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文档简介
财政局XX年上半年工作总结下半年工作安排今年上半年,市财政局在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕贯彻落实xx市第十三届五次党代会精神,以全面深化改革为动力,坚持“强二优一壮三”的发展取向,准确把握“两个关键”,全力推进“六个提升”,积极适应经济发展新常态,坚持依法治市,依法理财,为xx经济社会发展再上新台阶提供坚强的财力支撑。现将上半年主要工作总结及下半年工作打算报告如下。一、上半年主要工作推进情况强化措施,全力以赴抓收入。我局积极应对宏观经济下行和各项减收因素影响,依法科学组织收入,努力保持财政收入平稳增长,增强财政实力。一是完善考核激励机制,严明部门和乡镇责任,以强化目标考核促增收。二是大力开展社会综合治税,推进收入分析监控体系建设,以加强组织协调促增收。三是扎实推进行业纳税评估和税源清查工作,开展收入稽查和专项检查,以加强税源控管促增收。四是加强对国有资产收益、政府特许经营权出让等收入管理,统筹组织政府各项非税收入,切实做到依法征收、应收尽收。1-5月地方公共财政收入完成6.51亿元,占计划46.87%,同比增长12.02%;预计16月地方公共财政收入完成7.91亿元,占计划57%,同比增长15.1%,努力实现财政收入“双过半”。突出重点,优化财政支出结构。一是完善财政投入机制,着力发挥财政资金的杠杆作用和财政政策的吸附作用,大力支持产业结构调整,促进经济转型升级。按上级资金申报要求和xx市专项资金管理办法会同经信局编制我市企业新增流动资金贷款贴息、企业技术改造、企业新上规模奖励等项目8个,已上报XX市相关部门。二是巩固厉行节约成果,严格落实厉行节约反对浪费的有关规定,严格控制一般性支出特别是“三公”经费支出,15月,全市 “三公经费”支出786万元,同比下降29.4%。三是加强存量资金管理,积极盘活用好财政存量资金。根据财政部、省厅和XX市财政局关于盘活财政存量资金要求,我局会同相关部门对截止XX年末财政存量资金情况进行了认真清理,截止XX年末,我市财政存量资金14.56亿元。截止目前,一般公共预算结转结余0.63亿元,我局已按规定调整用途由财政统筹使用,主要用于教育、城乡社区、公安等支出。四是积极筹措资金,确保灾后重建工作顺利进行。截止目前,我市共筹集“4.20”芦山地震中央和省级专项资金为上级资金12.02亿元,已拨付中央和省级专项资金6.82亿元,另外本级配套资金支出5.74亿元。依法理财,加强财政监督管理。一是加强专题资金使用管理。今年我局已代市政府制定了xx市专项资金管理办法,该办法已以政府办名义正式印发,深入推进专项资金监管使用公开透明运行工作。我局制定了XX年财政监督检查工作实施方案,选择重点领域和重点部门,安排了涉农专项资金、村级公共服务和社会管理专项资金、灾后重建资金等专项检查工作。二是加强“三公”经费等一般性支出管理,规范津贴补贴发放,切实解决乱发钱物问题和私设“小金库”问题。财政局会同相关部门组成专项督查组,通过明察暗访、回访复核等方式对各镇乡和市级各部门开展“五项经费”管理制度执行情况专项督查,对存在的问题,要求立即进行纠正、整改。三是积极实行财政干部联系服务基层制度。全局干部下沉到镇乡和市级部门,“一对一”开展财务指导和监督,采取点面结合的方式,推进财政网格化管理,将财政监督延伸到资金使用环节和末端,把有限的财政资金管好用好。四是对我局有财务收支管理职能的科室开展内部监督检查,通过检查,及时查找财政管理中存在的问题并督促整改,充分发挥财政监督的预警、纠偏职能,推动财政管理更加规范、科学、高效。以深化改革创新为动力,不断提升财政管理水平。一是着力深化财政改革。深入开展项目支出绩效评价,采取招投标第三方测评方式,结合我市实际,已于XX年4月启动XX年财政支出绩效评价工作,市本级财政支出绩效考评范围由去年36个项目扩大到39个项目。继续深化国库管理制度改革,不断扩大公务卡改革范围,提高公务支出透明度。二是深化政府采购制度改革,积极推进政府购买社会组织服务的步伐,提升了我市政府公共服务水平。制定了关于政府采购部分货物实行批量集中、网上竞价、定点采购暂行管理办法的通知,同时代市政府制定了xx市人民政府办公室关于印发xx市XXXX年政府集中采购目录及采购限额标准和xx市政府向社会力量购买服务暂行办法。三是进一步加强乡镇财政建设,会同相关部门完成对XX年开展的一事一议财政奖补项目,同时按照相关要求择优确定我市3个村为四川省美丽乡村建设试点村,并通过了XX市财政局的审批。四是加强对灾后恢复重建资金使用和监管,不断创新监督方式,突出监督重点,坚持每月对受灾镇乡恢复重建资金使用情况进行一次专项检查,及时纠正存在的问题,确保重建资金专款专用和安全使用。二、存在问题总结上半年财政工作,我们也清醒认识到财政工作面临以下困难和问题:一是因地方财政收入进度不足,财政可调度使用的资金十分有限,加上由于人员经费、稳增长、促改革、调结构、惠民生等刚性支出的增加,需要充足的财政资金给予保障,收支矛盾进一步加剧了财政压力。二是理财理念、理财方式、理财手段和转变职能等创新财政运行机制的步子迈得还不够大。三是财政统筹能力、保障能力、监管能力和精细化科学化管理水平须进一步提升。三、下一步打算以组织收入促进经济增长。一是完善考核激励机制,加大对国税、地税、财政、国土、园区的考核力度,以强化目标考核促增收。二是加强税收征管,加大税源动态监控和稽查案件查处力度,确保税收收入应收尽收。三是强化非税收入征管,继续加大国有闲置存量资产处置力度;加大行政性事业性收费和罚没收入力度,切实做到应收尽收、依法征收;严格按照土地出让合同规定催收缴库,同时加大土地收储和项目包装经营力度,加快土地挂牌出让进度;加大对其他各项非税收入和存量资金的清算缴库力度,努力增加财政收入。确保全年圆满完成目标任务,在XX市对区市县考核的一般公共预算收入和工商税收增幅排名方面继续进入三圈层前三名。以优化支出促进经济增长。一是贯彻落实新预算法,科学统筹安排支出,整合存量资金,用于保民生、保重点、促发展上。二是完善财政投入机制,着力发挥财政资金的杠杆作用和财政政策的吸附作用,大力支持产业结构调整,促进经济转型升级。三是扎实推进预算精细化管理,加强财政资金绩效评价力度,对大额专项资金 支出进行绩效评估,逐步形成“花钱必问效、无效必问责”的意识。以强化监督促进经济增长。一是牢固树立财政“大监督”理念,严格执行xx市专项资金管理办法,围绕重点工作和财政资金使用的薄弱环节,制定年度检查方案,对财政专项资金和灾后恢复重建资金检查,深化会计监督,规范财经秩序。二是继续推行财政干部联系服务基层制度,财政局干部下沉到镇乡和市级部门,开展财务指
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