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机关事务管理工作十八大精神调研报告州机关事务管理局承担着机关事务管理保障服务职能,通过深入学习贯彻党的十八大精神,结合机关事务管理条例的贯彻实施,我们深刻认识到,要不断完善管理体制,转变工作职能,规范管理方式,夯实管理基础;要切实保障机关运转,保障职工生活,改善办公条件,增强保障能力;要服务中心工作,服务经济社会发展,服务机关和部门,提升服务水平;要提高工作效能,务实推进工作,用工作实绩和成效体现机关事务管理保障服务职能。这才是我们学习十八大精神的归宿和落脚点。一、按照十八大关于“完善国有资产管理体制”的要求,加强行政事业性国有资产管理党的十八大明确提出要“完善各类国有资产管理体制”,各类国有资产管理必须做到产权明晰、权责明确、配置合理、运转顺畅、监管到位、保护严格。要使行政事业性国有资产配置使用更加合理有效,发挥更大的社会效益。国务院机关事务管理条例也明确规定:各级人民政府应当建立健全机关办公用房管理制度,对本级政府机关办公用房实行统一调配、统一权属登记;具备条件的,可以对本级政府机关办公用房实行统一建设。应当完善机关资产使用管理制度,建立健全资产账卡和使用档案,定期清查盘点,保证资产安全完整,提高使用效益。政府各部门的闲置资产应当由本级政府统一调剂使用或者禾取公开拍卖等方式处置,处置收益应当上缴国库。政府各部门超过核定面积的办公用房,因办公用房新建、调整和机构撤销腾退的办公用房,应当由本级政府及时收回,统一调剂使用。政府各部门不得出租、出借办公用房或者改变办公用房使用功能;未经本级人民政府批准,不得租用办公用房。目前,州党政机关办公用房,存在办公分散、面积拥挤、抗震不足、节能不够、年久失修、管理不力等诸多问题,维修维护成本逐年递增,擅自出租出借现象比较普遍。根据我州党政机关办公用房现状,我们将结合学习贯彻十八大精神,依据机关事务管理条例和机关事务管理局的职责,在进行广泛摸底调查、分析论证的基础上,实现州级机关办公用房及经营性国有资产依法统一管理、规范管理。要健全完善产权登记、资产统计、清产核资、资产评估、产权转让、出租出借等各类行政事业性国有资产基础管理制度,制定州级机关国有经营性资产管理办法,使国有资产配置使用更加合理有效,发挥更大的效益。二、要按照十八大关于预防腐败体系建设的有关要求,加强基本建设项目规范化管理党的十八大明确提出了“干部清正、政府清廉、政治清明”的新标准,要求深化重点领域和关键环节改革,健全反腐败法律制度,防控廉政风险,防止利益冲突,更加科学有效地防治腐败。机关事务管理局承担着自治州政府投资建设项目管理的工作职责,涉及建设和维修项目工程任务繁重,资金量大,要自觉加强反腐倡廉教育,筑牢防线,坚守底线,防微杜渐,警钟长鸣。我们将按照机关事务管理条例规定,严格执行政府机关办公用房建设、维修标准,按照简朴实用、节能环保、安全保密等要求,编制出台州级机关及事业单位公产房屋基本建设管理办法,积极做好政府投资建设项目的规划论证、方案设计、工程招投标、施工监理、项目质量和投资进度控制、项目验收和审计移交等各环节工作,确保各类建设工程顺利实施,尤其要在项目建设全过程,建立健全监督、审计相应管理制度,加强重点工程建设项目审计监理,严格执行公开招投标、大宗材料采购等管理制度,做到关口前移,从源头上遏制腐败。要认真开展反腐倡廉警示教育活动,对“涉危”岗位人员进行职业道德和党纪法规学习培训,确保建设项目重点环节公开、透明、规范运作。三、按照十八大关于建设生态文明的要求,加强公共机构节能工作党的十八大明确提出要全面促进资源节约,提高资源利用效率和效益。我们将坚持科学发展的主题,紧扣节约型机关建设的主线,继续实行能源消耗定额管理。根据不同行业、系统的能源消耗综合水平和特点,制定公共机构能源消耗定额和支出标准,改进公共机构能耗统计数据采集、传输、汇总等处理手段,推进信息化和网络化建设,建立自治州公共机构能耗统计直报信息平台,提高统计工作效率。加强与发展改革、经信、财政、住建、环保、水利、统计等部门的相互配合,形成运转顺畅、执行有力、监管有效的公共机构节能组织协调机制。完善公共机构节能联络员和协作组工作机制,畅通工作和信息交流的渠道。要启动公共机构节能七大重点工程,开展节约型公共机构示范单位建设工程、高效照明工程、供热计量工程、节水工程、燃气灶具改造工程、节能与新能源公务用车推广工程和绿色数据中心工程。通过实施七大重点工程,降低行政成本,努力实现公共机构节能目标。深入开展宣传教育和培训。利用广播影视、网络、杂志等媒介大力宣传公共机构节能情况,曝光能耗高、浪费严重的公共机构。组织开展节能宣传周活动,建立公共机构节能长期培训机制,分层次、分类别开展公共机构节能主管负责人、节能联络员、能耗统计员、能源管理人员等各类专项节能培训和节能技术经验交流。四、按照十八大关于“降低行政成本”的要求,做好服务保障工作党的十八大提出要深化行政体制改革,降低行政成本,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务性政府。要继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,树立“为民、务实、清廉”的良好形象。机关事务管理局承担着后勤服务保障的职责。要按照后勤管理科学化和服务社会化的改革方向,稳步推进机关后勤改革,制定统一的机关后勤服务管理制度,确定机关后勤服务项目和标准,加强对政府各部门后勤服务工作的指导和监督,合理配置和节约使用后勤服务资源。要按照简化礼仪、务实节俭的原则,制定厉行节约、杜绝浪费的制度和标
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