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某信息产业局局信息化云平台整体解决方案导读:解决方案能够很便捷的将区域卫生综合信息打造成城市卫生管理中心平台,大数据+智慧政务信息化整体设计方案【智慧政务】信息产业局信息化设计信息化及数据中心、云平台整体设计方案北京XX科技有限公司2018年X月X日-1-大数据+智慧政务信解决方案能够很便捷的将区域卫生综合信息打造成城市卫生管理中心平台大数据+智慧政务信息化整体设计方案【智慧政务】信息产业局信息化设计信息化及数据中心、云平台整体设计方案北京 XX 科技有限公司 2018 年 X 月 X 日-1-大数据+智慧政务信息化整体设计方案目录第一章 概述 .- 4 1.1 项目背景 .- 4 1.2 设计要求 .- 9 第二章 设计方案 . - 10 2.1 项目综述 . - 10 2.2 需求分析 . - 11 2.3 平台整体设计方案 . - 14 2.3.1 基础支撑平台 . - 14 网络架构 . - 15 关键技术 . - 18 动态包传输 DPT 技术 . - 18 MPLS . - 23 -2.3.1.1 2.3.1.2 2.3.1.3 2.3.1.4 2.3.2数据中心 . - 25 -2.3.2.1 云计算数据中心 . - 25 2.3.2.2 统一业务数据库 . - 31 2.3.3 2.3.4 2.3.5 2.3.6 2.3.7 2.4 应用系统集成平台 . - 36 数据共享交换平台 . - 38 基础数据管理平台 . - 40 能耗与排放在线监测监管平台 . - 41 某市信息产业局业务管理平台 . - 44 -子系统方案 . 52 2.4.1 基础支撑平台建设 . 52 管理中心装修及改造 . 52 机房建设 . 53 硬件及服务器系统 . 66 系统基础软件 . 80-2-2.4.1.1 2.4.1.2 5.4.1.3 5.4.1.4大数据+智慧政务信息化整体设计方案5.4.1.5 5.4.1.6网络系统建设 . 81 安全系统建设 . 995.4.1.7 机房建设工程设备及费用预算 . 120 5.4.1.8 硬件及服务器系统设备及费用预算 . 147 5.4.1.9 基础软件及费用预算 . 163 5.4.1.10 网络通信及安全设备及费用预算 . 164 5.4.1.11 园区数字监控系统设备及费用预算 . 168 5.4.2 数据中心建设 . 1842.4.2.1 数据中心 . 184 2.4.3 应用支撑平台建设 . 212 数据共享交换平台 . 212 系统集成平台 . 226 基础数据管理平台 . 2412.4.3.1 2.4.3.2 2.4.3.3 2.4.4 2.4.5 2.4.6 2.4.7能耗与排放在线监测监管平台建设 . 247 某市信息产业局业务管理平台 . 319 公共服务平台 . 383 可视化展现平台 . 441 建设目标 . 441 关键技术 . 441 技术路线 . 443 GIS 功能与分析 . 4442.4.7.1 2.4.7.2 2.4.7.3 2.4.7.4-3-大数据+智慧政务信息化整体设计方案第一章 概述1.1 项目背景政府是国家机器的根本, 政府的办公效率是一个国家兴国安邦的 试金石,当今社会,随着信息技术和互联网的广泛应用,在国家治理 和政府办公方面,以“互联网+”和移动互联为基础的政务变革,使政 务模式和工作方式发生了根本性的变化。为顺应新形势下的政务发展, 加快推进政府单位信息化的建设,提高政府为民办事的效率,我公司 结合多年的信息化系统集成和云计算以及大数据整合方面的经验, 在 本次电子政务的信息化建设中,以信息产业局具体需求为主导,以信 息化为支撑,以新技术、新媒体为突破,切实把推动提升信息产业局 的电子政务处理、监管和服务水平为出发点。积极落实以民生服务为 根本,数据治理为核心,网络安全为保障的信息化发展战略举措,夯 实“互联网+”背景下信息产业局的信息化构建的基础。信息时代让政 府服务的资源调用量增大、社会对政府服务的需求提高,政府机构需 要加速变革增加公众参与度; 而政府机构职能转变也需要信息技术的 支撑来实现“思维方式、工作方式”的转变。