业实现应急物资联合储备、技术支持查阅公司《玉湖新能源湖口发电有限公司突发事2风险监测与风险监测实时监测设施和重要防护目标按相关国家1.企业未按相关标准在重大危险源和危险区域安装在线监测系统，扣2分/风电场在110kV升压站、35kV配电室、SVG室、9建设项目陷，未能及时处理，扣1分/处。站、35kV配电室、SVG室、继保室、中控室、塔基器、手动报警按钮等设施，报警主机设置中控室，可以实行24h实时在线检测报警。制。区域安装在线监测系统，扣2分/处；共扣6分；督管理办法》、《重大危险源管理办法》相关要求灾情监测和与上级主管部门、能源监管机构、当地政府有关气象、交通、防生部门等专业机构建立常态联络件的汇集、分析、传输与共享。1.未与相关部门和机构2.未能依靠现有信息网事件进行信息采集交流分汛、防雨雪冰灾、防大雾、防地震、防地质灾害、建设项目提供了行动方案和制度保障。行电话联系。风功率预测。机构实现信息收集。建设项目当通过多种途径收集突发事件信息”和国家发改发展的实施意见》(发改能源规[2018]1986号)门的联络方式及电话并补充在应急预案当中。隐患排查与监测治理排查治理工作；定期和不定期的开展隐患排查案。患进行分级管理，扣5分；3.对暂时不能处理的安全隐患，未落实防范措施的，扣2分/处；4.对发现的重大安全隐况，限期进行整改。查阅隐患排查整改记录，共发现一般事故缺陷建设项目范措施的，扣3分/处。暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第16生”的要求进行整改。监测信息的收集和处理进行常态化监测、监控；见或应对措施。灾害监测以及隐患排查发现的重大隐患未明确监测和监控负责人，扣2分/处；建设项目存在问题：未查阅到公司隐患排查月度计划和总整改建议：依据《玛丽分公司安全生产事故隐患依据自然灾害和事故发生可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，对不同突发事件建立预警分级机制，明确分级标准、启动程序以及依据事态发展状况和采取措施的效果预警的升级、降级和消除规则。1.未开展预警分级工作的，不得分；火灾、交通、食物中毒、防群体性突发社会事件、26个现场处置方案。重)和IV级(一般)。建设项目应急响应分为I级响应(特别重大)、Ⅱ级响应(重大)、Ⅲ级响应(较大)、IV级响应(一般)四级。部门联动。Ⅱ级应急响应由公司总经理组织启动，所有部门联动。Ⅲ级由分公司副总经理组织启动，故预警的监测与分析企业应明确各类突发事件的预警部门，对其负责的突发事件进行1.预警负责部门应通过各种渠测和风险分析获得的数据；警负责部门向下传达的信息；3.生产现场上报的信息；1.企业未按突发事件类型，确定突发事件的预警部门，扣3分；未明确预警信息处置流程，扣5分；警支持信息方式有缺失，每发现一处扣1分；3.未建立预警信息分析和评估机制，扣3分；预警处置流程与预警级别不相作由公司应急办公室(东方风电场)负责，相关归口管理部门协助。测系统和对各项技术参数的综合分析及时获得相建设项目4.政府及其有关部门发布的突信息后的分析和评估机制，以确定4.通过内部网络、邮件、纸质文件等及时向预警的发布与回应围的确定；企业应急办发布的预警的组长或副组长批准；降低预警等级；间、可能影响范围、预警级别、警示事项、咨询电话等相关内容；1.没有制定预警信息管理办法，不得分；警发布部门，扣3分；3.查阅企业发布的预警导小组组长或副组长批准，扣1分/次；布预警级别的，扣1分/次；5.未明确应急预警信息级别、警示事项、咨询电话等相关内容都进行了明及信息上报进行了规范。建设项目信等多种方式将预警传达到相关部门和人员；回应范围内部门和人员应针对可轻威胁，减少事件可能造成的损本单位应急办汇报预警回应情况；根据预警级别和上级单位以及政发布信息不全面，扣1分/采取应对措施的，扣2分/形势，经玛丽区人民政府研究决定，自2021年2形势，经玛丽区人民政府研究决定，自2021年3月7日24时起，自治区新型冠状病毒肺炎疫情防形势，经玛丽区人民政府研究决定。