安装各专业的现场变更都是工程的组成部分.doc

安装各专业的现场变更都是工程的组成部分，无论是业主、设计提出的工程变更就意味发生工程量，如何把实际发生的工作量转化为签证并为公司创造效益也是技术员的责任 。签证多则百万，少则几十万，甚至一张签证单就能化为几万员的效益。签证的多少体现技术人员个人能力，也是技术人员重要性的体现。有的项目是总包合同，变更不超过总造价的规定系数不予取费，例如：造价1000万，工程量变更不超过6%不予取费，超过6%的部分单独取费。假如变更发生58万，是不取费的等于白干，如70万就剪掉60万只能取10万。当然主要是看合同怎么签。这和我们搞技术的并没有直接关系。但并不能因为是总包合同就不积极的搞签证。我刚做了一个300万的小项目，不超过6%不取费，结果我签了接近15%，扣掉18万还是27万。老板当然会很高兴,扣掉我的工资剩下的都是他的利润。在05年我的巅峰之作是137万，直接利益不言而喻。签证的多少与造价多少及项目的类型是有内在联系的。造价高发生的签证也会高，改建、检修也比新建、扩建的签证高。 OW8 z$ u( U$ B# 如何才能把工程中任何的变更有效的化为签证呢！个人觉得有以下几个方面：2 p5 F4 C- y2 l4 i# 2 O4 Z6 m 1.与施工人员建立良好的关系，现场有任何导致安装不能顺利进行的要及时通知你，避免施工人员擅自修改而导致失去签证的机会。& N; D% S4 g$ # k$ 2.多跑现场，你会发现更多的变更机会，及时监理、设计、业主沟通并多在现场制定修改方案，减少误工时间也可以主观体现变更的确凿性。 k6 T% M1 5 D/ r( k4 Y6 8 r. A 3.与监理、设计、业主建立良好的合作关系，积极配合他们的工作，诚实守信最重要，对后期的签证工作很有帮助。一定不要忽悠，一次两次可以过关时间久了彼此了解你的工作就不好开展，最典型的就是把你的不配合工作，单子往后推或不承认工作变更，再者就是减少你的工作变更量。+ W$ b7 3 j& f3 u 4.良好的合作关系可以让你的建议得到监理、设计、业主的确认，从而把签证效益最大化。例如在现场缺少DN200*150的三通，业主建议挖眼，在挖眼工作同时你可以建议增加补强圈。一个补强圈的制作非常容易可是它的取费要高于管件的安装。; h5 q+ W5 s# j0 P9 c$ 5.多熟悉安装定额，有的变更很小，按照工作量也算不了多钱，但套用定额中的某个子项可能就不一样了。& l ; K. I2 2 Z, m 6.有的工程部分变更工作量很小但由于各种原因需要的机具和人工确要很多，这个时候一定要在签证单上把机具和人工使用数量及价格做实，最好把实际的机具及人工单价报上去，因为不写实际单价有可能在决算时按照定额的综合单价取费，综合单价人工费才26元，这就得不偿失了。0 A6 F- X9 h: 4 G 7.签证要及时签，不要集中签。集中起来会造成多和大的印象，在确认工作量时可能扣除一部分。+ Z7 v r4 O/ U$ e# _, B7 l 8.签证时数量最好要以小数和个位数体现，例如增加一个50kg的支架，最好写成0.1t，这样第一印象就是少而且工程量相对实际又有增加，确认就容易了。0 0 3 k+ F7 $ j 9.有的时候拆除管道，管道上的管件一并拆除时不取费的，最好在管件前面写上“保护性拆除”，这样管件也能取费。, r! c& |( Y l+ E+ s o 签证有很多学问，方便的朋友们最好多向身边的预算人员请教。( 0 1 n2 T# t 上述都是小弟的浅薄之见，请经验丰富的海友们把你的经验传授一下，有不对的地方请见谅并指证。设计变更对工程造价的影响 随着中国加入WTO，中国的部分行业外国企业也可以参加竞争，比如建筑行业。