该市信息产业局具有以下主要职责: (一)贯彻落实国家和省有关信息产业发展的方针、政策和法律 法规及规章;研究拟定个市信息产业发展的政策和规划。(二)组织实施国家电子信息产品制造业、软件业的技术政策、 技术体制和技术标准,制订地方性技术政策和技术标准;对全市电子-4-大数据+智慧政务信息化整体设计方案信息产品制造业、软件业实行行业管理和监督;指导电子信息产品质 量监督与管理。(三)依法对全市电子信息产品、软件产品市场进行监管,衽必 要的经营许可制度,进行产品和服务质量监督。(四)根据产业政策与技术发展政策,引导与扶植全市信息产业 的发展,指导产业结构、产品结构和企业结构调整,合理配置资源。(五)推进全市电子信息产品制造业、软件业的科研开发工作, 组织重大科技项目攻关和引进技术的消化、吸收、创新,促进科研成 果产业化。组织全市信息产业对外经济技术合作与交流。(六)负责开发和建立全市信息产业项目库,开展信息产业专题 招商,积极引进战略投资者和重大信息产业项目;对全市重大信息化 工程项目、电子信息产业化工程项目的立项、可行性研究提出审查意 见并组织指导项目的实施和验收。(七)负责行业统计及行业信息发布;指导全市信息产业社会团 体工作。(八)承办市委、市人民政府交办的其他事项。1 市信息产业局内设 5 个职能科室: 办公室、 政工科、 规划发展科、 产业促进科和协调运行科。XXXX 市信息产业局信息中心作为 XXX, 承载着该市的多项重要信 息化应用层服务,同时也是该市各委部局与公网、省政务网的传输出 口。现各部局、各事业单位的数据资源、服务器、信息化系统各自独 立运营,形成了一个个的信息孤岛,难以实现跨部门的数据共享和实-5-大数据+智慧政务信息化整体设计方案时传输。同时,随着该市平安城市、政府应急、共享灾备、智能交通 系统等一系列政府信息化工程的全面开展, 以及国家、 省对信息安全、 平台性能要求的不断提升, 信息产业局信息中心现有的设备及网络架 构已经难以支撑业务发展、安全、性能方面的新要求。面对部门各自为政、 分散建设、 不能互联互通、 资源共享程度低、 重复建设、统一管理等一系列的问题和弊端,我公司为信息产业局设 计的基于云计算的服务模式和技术模式在资源管理、数据管理、服务 管理方面给出了目前最好的解决方案。“云技术”出现,将使得 X 市信 息产业局可建设电子政务云,统一对外(政府之间、政府对企业、政 府对公众) 提供服务的综合服务平台, 着力建设服务型的政府信息化。在运用信息技术的基础上建立以公众为中心的服务平台, 基于多 元化的信息手段完善各职能环节服务,建立信息时代的透明、公开、 互动的服务型政府已经成为世界各国政务发展的共识。为了更好应对该市在未来电子政务的发展, 我公司在本项目新建 机关单位的项目信息化建设中, 除了设计了一套传统的信息化系统之 外,又针对性的推出了“电子政务专网”解决方案,从基础网络的现 状出发,深层次挖掘可塑造部分,运用信息化和云架构手段帮助信息 产业局实现开放的、融合的、高效的、透明的、绿色的、信息安全的 政府。4.设计依据 GB/T50083-2014 工程结构设计基本术语标准-6-大数据+智慧政务信息化整体设计方案GB50394-2007 GB50171-2012入侵报警系统工程设计规范 电气装置安装工程盘、柜及二次回路 接线施工及验收规范GB50254-2014电器装置安装工程低压电器施工及验 收规范GB/T50314-2006 DG/TJ08-601-2009 GB/T 50311-2006智能建筑设计标准 智能建筑施工及验收规范 建筑与建筑群综合布线系统工程设计 规范GB/T 50312-2000建筑与建筑群综合布线系统工程施工 验收规范GB50198-2011 GB50198-2011 GB/T 8566-2007 GB 50312-2007 GB 50311-2007 GB 50174-2008 GB 12663-2001 GB50166-92 GB50116-2013 GB50016-2014民用闭路电视系统工程技术规范 民用闭路监控电视系统工程技术规范 信息技术 软件生存周期过程 综合布线系统工程验收规范 综合布线系统工程设计规范 电子计算机机房设计规范 防盗报警控制器通用技术条件 