自2021年3〔2021〕23号),场站结合玛丽玛丽区人民政府建设项目关于新冠肺炎疫情响应等级调整场站内部疫情防工复产各项工作。预警的调整与解除企业应急办在发布预警信息后，应根据突发事件的风险变化，及时调由企业应急管理领导小组组长或副组长批准后发布；由政府相关部门和上级单位指许，企业不得随意降低应急等级；本企业预警级别的提高和降低以及预警范围的扩大和缩小，应由企业应急办负责实施；当突发事件发生的风险已经消除或被有效控制，企业应根据具体1.查阅相关处置记录，企业未能按预案要求，及时调整预警级别，扣1分/处；准，调整预警级别和预警范围，扣1分/处；3.风险已经消除，未按预警处置程序进行消除，扣1分/次。进行了明确，对于预警的级别调整、解除等明确了流程和负责部门。玛丽区人民政府关于新冠肺炎疫情响应等级调整分公司响应应急落实应急响应调整发布工作。预警的存档与备案企业应急办应对突发事件预警未按要求对资料和文件案工作资料和文件进行了认真归档保存，对本公司有关事故预案、事故演练、隐患排查等工作资场站在接到疫情防控后进行了一系列的防控措施，55建设项目项实施，并留有质量存档3处置程序明确，易于查询和操作；采取可能的应急措施后撤离危险长当发现直接危及人身安全的紧急情况或继续作业有可能发生重令；生的时间、地点、当前状态等简明1.企业查评期一年内因未正确进行现场处置导致分；2.现场处置程序不明确，不易于查询和操作，扣103.在相关制度内，未落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业或在采取可能的应急措施后撤离作业现场的权利，扣10分；予值长、生产现场带班人员、班组长遇到险情第一时间下达停产撤人命令的决策权，扣10分。12月生产安全事故统计报表”、“2021年5月生产安全事故统计报表”和不安全事件台账，评估的编制要求，公司编制了26项现场处置方案，处置方案明确了事件特征、组织及机构、应急处置程序、安全注意事项、以及应急联系方式、应急查阅公司编制的《综合应急预案》第5.2.4.1(5)条“遇到突发情况危及救援人员生命安全时，救援队伍指挥员有权作出处置决定，迅速带领救援人员撤出危险区域，并及时报告指挥部”的规查阅公司编制的《综合应急预案》第5.2.4.1(6)条“在遇到险情或事故征兆时，生产现场带建设项目时、有序撤离到安全地点，减少人员伤亡”的规序。根据可能发生的典型事件类别措施启动、应急救护人员的引导、事件扩大时与相关应急预案衔接护、消防、现场恢复等方面制定明应符合有关操作规程和事故处置规程规定。明确报警电话及上级管理部门、相关应急救援单位联络方式和联容。突发事件发生时，按照突发事件1.现场应急程序存在问题，扣1分/次；2.现场应急措施未明确或存在问题，扣2分/次；3.未明确报警电话及上级管理部门、相关应急救援事件报告的基本要求和内容，扣3分；急预案，现场指挥部和应急救援队伍，20分钟内不能集结到位的，扣10分；5.应急预案内未明确应急指挥和先期处置的基本原则，扣5分；大雾应急预案》第4条事件分级分为四级，第6.2内容不一致。 急处置、事故(事件)控制、事故处理、人员救护、等应急处置措施。建设项目业应急队伍实施应急处置和救援。离现场区域。势，对可能引发次生事故灾害的，的，应履行告知义务。事故预案请求周边应急救援力量泄漏等),对严重危及人身危险区域，扣5分；未标明撤离路线，扣1分/处；需汇报的主管部门联系方式或未指定事件对应岗位人员，每发现一处扣1分；突发事件发生后对周边需方式，扣3分；置有明显漏洞的，扣2分/业技术人员进行现场快速评估，扣5分；域事故源和风险源状况以害应急预案》第8.3.2.4条，明确了当发生事故、现场核查，电站周边20km范围内无居民居住、无企业，已在电站场区及升压站围墙外侧设置了“高压危险，禁止翻越”标志。建设项目炸事故处置方案》、《电缆火灾事