在现在竞争非常激烈的建筑行业中要站稳脚根靠什么？靠的就是信誉优秀的管理优秀的施工质量。其中管理最重要的三个因素就是：控制工程质量、工程进度、合理的造价，这三个因素缺一不可。裕廊国际顾问（苏州）有限公司是新加坡在华独资经营的企业，公司主要从事建筑工程设计、管理和建筑工程施工。在中国的经营时间已经达九年之久，为什么它能在中国市场上站住脚根，靠的就是信誉优秀的管理优秀的施工质量。但作为企业总会有不足之处，在此我们就谈谈“合理的工程造价”这个比较关键的问题。在2002年，我们在北京经济技术开发区完成两个项目：星网物流中心厂房和威讯联合半导体新建厂房。威讯联合半导体是由芬兰公司投资建设的，裕廊国际顾问公司和北京腾飞房地产开发有限公司合作，为这个项目的总承包单位。威讯联合半导体厂房是个交钥匙工程，我们要根据业主的要求对厂房进行设计、施工和管理。工程在2002年7月竣工，由于一些原因，工程最终有一百二十一份变更项目，大大增加了我们的施工成本，我们可以举例说明：1、 火灾报警设备的变更，造成人民币六万两千元的增加费用。为什么会产生这样的费用？由于威讯联合半导体的厂房是需要国外FM保险机构认证的，所有的消防设施都需要通过FM认证，这业主在设计之前就已经明确过，但我们在设计时没有将要求明确在设计图中，造成施工单位在报价时是按照国产的产品来报价的。不过这个问题不能完全怪罪于设计，我们如果在后来的环节中体现出来也可以避免这样的变更，如果在标书中明确，消防产品需要FM机构认证的产品，想必承包商也就没有什么空子可钻。这个问题说明我们在项目进行的过程中没有仔细的去理会业主所提出的要求。就是这小小的失误，给我们造成不必要的损失。我们在以后的工作中必需注意这一点，在项目控制过程当中，要注意项目活动和标准（含业主的要求）之间的联系；2、 变、配电室夹层结构根据供电局要求更改，造成人民币七万多元的变更费用。针对这个问题，我们不难发现，这是由于我们对当地有关部门的有关法规不了解所造成的，这也说明我们需要注意了解全国各地的地方法规，这需要项目部的一线工作人员能及时将有关信息反馈给设计部门，以便设计时将问题考虑得更全面，同时也需要设计人员在设计图纸时及时和项目管理工程师沟通，减少不必要的设计遗漏；3、 通风空调系统拆改（一二层空调冷凝水管拆装、二层人事部风机盘管拆装、二层通风管由于吊顶图变化风管增加，二层新风机组冷凝水管增加，锅炉排烟管移位，取消锅炉房空压机方风口两个，该处轴流风机分别在相邻房间出墙增加风管、风口），此项变更总共造成人民币三万多元的增加费用。这主要是由于在工程管理过程中没有充分理解图纸内容所造成的。象这类问题就必需我们现场专业管理人员熟读图纸，结合现场的工程实际情况，在设备未安装之前将问题考虑周全，避免盲目安装造成的返工，产生不必要的变更费用。上述列举的问题只是一小部分变更，在此我不一一举例说明了。同时这说明我们在工程管理过程中还有很多不足之处，考虑问题的不周全就会造成大量资金的浪费。曾有人在谈到什么是管理的时候说，管理就是制定计划，然后按计划执行。这话足够精练。试想，如果所有的事情都能够按照计划执行，管理将成为一件简单的作业。但是实际情况并不那么简单，由于环境的变化、认识的偏差、能力的不足等，造成了实际状况与计划的偏离。而要保证项目围绕计划开展，就得用到项目控制。项目控制以一定的标准为依据，定期或不定期地监控项目，发现项目活动与标准之间的偏离，并采取必要措施进行解决。 项目控制包括进度控制、成本控制、质量控制、风险控制等方面。注：上述言论仅为个人观点。 朱建兵 项目部 裕廊国际顾问（苏州）有限公司 2003.02.10工程变更对造价管理的影响研究 长沙交通学院 袁剑波 摘要 以FID1C条款为基础，根据公平与效率原则阐述了工程变更过程中造价管理的原则和方法，并以示例进行了说明。 