火灾自动报警系统施工以及验收规范 火灾自动报警系统设计规范 建筑设计防火规范-7-大数据+智慧政务信息化整体设计方案GBJ42-81 GBJ115-87 GA/T75-94 GA38-92 GBJ232-92 范 GB50057-2010 IEEE802.3 IEEE802.3U CCITT ISDN 准 GY/T121-95 GB 50057-2010工业企业通信设计规范 工业企业通信接地设计规范 安全防范工程程序与要求 中华人民共和国公共安全行业标准 中国电气装置安装工程施工及验收规建筑物防雷设计规范 以太网 10BASE-T 标准 以太网 100BASE-T 标准 综合业务数字网基本数据速率接口标CATV 行业标准 建筑防雷设计规范以及其他相关的国家规范、行业标准。2.设计原则 智慧政务的建设是一项战略性、基础性、经常性工作,事关各级 政府处理人民和社会生产和生活的能力水平, 电子政务的建设和运行, 必须遵循信息主导、综合集成,系统配套、功能完善,运转高效、常 态保持的原则,不断完善和拓展功能、加强管理和运用,保持良好的 信息化状态,提高日常事务处理建设的质量和效能。设计科学:顶层设计努力遵循信息化建设规律,符合国家政务信 息化建设标准,密切贴合实际,确保建设高质实效。-8-大数据+智慧政务信息化整体设计方案技术先进:充分利用当今社会先进成熟技术,积极借鉴其它单位 建设经验和成果;选定技术时着眼长远,具有前瞻性、高效性,确保 系统建成后短时期内不被淘汰。标准一流:无论顶层设计还是具体施工,无论基础环境还是应用 系统,无论是系统建设还是维护管理,都坚持一流标准。突出特色: 充分考虑项目建设单位所处的政务环节和承担的任务, 突出建设重点。扩展性强:系统设计做到全面、周到,有前瞻性,在本期工程所 能完成任务的基础上,有充分预留,适应将来发展及扩展要求。安全稳定:严格遵守有关保密要求,注重保密建设,确保政务信 息系统安全稳定运行。1.2 设计要求本项目实际需求中的电子政务信息系统基础,是固定、机动指挥 信息系统网络和各级各类政务要素信息采集、 传输、 处理和应用系统, 是处理机关与百姓,关乎国计民生的信息保障系统建设的基础,是各 级机构实施事业督办、为民办事的的重要信息平台。本方案建设完成 之后,系统将具备以下功能: 信息交互: 系统将实时掌握所辖区域和应急行动地域的实时情况 和动态, 具有辅助决策、 指挥作业手段, 遇有突发情况能够快速联动、 快速展开、快速处置,与其它事业单位保持实时的信息交互,提供及 时有效的数据和信息,从而确保整个城市政务运转的及时性、实时性-9-大数据+智慧政务信息化整体设计方案和有效性; 信息保障:能够提供信息保障、信息通信、为民办事、政治工作 等综合信息,实现各级各类信息的融合处理、分发显示和实时共享; 综合通信:系统将在整个电子政务的运行过程中,所提供语音、 数据、视频通信业务,具备灵活的综合组网、互联互通能力,能够达 成协同通信;第二章 设计方案2.1 项目综述依据 XX 市信息产业局新建机关楼建设标准要求, 建成一个中心、 五个要素,主要包括:信息中心(机房) 、值班室、视频会议室、党 委会议室、大会议室、办事大厅。建成后的信息系统,能够满足标准 要求。本方案设计共分为六大部分: 1. 政务数据可视化平台。包括平台展示层、数据中心、应用层 等。2. 周界安防。包括监控系统(含机关楼监控) 、周界报警系统、 应急广播系统、出入口管理系统。3. 公共场所建设。包括机关楼门头 LED、机关楼门厅 LED 信息发布系统。- 10 -大数据+智慧政务信息化整体设计方案4. 重点区域。包括监控值班室、 大会议室、 党委会议室、 机房、办事大厅六个重点区域。5. 楼宇综合布线。包括网络、电话、有线电视、监控、 广播、重点房间、重点场所的布线。6. 总平布线。包括信息产业局综合管沟、主网络基础三 布线、 扩展弱电系统布线、 信息化信息产业局布线等。2.2 需求分析XXXX 市信息产业局的新建大楼信息中心将承载 XXXX 市委市信息 产业局及各委部局多项重点应用,如信用网、内外网域名服务器、 市府办内部公文系统、党政机关网站、网络监控平台、经信局网站、 钢铁指挥部网站、重点项目电子督察督办系统、邮件系统、网上行 为监控系统、原行风热线网站、人大提案系统、市委市信息产业局 大门安全监控系统等等。由于 XXXX 电子政务建设及运行采用集中管 理模式,即所有部门的政务应用系统均部署在信息中心的机房,各 部门的政务应用系统累计超过 100 多个。并且目前存在下述主要问 题: 信息化建设分散重复 XXXX 市信息产业局各个部门信息化建设多以独立建设为主,各 个部门根据自己的需求分别构建自己的数据中心。每个数据中心根 据不同的业务和应用需要购买计算、存储和网络资源,以及各种软- 11 -大数据+智慧政务信息化整体设计方案件。每套业务和应用分别部署在某些物理资源之上,每套业务都是 一个信息孤岛,这个孤岛包括需要单独的安全保护机制和软件的支 持,以及配套管理的支持。从信息化的资源的需求和配置来看,目前 XXXX 政府各部门有很 多独立的小型机房(数据中心),每个机房都有很多不同的甚至是独 立的业务系统,这些系统中的数据以数据团的形式存在,需要独立 的运维和保护。这样形成了政府部门、数据中心、业务系统、数据 的分散模式。这种情况在政府办公和信息安全方面,存在严重的不足: 分散建设、重复建设,并且数据中心的利用率不高; 作为数据中心中最核心的数据,分散在各个业务系统 中,相互之间不能形成足够的共享机制,无法提供被利用的 基础条件。社会最重要的财富散落各地,无法反馈于公民; 而对于政府部门来说,电子政务系统的服务是面向从 政府到公民的所有社会建设者,对系统稳定性的要求程度很 高,这与大多数的政府部门信息管理人员配置的薄弱形成明 显的矛盾。信息产业局的政务信息化如果想要有进一步的发展和突破,以 上三个方面的不足是必须要跨越的障碍。信息化水平不均衡 除了以上所描述的由于传统信息建设所产生的不足之外,每个 部门对信息化的需求不同、专注点不同、所投入的精力不同,以至- 12 -大数据+智慧政务信息化整体设计方案于不同部门之间的信息化水平发展较不均衡。管理协调体制尚需完善 如何真正将政府部门之间的数据进行整合和共享,形成一个整 体的数据中心?如何将本单位的数据与社会数据形成联动,整合出 XXXX 地区的统一的数据中心,形成全社会的信息化、网络化、自动 自主化,达到电子政务发展中最终的理想阶段? 目前 XXXX 尚未建立其完善的信息化建设管理协调机制,信息化 主管部门推动跨部门的系统建设难度较大,也是造成政务信息化分 散建设与水平发展不均的现状。两化融合程度不高 XXXX 政务两化融合程度不高,两化融合是信息化和工业化的高 层次的深度结合 , 是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化, 走新型工业化道路;两化融合的核心就是信息化支撑,追求可持续 发展模式。机房资源不足 随着目前全市网上办事大厅、医疗卫生系统、办公 OA 等对社会、 法人和公众提供直接服务,XXXX 市信息产业局信息中心目前的环境 条件难以胜任。信息中心的机房基础电力仅有单套 UPS 供电,制冷 无法满足设备大密度状况,最高只能提供 99.9%的资源可用性。并且 是以单中心的资源部署方式,无法达到数据容灾等可靠性要求。- 13 -大数据+智慧政务信息化整体设计方案2.3平台整体设计方案根据数字化平台的建设目标和建设内容,基于 SOA 规范,将系统总 体架构设计如图所示:系统总体架构2.3.1基础支撑平台在充分利用已有政务信息化基础软硬件资源的基础上, 构建低碳数字- 14 -大数据+智慧政务信息化整体设计方案化平台的基础子平台,主要在网络通讯方面进行优化升级。1、基础设施:数据中心机房建设所需的动力配电系统、空调新风系 统、消防报警系统、弱电控制系统、机柜系统及防雷系统。2、监控设备:实时监测所需的监控设备。3、存储设备:提供海量数据存储和备份等设备。4、灾备系统:存储备份设备及异地容灾方案。5、运维系统:对系统网络状况、硬件设备运行和软件运行进行实时 监测,保证系统稳定高效运行。6、系统软件:操作系统、GIS 中间件、应用中间件、数据库平台等。7、基础网络:依托已有的政府网络资源,建立并优化能覆盖到政府 各管理部门的政务信息化网络,实现互联互通;构建面向重点
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