关镇词：工程变更 造价管理 FIDIC条款 l 工程变更的涵义 FIDIC条款中的工程变更是指设计文件或技术规范修改而引起的合同变更。它在特点上具有一定的强制性，且以监理工程师签发的工程变更令为存在的充要条件。在表现形式上它有以下类型（文1）： （1）因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减； （2）因设计变更而使得某些工程内容被取消； （3）因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变； （4）因设计变更而导致的工程任何部分的标高、基结、位置、尺寸的改变； （5）为使工程竣工而必需实施的任何种类的附加工作； （6）因规范变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。 从以上类型可以看出，FIDIC条款中的工程变更范围很广，这些变更均涉及到设计图纸或技术规范的改变、修改或补充，只要有监理工程师的工程变更令，承包商参必须进行工程变更，而没有监理工程师的工程工程变更令，承包商就不能进行工程变更。值得注意的是，当工程变更超出上述范围时，随之也超出了监理工程师的权力范围，此时的变更应由业主和承包商平等协商，签署变更协议，之后方可由监理工程师按变更协议执行。另外，为便于合同管理和造价管理，对工程质量、性质或类型改变引起的工程变更在实践中是有限制的，即 通常要求变更后所出现的新的工程类型应是原承包合向中本己存在的工程类型。例如，将当合同中本已存在桥梁工程时，则将高路堤改成高架桥的工程变更才是可以考虑的，反之，这种变更是要限制甚至是不允许的。这是因为： 第一，这种变更会使得质量控制难度加大，甚至会出现重大质量责任问题。因为当原合同中无桥梁工程项目时，意味着招标或资格预审时，并未对承包商的桥梁工程施工业绩和施工能力进行审查，承包商不一定能胜任桥梁工程的施工。 第二，这种变更会引发大量施工索赔。因为，在这种变更下意味着承包商要重新更换已进场的人员和施工机械设备，甚至要为此添置新的施工机械设备，承包商的施工队伍调遣费、施工机械使用费为此增加，索赔因而不可避免。 第三，这种变更会增大工程结算和投资控制的难度。因为，在这种情况下，工程量清单中不可能有相应的计价项目和计价依据，变更工程的单价被迫要重新协商，原有的招标成果无法有效地发挥作用。 2 工程变更的审查和管理 工程变更是监理工程师的一种权力，但监理工程师只有在满足独立、公正的前提下才能享有和行使这种权力。因此，FIDIC条款规定，当监理工程师的业务素质或道德素质无法满足这种要求或监理模式改变时，可以通过专用条款对监理工程师的上述权力进行进一步限制或通过业主的监督和审查来进行进一步的管理。在变更工程的审查过程中应本着控制投资、保证质量、加快进度、提高效益的原则来确定工程变更的必要性与可行性。当上述原则在实施中存在着不一致甚至相互矛盾的现象时，应加强变更工程的可行性研究和评审，并贯彻分级审批和互相监督的审查原则，避免滥用权力的现象发生（文2）。监理工程师在变更工程的造价管理中应贯彻合理定价和有效控制的基本原则，即变更工程的结算一方面要有合同依据，另一方面又要公平合理，即客观地反映施工成本以及竞争、供求等因素对价格的影响，且总造价原则上应控制在概算或投资估算的范围之内。 3 变更工程的定价方法 31 合同中有相应计价项目时的变更工程定价 311 定价原则 l、以合同单价为计价依据 根据FIDIC条款第52条的规定，当合同中有相应的计价项目时，原则上应按其相应项目的合同单价作为变更工程的计价依据。此时，可将变更工程分解成若干项与合同规定相对应的计价项目，然后根据其完成的工程量及相应的单价办理变更工程的计量支付。 实践中工程任何部分的标高、基线、位置、尺寸的改变引起的工程变更以及设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减均可按上述原则来定价。这样能保持合同履行的严肃性，有效地发挥通过招标而产生的合同价格的作用，同时能有效地避免双方协商单价时的争议以及对合同正常履行带来的影响，且只要合同单价公平合理，则这一原则也是公平合理的。 但当合同单价不合理时，则按上述原则计价时可能给业主或承包商带来不利影响（单价偏高时对业主不利、单价偏低时对承包商不利）。但只要不损害公平原则或出现显失公平的现象，则上述计价原则是仍应坚持的。 造成单价不合理的原因是多方面的。如承包商有意采用不平衡报价，将开工早的工程细目报价高一些，而将开工晚的工程细目报价低一些；或者将工程量可能增大的工程细目报价高一些，而将工程量可能减小的工程细目报价低一些等等，详见文3。除此之外，还因为现行的招标文件中各工程细目的工作内容或单价构成并不十分明确，因而使得承包商无法将某些工作费用准确地进行分摊。例如，路面施工中要进行拌和场地的建设工作，当合同中对该工作的费用分摊方式有明确规定时，承包商在报价时可以明确地按规定分摊，但如果合同规定不明确，则承包商可以采用多种不同的分摊方式，他可能将其均摊到路面工程的报价中，也可能将其放入开办项目的报价中等等，由此，也会相应地产生单价偏高或偏低的现象。 为避免单价不平衡现象，在招标时，一方面应进一步完善现行招标文件的计量支付规定，对每一个工程细目的单价构成（包括计价内容和费用构成）应进行全面详细的规定；另一方面，在评标时应对承包商的不平衡报价现象进行限制。 2、合同单价的变更原则 当变更引起的工程量变化较大或工作性质有重大改变使得继续沿用原有不合理合同单价计价会损害公平原则或出现显失公平的现象时，原有的合同单价应进行变更。FIDIC条款规定了变更合同单价的双控条件。其表述是：“合同内所含项目的费率或价格不应考虑变动，除非该项目涉及的款额超过合同价格的20， 以及在该项目下实施的实际工程量超出或少于工程量表中规定之工程量的25以上”（见文1）。但由于该条件过于原则，缺乏可操作性以及翻译的原因，因而导致出现各种不同的理解，以及执行中出现各种不同的做法。如规定中的“项目”一词，有的理解为被变更的项目，有的理解为变更后出现的项目（文6）。实际上这些理解均不符合FIDIC条款原文之精神，见文4。在这里，由于讨论的是合同单价，即工程细目的单价，因此，规定中的“项目”一词指的应是工程细目（Item），文5对此作了更清楚地规定。即当工程变更使得工程量的变化超出工程量清单中所列工程细目的工程量的25以及该细目的合同金额超出合同总价的2时，应对超出部分的工程量按新的合理单价办理结算。新的合理单价的确定原则是：原单价偏高，应相应降低，反之，应予以提高。 312单价变更方法 变更单价的确定方法是较复杂的，应具体情况具体分析。以下以一示例予以说明。 某合同中有一“挖方”工程细目，按其工作内容以及当前的市场价格（考虑成本、供求及竞争因素），其合理的价格组成应为： （1） 直接成本：65元M”； （2） 间接成本：15元M3 （3） 利润： 05M3 所以其合理的价格应为85元/ M3。（假定该价格为标底价）。但在报价过程中，由于多种原因，可能会出现以下三种报价： 第一种报价：85元M3以上，即报价与标底相当甚至更高。 第二种报价：80元M3，即报价中采取了让利策略，利润为0。 第三种报价：65元M3，甚至更低，即在第二种报价的基础上采用了不平衡报价法或将管理费分摊到了其它工程细目的报价中，此时的单价为一亏损价。 现假定因工程